ANEXĂ - NORME METODOLOGICE. - Ordinul MADR nr. 1426/2014 - aprobarea Normelor metodologice pt. elaborarea protocoalelor de transmitere/predarepreluare a infrastructurii de îmbunătăţiri funciare din domeniul public sau privat al statului de la Agenţia Naţională de...

Prezentele norme metodologice pentru elaborarea protocoalelor de transmitere/predare-preluare a infrastructurii de îmbunătățiri funciare din domeniul public sau privat al statului de la Agenția Națională de îmbunătățiri Funciare la organizația de îmbunătățiri funciare sau federația de organizații de îmbunătățiri funciare, denumite în continuare norme, sunt elaborate în temeiul art. 21 din Normele metodologice și procedurile privind constituirea, utilizarea și eliberarea garanției de asigurare a bunei funcționări a infrastructurii de îmbunătățiri funciare pentru care s-a aprobat constituirea dreptului de folosință în favoarea organizațiilor de îmbunătățiri funciare și a federațiilor de organizații de îmbunătățiri funciare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 579/2014, denumite în continuare norme metodologice.

Prezentele norme prezintă cadrul general pentru elaborarea protocoalelor prevăzute la art. 27 alin. (1¹) și art. 28 alin. (2) din Legea îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 73 din Normele metodologice de aplicare a Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.872/2005, cu modificările ulterioare.

În sensul prezentelor norme, termenii de mai jos au următoarele semnificații:

a)Agenția Națională de îmbunătățiri Funciare, denumită în continuare Agenție/predător, înseamnă instituția publică autorizată să elaboreze protocoalele prevăzute la art. 2, să semneze pentru predător și să transmită/predea în folosință gratuită sau în folosință cu titlu de comodat bunurile pentru care protocolul a fost aprobat prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu respectarea prevederilor legale;

b)data evaluării înseamnă data când s-a împlinit termenul până la care a fost aprobată transmiterea dreptului de folosință sau, în cazul în care Agenția/predătorul constată că nu au fost respectate prevederile legale, orice altă dată anterior acestui termen;

c)data inventarului înseamnă data la care s-au stabilit cantitățile și valorile bunurilor care se predau;

d)evaluare înseamnă totalitatea acțiunilor desfășurate pentru verificarea modului cum primitorul/utilizatorul și-a îndeplinit obligația de a preda Agenției infrastructura dobândită în starea în care a fost transmisă/predată prin protocol;

e)infrastructură înseamnă infrastructura de îmbunătățiri funciare definită conform legii;

f)lucrări de modernizare, reabilitare a infrastructurii înseamnă lucrările de construcții și/sau montaj și instalații care determină schimbarea sau completarea cerințelor în raport cu funcțiile infrastructurii și care se pot realiza prin îmbunătățirea stării tehnice a acesteia;

g)primitor/utilizator înseamnă organizația de îmbunătățiri funciare - OIF sau federația de organizații de îmbunătățiri funciare - FOIF, care a solicitat transmiterea, la cerere, fără plată, în folosință a infrastructurii din domeniul public al statului și, după caz, din domeniul privat al statului la federația de organizații de îmbunătățiri funciare ori predarea-preluarea, la cerere, în folosință gratuită ori cu titlu de comodat a infrastructurii din domeniul public al statului și, după caz, din domeniul privat al statului la organizația de îmbunătățiri funciare;

h)protocol înseamnă actul administrativ de transmitere/predare-preluare a infrastructurii de îmbunătățiri funciare din domeniul public sau privat al statului de la Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare la organizația de îmbunătățiri funciare sau federația de organizații de îmbunătățiri funciare care a solicitat transmiterea, la cerere, fără plată, a acestei infrastructuri;

i)vicii ascunse înseamnă defectele de funcționare sau de construcție ale uneia ori mai multor componente din alcătuirea infrastructurii, precum și/sau lipsa unor astfel de componente: elementele de infrastructură, utilajele, ansamblurile, subansamblurile, piesele componente și altele asemenea, care au fost constatate după intrarea în exploatare a infrastructurii până la momentul predării;

j)construcții înseamnă clădirile și construcțiile speciale, precum și instalațiile aferente acestora. În înțelesul prezentei definiții sunt considerate construcții clădirile și construcțiile speciale - hidrotehnice, de îmbunătățiri funciare, drumurile, platformele, captările de apă, stațiile de tratare a apei, stațiile de epurare a apelor, rețele de transport și distribuție etc.;

k)clădiri înseamnă construcțiile care delimitează un anumit spațiu în scopul de a crea condițiile de mediu necesare desfășurării normale a diferitelor activități economice și sociale;

l)durată de funcționare normală a construcției înseamnă durata de utilizare în care se recuperează, din punct de vedere fiscal, valoarea de intrare a mijlocului fix pe calea amortizării, reglementată prin Hotărârea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare;

