Ordinul MAI nr. 157/2014 - modificarea şi completarea Normelor metodologice - procedurile de planificare a resursei de aviaţie, cooperarea şi accesul la bordul aeronavelor MAI, aprobate prin Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr....
Comentarii |
|
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
ORDINNr. 157/2014
pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind procedurile de planificare a resursei de aviație, cooperarea și accesul la bordul aeronavelor Ministerului Afacerilor Interne, aprobate prin Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 94/2010
Monitorul Oficial nr. 803 din 04.11.2014
În temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul afacerilor interne, emite următorul ordin:
Art. I.
Normele metodologice privind procedurile de planificare a resursei de aviație, cooperarea și accesul la bordul aeronavelor Ministerului Afacerilor Interne, aprobate prin Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 94/2010, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 255 din 20 aprilie 2010, se modifică și se completează după cum urmează:
1 La articolul 2, literele g) și h) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"g) misiuni de cooperare - ansamblul de activități efectuate pentru organizarea, desfășurarea și evaluarea misiunilor ce presupun activități aeronautice, executate în baza planului-cadru, planurilor de cooperare sau dispoziției secretarului de stat pentru ordine publică și/sau secretarului de stat, șef al Departamentului pentru Situații de Urgență, denumit în continuare D.S.U.;
h) situații deosebite - stările determinate de evenimente care, prin efectele sau amploarea lor, impun intervenția aeriană cu mijloacele și aeronavele utilizate de Inspectoratul General de Aviație al MAI, pentru asigurarea cu operativitate a misiunilor în domeniul ordinii și siguranței publice, a misiunilor umanitare/SMURD, precum și pentru protecția mediului înconjurător."
2. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 3
(1) Direcția generală management operațional, denumită în continuare D.G.M.O., prin structura de specialitate, asigură suportul decizional, necesar conducerii MAI, în acord cu legislația incidență, în vederea dispunerii măsurilor optime pentru îndeplinirea activităților aeronautice din competență.
(2) Inspectoratul General de Aviație ai MAI, denumit în continuare IGAv, planifică, organizează și execută, în condițiile legii, activitățile aeronautice, la solicitarea conducerii ministerului, a structurilor operative sau a autorităților publice centrale sau locale, denumite în continuare beneficiarii resursei de aviație."
3. La articolul 4, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(2) În vederea elaborării planului-cadru, inspectoratele generale/similare din cadrul MAI înaintează IGAv solicitările privind necesarul resursei de aviație pentru anul următor, în scris, până la data de 10 noiembrie a anului curent. Solicitările trebuie să fie argumentate corespunzător și să cuprindă necesarul de ore de zbor în vederea realizării activităților specifice, precum și a celor de pregătire sau instruire.
(3) Planul-cadru se întocmește până la data de 30 noiembrie a anului curent pentru anul următor, se semnează