m)lucrări de întreținere înseamnă lucrările de mică amploare, determinate de uzura sau degradarea normală a construcțiilor și instalațiilor aferente în exploatare ori de acțiunea agenților de mediu, care au ca scop menținerea stării tehnice a construcțiilor, nu necesită expertizare tehnică și constau în remedierea, repararea sau refacerea periodică a părților vizibile ale elementelor de construcție - finisaje, straturi de uzură, straturi și învelitori de protecție - sau ale instalațiilor și echipamentelor, inclusiv înlocuirea unor piese uzate;

n)lucrări de reparații curente înseamnă lucrările determinate de uzura sau degradarea normală a construcțiilor și instalațiilor aferente în exploatare ori de acțiunea agenților de mediu, care au ca scop menținerea stării tehnice a construcțiilor, nu necesită expertizare tehnică și constau în înlocuirea unor elemente, detalii sau părți de elemente de construcții și instalații uzate, fără a modifica valoarea ori caracteristicile tehnice ale construcțiilor;

o)urmărirea comportării în exploatare a construcțiilor înseamnă acțiunea sistematică de observare, examinare, investigare a modului în care răspund/reacționează construcțiile, în decursul utilizării lor, sub influența agenților de mediu, a condițiilor de exploatare și a interacțiunii construcțiilor cu mediul înconjurător și cu activitatea utilizatorilor.

(1) Tipurile de protocoale au fost diferențiate având în vedere infrastructura de îmbunătățiri funciare din domeniul public al statului și respectiv cea din domeniul privat al statului, administrată de Agenție, prevăzută la art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 199/2012, cu completările ulterioare, și următoarele bunuri care alcătuiesc infrastructura de îmbunătățiri funciare aparținând domeniului public al statului din anexa nr. 2 la Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare:

a) bunurile din amenajările de irigații, formate din: prize, stații de pompare de bază, inclusiv cele reversibile, stații de repompare, canale și conducte de aducțiune și distribuție a apei pentru irigații până la stațiile de pompare de punere sub presiune;

b) bunurile din amenajările de desecare și drenaj, formate din canalele la lucrările de desecare gravitațională și cu pompare, inclusiv stațiile de pompare aferente acestora;

c) barajele și digurile de apărare împotriva inundațiilor și lucrările de regularizare a cursurilor de apă;

d) lucrările de combatere a eroziunii solului, cu excepția celor realizate pe terenuri care nu sunt în administrarea Agenției.

(2) Bunurile din amenajările de irigații, altele decât cele prevăzute la alin. (1) lit. a), aparțin domeniului privat al statului.

(1) Prezentele norme se aplică pentru următoarele tipuri de protocoale:

a) de predare-preluare a bunurilor prevăzute la art. 4 alin. (2), pentru care Guvernul a aprobat în condițiile legii transmiterea cu titlu de comodat a infrastructurii de îmbunătățiri funciare din domeniul privat al statului, aflată în administrarea Agenției, la OIF sau FOIF, cu respectarea prevederilor art. 27 alin. (1¹), art. 28 alin. (1), (11) și (2), art. 29, 29¹ și 29² din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 75 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.872/2005, cu modificările ulterioare, denumit în continuare protocol tip I;

b) de predare-preluare a bunurilor prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b) și c), pentru care Guvernul a aprobat în condițiile legii constituirea dreptului de folosință gratuită a infrastructurii de îmbunătățiri funciare aparținând domeniului public al statului, aflată în administrarea Agenției, în favoarea OIF, cu respectarea prevederilor art. 867 și 874 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, ale art. 29, 29¹ și 29² din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 73 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.872/2005, cu modificările ulterioare, denumit în continuare protocol tip II;

c) de transmitere a bunurilor prevăzute la art. 4 alin. (1), pentru care Guvernul a aprobat în condițiile legii constituirea dreptului de folosință gratuită a unei părți sau a unei întregi amenajări de îmbunătățiri funciare, aflată în proprietatea publică a statului și în administrarea Agenției, la FOIF, cu respectarea prevederilor art. 867 și 874 din Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, ale art. 28 alin. (1), (1¹) și (2), art. 29, 29¹ și 29² din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 75 din Normele metodologice de aplicare a Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.872/2005, cu modificările ulterioare, denumit în continuare protocol tip III.

(2) Protocoale prevăzute la alin. (1) se încheie între Agenție/predător și primitor/utilizator care sunt de acord să predea/preia bunurile prevăzute conform inventarului fizic și valoric prezentat în anexa nr. 1 la aceste protocoale, în starea în care se află aceste bunuri la data inventarierii și cu parametrii tehnici prevăzuți în anexa nr. 2 la protocoalele menționate la alin. (1).

(1) În situația prevăzută la art. 5 alin. (1) lit. a) se elaborează protocol tip I pentru bunurile prevăzute la art. 4 alin. (2).

(2) În situația prevăzută la art. 5 alin. (1) lit. b) se elaborează protocol tip II pentru bunurile care alcătuiesc fiecare tip de infrastructură prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. b)-d).

(3) În situația prevăzută la art. 5 alin. (1) lit. c) se elaborează protocol tip III pentru bunurile care alcătuiesc fiecare tip de infrastructură prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. b)-d) și, după caz, se elaborează și protocol tip I pentru bunurile prevăzute la art. 4 alin. (2).

În protocol se vor prevedea obligațiile părților rezultate din actul normativ prin care Guvernul a aprobat în condițiile legii transmiterea/constituirea dreptului de folosință a infrastructurii de îmbunătățiri funciare din domeniul privat/public al statului, aflată în administrarea Agenției/predătorului, la utilizator - se vor înscrie numărul, data și titlul actului normativ, precum și obligațiile părților.

Principalele obligații ale Agenției/predătorului se stabilesc în funcție de tipul de protocol și pot fi, după caz, următoarele:

a) predă în folosință bunurile prevăzute în anexa nr. 1 la protocolul din anexa nr. 1 la norme, denumit în continuare protocol;

b) exercită controlul tehnic și financiar al modului cum se respectă prevederile protocolului de predare-preluare în folosință gratuită a infrastructurii de îmbunătățiri funciare, cu respectarea prevederilor art. 29¹alin. (1) din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) menține în stare de funcționare infrastructura de îmbunătățiri funciare aflată în administrarea sa, astfel încât să nu împiedice în niciun fel utilizarea de către primitor a infrastructurii transmise prin protocol, și urmărește comportarea în timp a construcțiilor din alcătuirea acestei infrastructuri;

d) realizează lucrările de exploatare, întreținere, reparare și utilizare a infrastructurii care este în legătură funcțională cu infrastructura predată, cu respectarea normelor tehnice din domeniu;

e) verifică dacă exploatarea infrastructurii predate se face astfel încât să prevină folosirea ineficientă a apei, excesul de umiditate, eroziunea și poluarea solului și să promoveze protecția mediului în conformitate cu standardele de mediu;

f) verifică dacă exploatarea infrastructurii predate se face echitabil pentru asigurarea protecției intereselor tuturor beneficiarilor;

g) verifică dacă utilizarea apei pentru irigarea culturilor se face în condițiile prevăzute de lege;

h) verifică dacă în rețelele de canale de desecare, de irigații ori pe terenuri agricole se descarcă ape ale căror condiții de calitate respectă prevederile legale în vigoare;

i) verifică dacă primitorul asigură paza și protecția infrastructurii predate, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;

j) constată bunurile degradate sau dispărute, dintre cele care alcătuiesc infrastructura predată, în perioada în care acestea sunt în folosința primitorului/utilizatorului, și solicită primitorului/utilizatorului să repare aceste bunuri sau să înlocuiască bunurile dispărute pe cheltuiala acestuia;

k) respectă prevederile impuse prin avizul/autorizația de gospodărire a apelor și prin Regulamentul privind exploatarea, întreținerea și reparațiile infrastructurii de îmbunătățiri funciare din Amenajarea ..........;

l) înregistrează în documentele financiar-contabile proprii valoarea bunurilor care se predau în folosință, valoare care rămâne înregistrată pe toată durata protocolului;

m) alte obligații prevăzute de actele normative în vigoare.

Principalele obligații ale primitorului/utilizatorului se stabilesc în funcție de tipul de protocol și pot fi, după caz, următoarele:

a) preia în folosință bunurile prevăzute în anexa nr. 1 la protocol;

b) realizează, cu respectarea normelor tehnice din domeniu, în perioadele optime, volumele de lucrări de exploatare, întreținere și reparații pentru fiecare element de infrastructură preluat în folosință având în vedere recomandările din prezentele norme și cele din anexele nr. 5 și 6 la protocol;

c) exploatează infrastructura primită în folosință, astfel încât să prevină folosirea ineficientă a apei, excesul de umiditate, eroziunea și poluarea solului și să promoveze protecția mediului în conformitate cu standardele de mediu;

d) asigură exploatarea infrastructurii primite în condiții echitabile pentru asigurarea protecției intereselor tuturor beneficiarilor;

e) urmărește comportarea în timp a construcțiilor din componența infrastructurii primite în folosință;

f) utilizează apa pentru irigarea culturilor numai în condițiile prevăzute de lege;

g) nu descarcă în canale de desecare, irigații ori pe câmpuri ape care nu respectă condițiile de calitate prevăzute de lege;

h) împiedică degradarea sau dispariția bunurilor primite în perioada în care acestea sunt în folosința sa;

i) pune la dispoziția predătorului datele necesare întocmirii balanței de apă;

j) permite montarea echipamentelor de măsurare a debitelor și a volumelor de apă și citirea acestora pentru stabilirea volumelor de apă preluate;

k) repară sau înlocuiește pe cheltuiala sa bunurile degradate în perioada când acestea sunt în folosința sa;

l) înlocuiește pe cheltuiala sa bunurile dispărute;

m) asigură paza și protecția infrastructurii aflate în folosința sa cu respectarea prevederilor legale în vigoare;

n) respectă prevederile impuse prin avizul/autorizația de gospodărire a apelor și prin Regulamentul privind exploatarea, întreținerea și reparațiile infrastructurii de îmbunătățiri funciare din Amenajarea .........., pentru bunurile preluate;

o) predă Agenției infrastructura dobândită în starea în care a fost transmisă/predată prin protocol;

p) înregistrează în documentele financiar-contabile proprii valoarea bunurilor care se preiau în folosință, valoare care rămâne înregistrată pe toată durata protocolului;

q) îndeplinește alte obligații prevăzute de actele normative în vigoare.

(1) Nu vor fi cuprinse în protocol suprafețele de teren care fac obiectul unor cereri de retrocedare/restituire sau al unor litigii aflate pe rolul instanțelor judecătorești și care sunt la dispoziția comisiei locale de fond funciar.

(2) Transmiterea în folosința primitorului/utilizatorului a suprafețelor de teren prevăzute la alin. (1) se suspendă până la soluționarea definitivă a situației juridice a acestora.

(1) Nu vor fi cuprinse în protocol bunurile, altele decât cele prevăzute la art. 10, care sunt ipotecate sau grevate de sarcini, fac obiectul unor litigii, sunt urmărite silit, sunt sechestrate și au interdicție de înstrăinare.

(2) Transmiterea bunurilor prevăzute la alin. (1) se suspendă până la soluționarea definitivă a situației juridice a acestora.

Prevederile art. 10 și 11 se aplică pentru terenurile și bunurile înregistrate în evidența financiar-contabilă a Agenției.

Inventarul fizic și valoric al bunurilor care se transmit în folosința primitorului se întocmește de către Agenție cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (1) din normele metodologice și se elaborează conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la protocol.

La completarea anexei nr. 1 la protocol se vor respecta următoarele reguli:

a) în coloana 1 se înscriu, în ordinea crescătoare a numărului curent, bunurile din anexa la actul normativ prevăzut la art. 7, iar sub fiecare din aceste bunuri se vor înscrie elementele de infrastructură, utilajele, ansamblurile, subansamblurile, piesele componente și altele asemenea, cuprinse în inventarul Agenției pentru bunul respectiv;

b) în coloana 4 se înscrie valoarea totală reevaluată în condițiile legii, conform valorii de inventar din evidența contabilă a Agenției rezultate din ultimul bilanț anual sau din ultima balanță de verificare, înregistrate conform prevederilor legale în vigoare;

c) în coloana 8 se înscrie durata de funcționare de la intrarea în funcțiune până la data inventarierii;

d) în coloana 9 se înscrie durata normală de funcționare identificată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare;

e) noua valoare și noua durată din coloanele 11 și 12 se referă la bunul a cărui valoare este complet amortizată, dar mai poate fi folosit în condiții de siguranță, iar cu ocazia reevaluării bunului respectiv acesta a primit o nouă valoare și o nouă durată de utilizare;

f) anexa nr. 1 la protocol se completează cu parametrii identificați la data inventarului și cu cei de la data evaluării.

În protocol se va prevedea că patrimoniul care se predă în folosință gratuită la utilizator are valoarea de .......... lei

(cifre și litere) și .......... bani și că această valoare va fi înregistrată în documentele financiar-contabile ale Agenției în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării protocolului la Agenție și rămâne înregistrată pe toată durata protocolului.

În protocol se va prevedea că patrimoniul care se preia în folosință gratuită de la Agenție are valoarea de .......... lei (cifre și litere) și .......... bani și că această valoare va fi înregistrată în documentele financiar-contabile ale utilizatorului în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării protocolului la utilizator și rămâne înregistrată pe toată durata protocolului.

Înregistrarea în documentele financiar-contabile ale Agenției/predătorului și în cele ale primitorului/utilizatorului se face cu respectarea prevederilor legale din domeniul financiar-contabil.

După intrarea în vigoare a protocolului, valoarea domeniului privat al statului aflat în administrarea sau în folosința predătorului se diminuează cu valoarea totală înscrisă la art. 15 și se majorează patrimoniul primitorului/utilizatorului cu valoarea totală înscrisă la art. 16.

În anexa nr. 3 la protocol se va prezenta avizul/autorizația de gospodărire a apelor pentru Amenajarea .......... pe teritoriul căreia este amplasată organizația/federația care este parte la protocol.

În anexa nr. 4 la protocol se va prezenta Regulamentul privind exploatarea, întreținerea și reparațiile infrastructurii de îmbunătățiri funciare din Amenajarea .........., care se preia în folosință de primitor/utilizator.

Nerespectarea prevederilor impuse prin avizul/autorizația de gospodărire a apelor și prin Regulamentul privind exploatarea, întreținerea și reparațiile infrastructurii de îmbunătățiri funciare din Amenajarea .........., care se preia în folosință de primitor/utilizator, atrage răspunderea materială, civilă, contravențională sau penală, după caz, în conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Starea de funcționare a infrastructurii se va descrie pe baza parametrilor fizici și valorici ai bunurilor care se predau în folosință, prevăzuți în anexa nr. 1 la protocol, și a parametrilor tehnici de funcționare ai bunurilor care se predau în folosință, prevăzuți în anexa nr. 2 la protocol.

(2) La completarea anexei nr. 2 la protocol se vor respecta următoarele reguli:

a) în coloana 1 se înscriu bunurile din anexa nr. 1 la protocol;

b) în coloana 2 se va completa, după caz: complet/incomplet/lipsă;

c) în coloana 3 se vor menționa, dacă este cazul, viciile ascunse;

d) în coloana 4 se va completa "Da“ sau, după caz, "Nu“. Pentru bunurile la care se completează "Da“, predătorul va atașa o notă cu descrierea riscului identificat și cu obligațiile/măsurile pe care trebuie să le ia primitorul pentru folosirea bunului/infrastructurii în condiții de siguranță;

e) anexa nr. 2 la protocol se completează cu parametrii identificați la data inventarului și cu cei de la data evaluării.

(3) Verificarea modului cum a fost respectată obligația primitorului/utilizatorului de a preda Agenției infrastructura dobândită în starea care a fost predată, prevăzută la art. 29¹alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se face prin compararea parametrilor prevăzuți la alin. (1).

(4) Verificarea prevăzută la alin. (3) se face la data evaluării de către comisia de evaluare aprobată prin decizia directorului general al Agenției în prezența persoanelor nominalizate prin hotărârea consiliului de administrație al primitorului.

(5) Anexele nr. 1 și 2 la protocol, întocmite la data evaluării, vor fi semnate de membrii comisiei și de persoanele prevăzute la alin. (4).

(1) În situația în care un bun, a cărui valoare este complet amortizată, mai poate fi folosit, cu ocazia reevaluării, acesta primește o nouă valoare și o nouă durată de utilizare cu respectarea prevederilor cap. 8.2.5.1. "Reevaluarea imobilizărilor corporale“ din Reglementările contabile conforme cu Directiva a IV-a a Comunităților Economice Europene, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 3.055/2009 pentru aprobarea Reglementărilor contabile conforme cu directivele europene, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Menținerea în funcțiune a mijloacelor fixe care pot afecta protecția vieții, a sănătății și a mediului, după expirarea duratei normale de funcționare, se va putea face numai pe baza unui raport tehnic întocmit de organisme de certificare sau organisme de inspecție tehnică abilitate în domeniul de activitate al mijlocului fix.

(1) Lucrările de exploatare cuprind ansamblul activităților necesare pentru:

a) funcționarea stațiilor de pompare din sistemele de irigații și desecări;

b) funcționarea prizelor de apă gravitaționale;

c) funcționarea nodurilor hidrotehnice;

d) funcționarea canalelor și conductelor de irigații și de evacuare a apei;

e) distribuirea și evacuarea apei potrivit prevederilor planului de prestații;

f) citirea datelor de la puțurile hidrogeologice și analiza chimismului apelor;

g) supravegherea, manevrarea și asigurarea funcționării tuturor instalațiilor și echipamentelor pentru irigații și desecare.

(2) Volumul lucrărilor de exploatare se determină în corelare cu volumul prestațiilor contractate de primitor/utilizator cu beneficiarii.

(1) Lista lucrărilor de exploatare, întreținere și reparare a amenajărilor de irigații, volumele și perioadele optime de realizare a acestora sunt prevăzute în anexa nr. 9 la protocol.

(2) Lucrările prevăzute la alin. (1) se completează cu cele prevăzute în anexa nr. 2 la Normele metodologice privind calculul și plata tarifelor pentru serviciile de îmbunătățiri funciare, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 120/2011, cu modificările ulterioare.

(3) Lucrările de exploatare, întreținere și reparare a amenajărilor de îmbunătățiri funciare, altele decât cele de irigații, sunt prevăzute în anexele nr. 1-D, 1-CES, 1-Ap, 2-D, 2-CES și 2-Ap la Normele metodologice privind calculul și plata tarifelor pentru serviciile de îmbunătățiri funciare, altele decât irigațiile, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 157/2011.

(1) Lucrările de exploatare, întreținere și reparații pentru fiecare element de infrastructură, volumele minime de lucrări care trebuie executate și perioadele optime de realizare a acestor lucrări se vor estima pentru condițiile specifice ale unui an climatic mediu.

(2) Volumele de lucrări care se vor executa anual de primitor/utilizator se pot majora sau reduce față de cele prevăzute la alin. (1), având în vedere condițiile climatice din anul curent, cu condiția respectării prevederilor normelor tehnice din domeniu și ale regulamentului de exploatare.

(3) Necesarul de lucrări de întreținere și reparații curente se stabilește cu ocazia verificărilor periodice generale ale construcției, care se organizează și se desfășoară conform actelor normative din domeniul construcțiilor.

Nerealizarea de către primitor a volumelor de lucrări stabilite conform prevederilor art. 10-26 obligă predătorul să aplice prevederile art. 29¹alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Nu sunt de natura lucrărilor de întreținere sau reparații curente următoarele intervenții la construcții: reconstruire, consolidare, transformare de orice fel, extindere, desființare parțială, modificări, inclusiv schimbări de destinație, modernizări, reparații capitale.

(2) Lucrările prevăzute la alin. (1), conform legislației în vigoare, au același regim de fundamentare, avizare și aprobare ca lucrările de investiții, se execută numai pe baza documentațiilor tehnico-economice aprobate, se consemnează în mod obligatoriu în cartea tehnică a construcției și au ca rezultat modificarea valorii construcției.

(3) Lucrările orientative pentru întreținere și reparații curente la construcții sunt prevăzute în anexa nr. 2 și au ca scop:

a) să constituie un îndrumător pentru membrii comisiilor de verificări periodice și să îi orienteze pe aceștia în ceea ce privește elementele de construcții ce urmează a fi controlate și verificate;

b) să descrie lucrările de întreținere și reparații curente și să orienteze primitorul cu privire la aceste lucrări;

c) să servească la întocmirea cât mai completă a devizelor pentru lucrările de întreținere și reparații curente;

d) să prevină deteriorarea elementelor de construcții, degradarea sau distrugerea acestora.

(1) Lucrările de întreținere și reparații curente la construcții nu modifică și nu afectează structura de rezistență a construcției, nu intervin asupra caracteristicilor inițiale ale acesteia din punctul de vedere al cerințelor de calitate și nici asupra aspectului arhitectural.

(2) Aceste lucrări, conform legislației în vigoare, se execută fără autorizație de construire și nu măresc valoarea construcției.

(3) Lucrările de întreținere și reparații curente se execută cu respectarea în totalitate a condițiilor tehnice și de calitate prevăzute de legislația în vigoare privind calitatea în construcții și cu respectarea obligațiilor și răspunderilor tuturor factorilor care concură la executarea lucrărilor - investitor, proiectant, executant, utilizator, administrator.

Periodicitatea lucrărilor de exploatare, întreținere și reparații determinată de condițiile climatice ale zonei și de intensitatea exploatării elementelor de infrastructură de desecare, combatere a eroziunii solului și apărare împotriva inundațiilor pentru infrastructura primită prin protocol se stabilește de primitor cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 157/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind calculul și plata tarifelor pentru serviciile de îmbunătățiri funciare, altele decât irigațiile, și ale prezentelor norme.

Periodicitatea lucrărilor de exploatare, întreținere și reparații determinată de condițiile climatice ale zonei și de intensitatea exploatării elementelor de infrastructură de irigații pentru infrastructura primită prin protocol se stabilește de primitor cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 120/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind calculul și plata tarifelor pentru serviciile de îmbunătățiri funciare, cu modificările ulterioare, și ale prezentelor norme.

Primitorul poate amâna sau devansa perioadele de realizare a lucrării de exploatare, întreținere și reparații stabilite conform prevederilor art. 30 și 31, cu respectarea prevederilor regulamentului de exploatare.

Nerespectarea de către primitor a perioadelor de executare a lucrărilor de exploatare, întreținere și reparații stabilite conform prevederilor art. 30-32 obligă predătorul să aplice prevederile art. 29¹alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Agenția se obligă să întreprindă toate demersurile legale pentru asigurarea în bugetul său a fondurilor necesare pentru punerea în funcțiune a infrastructurii de irigații aflate în administrarea sa, care face obiectul transmiterii la cerere, fără plată, în folosința primitorului, conform prevederilor art. 27 alin. (5) din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Lucrările de punere în funcțiune finanțate conform art. 34 se vor corela cu lucrările privind modernizarea și reabilitarea infrastructurii de îmbunătățiri funciare care se vor realiza prin grija primitorului.

Primitorul/Utilizatorul se obligă să preia în folosință bunurile prevăzute la art. 5 alin. (2), să respecte prevederile art. 7 și 9 și să execute, în perioadele optime de realizare, volumele minime de lucrări de exploatare, întreținere și reparații pentru fiecare element de infrastructură preluat conform prevederilor prezentelor norme.

Paza integrității bunurilor care se preiau în folosință se asigură de primitor cu respectarea prevederilor art. 48 și art. 49 alin. (1).

Modernizarea și reabilitarea se fac pentru următoarele tipuri de bunuri:

a) bunurile cu vicii ascunse ale infrastructurii de îmbunătățiri funciare care în timpul exploatării și/sau utilizării acestei infrastructuri prezintă riscuri pentru populație, pentru mediul înconjurător, precum și pentru bunurile din patrimoniul public și privat;

b) bunurile cu durată normală de funcționare expirată care nu îndeplinesc condițiile de menținere în funcțiune;

c) bunurile cu durată normală de funcționare rămasă mai mică decât durata de folosire aprobată.

Valoarea estimată a lucrărilor de modernizare/reabilitare, lista lucrărilor propuse pentru modernizare/reabilitare, precum și descrierea acestora pe care primitorul se obligă să le finanțeze și să le realizeze sunt prevăzute în anexa nr. 5 la protocol.

Nerealizarea de către primitor, la termenele de finalizare și de recepție, a lucrărilor prevăzute la art. 39 obligă predătorul să aplice prevederile art. 29¹alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Evaluarea modului în care primitorul/utilizatorul și-a îndeplinit obligația de a preda Agenției infrastructura dobândită în starea în care a fost transmisă/predată prin protocol se va face pe baza determinării parametrilor economici, tehnici și de modernizare și reabilitare a infrastructurii de îmbunătățiri funciare la data împlinirii termenului până la care a fost aprobată transmiterea dreptului de folosință sau, în cazul în care Agenția/predătorul constată că nu au fost respectate prevederile art. 7, 9, 27, 33 și 40, la orice dată după momentul predării, denumită data evaluării, comparativ cu valorile acestor parametri calculate la data inventarierii, prevăzuți în anexele nr. 1, 2 și 5 la protocol.

În cazul în care între valorile parametrilor prevăzuți în anexele nr. 1, 2 și 5 la protocol și valorile acelorași parametri la data evaluării sunt diferențe față de cele de la data inventarierii, iar diferențele nu pot fi justificate de uzura sau degradarea normală a construcțiilor și instalațiilor aferente aflate în exploatare ori de acțiunea agenților de mediu, primitorul/utilizatorul va prezenta Agenției/predătorului documente justificative privind cauzele neîndeplinirii obligațiilor de a preda Agenției infrastructura dobândită în starea în care a fost transmisă/predată prin protocol.

Verificarea modului în care au fost respectate obligațiile prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. e) și f) din normele metodologice se face de către Agenție și utilizator, prin specialiști nominalizați prin decizia directorului general al Agenției și prin hotărârea consiliului de administrație al primitorului/utilizatorului.

(1) Criteriile de verificare a modului în care au fost respectate obligațiile prevăzute la art. 43 sunt următoarele:

a) corecta înregistrare în documentele financiar-contabile ale Agenției și ale utilizatorului a valorii cantităților și unităților de măsură ale bunurilor care fac obiectul protocolului;

b) exploatarea, întreținerea și reparațiile la infrastructura preluată de utilizator și la infrastructura deținută de Agenție care are legătură cu cea aflată în folosința utilizatorului se fac cu respectarea prevederilor legale în domeniile financiar-contabil, al apelor și al îmbunătățirilor funciare;

c) respectarea de către Agenție și de către utilizator a avizului ori autorizației de gospodărire a apelor, precum și a celorlalte avize și acorduri prevăzute de lege;

d) respectarea obligațiilor prevăzute de legislația în domeniul achizițiilor publice pentru materialele, utilajele, ansamblurile/subansamblurile, piesele de schimb și altele asemenea necesare înlocuirii sau reparării bunurilor necesare funcționării în condiții de siguranță și eficiență economică a infrastructurii de îmbunătățiri funciare date în folosința utilizatorului și a celei administrate de Agenție care este în legătură funcțională cu infrastructura dată în folosință.

(2) Specialiștii nominalizați conform art. 43, după efectuarea verificării pe baza criteriilor prevăzute la alin. (1), prezintă Oficiului de reglementare a organizațiilor de îmbunătățiri funciare un raport cu constatările rezultate în urma verificării și cu propuneri de acțiuni și măsuri pentru respectarea prevederilor art. 14 alin. (1) lit. e) și f) din normele metodologice, însușit de Agenție/predător și de primitor/utilizator.

Nerespectarea de către Agenție și/sau de către utilizator a prevederilor Legii contabilității nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, atrage răspunderea materială, civilă, contravențională sau penală, după caz, și obligă predătorul să aplice prevederile art. 291 alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Durata folosinței gratuite asupra infrastructurii de îmbunătățiri funciare preluate de primitor/utilizator prin protocol este de 5 ani începând cu data aprobării prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale a protocolului de predare-preluare.

Protocolul intră în vigoare la data semnării și înregistrării de către părți a procesului-verbal de predare-preluare.

Primitorul/Utilizatorul asigură paza și protecția bunurilor prevăzute în anexa nr. 1 la protocol, în conformitate cu prevederile Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valoriloj și protecția persoanelor, republicată.

(1) În situația în care primitorul/utilizatorul constată că unul sau mai multe dintre bunurile primite în folosință au fost afectate de fenomene deosebite și/sau de acțiuni ilicite, acesta are obligația să aducă de îndată la cunoștință predătorului/Agenției și celorlalte instituții prevăzute de lege pagubele produse de aceste evenimente și să ia primele măsuri pentru limitarea pagubelor, protecția bunurilor, a persoanelor și a mediului.

(2) Nerespectarea de către primitor/utilizator a prevederilor legale pentru asigurarea pazei și protecției bunurilor prevăzute în anexa nr. 1 la protocol obligă predătorul să aplice prevederile art. 29¹alin. (2) din Legea nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Denumirea și datele de identificare ale părților:

Agenția Națională de îmbunătățiri Funciare, denumită în continuare Agenție, cu sediul în municipiul București, Șos. Olteniței nr. 35-37, sectorul 4, nr. de înregistrare fiscală CIF 29275212, reprezentată prin domnul/doamna .........., având funcția de director general, și doamna/domnul .........., având funcția de director economic, având contul deschis la Trezoreria Sector 4 București, în calitate de predător/Agenție, și

Organizația ........../Federația .........., denumită în continuare primitor/utilizator, cu sediul în .........., județul .........., nr. de înregistrare în Registrul național al organizațiilor de îmbunătățiri funciare .........., reprezentată prin domnul/doamna .........., având funcția de președinte și domnul/doamna .........., având funcția de contabil, nr. de înregistrare fiscală .........., având contul deschis la (trezoreria, banca)..........,

în calitate de primitor/utilizator.

(2) Părțile nominalizate la alin. (1) încheie protocol de predare-preluare a bunurilor pentru care Guvernul a aprobat transmiterea dreptului de folosință gratuită/prin comodat asupra infrastructurii de îmbunătățiri funciare-irigații/desecare/combaterea eroziunii solului aparținând domeniului privat/public al statului, aflată în administrarea Agenției, la Organizația ........../Federația .........., din județul.

(3) Protocolul va fi semnat și ștampilat de reprezentanții legali ai celui care predă și de reprezentanții legali ai celui care primește.

Procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor prevăzute în anexa nr. 1 la protocol va fi transmis de către Agenție la Oficiul de reglementare a organizațiilor de îmbunătățiri funciare, în termen 5 zile de la aprobarea prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale a protocolului.

(1) Protocolul se aplică teritoriului Organizației ........../Federației din Amenajarea de îmbunătățiri funciare .........., situat în comuna/comunele .........., județul, delimitat conform planului de ansamblu la scara 1:50.000 sau la o scară convenabilă, care va fi prezentat în anexa nr. 6 la protocol.

(2) Toate detaliile infrastructurii de îmbunătățiri funciare de pe teritoriul delimitat pe planul menționat la alin. (1) vor fi prevăzute în planul de situație la scara 1:10.000 sau la o scară convenabilă, care va constitui anexa nr. 7 la protocol.

Planurile prevăzute la art. 52 vor fi aprobate de părțile prevăzute la art. 50 alin. (1).

(1) Răspunderea pentru elaborarea protocoalelor prevăzute la art. 5 și 6 revine unității centrale a Agenției.

(2) Unitatea centrală prezintă consiliului de conducere al Agenției:

a) cererile pentru avizare, în condițiile legii, a protocolului de predare-preluare, în folosință gratuită, a infrastructurii din domeniul public al statului de la Agenție la organizațiile de îmbunătățiri funciare, precum și federațiile de organizații de îmbunătățiri funciare;

b) cererile pentru avizare, în condițiile legii, a protocolului de predare-preluare, cu titlu de comodat, a infrastructurii din domeniul privat al statului de la Agenție la organizațiile de îmbunătățiri funciare și federațiile de organizații de îmbunătățiri funciare;

(1) În anexa nr. 8 la protocol se va include hotărârea consiliului de conducere al Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare pentru avizarea, în condițiile legii, a protocolului.

(2) În anexa nr. 10 la protocol se vor prezenta semnificațiile termenilor prevăzuți în protocol.

Modificările și completările protocolului făcute cu acordul părților intră în vigoare la data aprobării prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale a acestora.

Forța majoră apără partea care o invocă, în condițiile legii.

(1) Modelul conținutului-cadru pentru protocolul tip I este prevăzut în anexa nr. 1.

(2) În cazurile în care unele articole cuprinse în modelul din anexa nr. 1 nu sunt aplicabile, acestea se vor elimina din protocolul încheiat de părți.

(3) Pentru protocolul tip II sau protocolul tip III, modelul prevăzut la alin. (1) se adaptează având în vedere temeiul legal în baza căruia se elaborează și se încheie respectivul protocol, categoria de infrastructură care se predă, tipul de folosință prevăzut de lege, administratorul infrastructurii și primitorul.

(4) Conținutul protocolului din anexa nr. 1 nu este limitativ, acesta urmând să fie adaptat în funcție de condițiile concrete ale transmiterii/predării-preluării în folosință fără plată/gratuit a bunurilor care alcătuiesc infrastructura de îmbunătățiri funciare situată pe teritoriul organizației de îmbunătățiri funciare/federației de organizații de îmbunătățiri funciare.

(5) Anexele nr. 1-8 și 10 la protocol se elaborează pentru toate tipurile de protocoale prevăzute la art. 5 și 6.

Evidența informațiilor privind infrastructura de îmbunătățiri funciare transmisă/predată-preluată prin protocoalele elaborate conform prezentelor norme, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, va fi asigurată de către de Agenție/predător și de utilizator/primitor.

Prezentele norme se completează cu instrucțiunile tehnice, standardele și normativele în vigoare.

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentele norme.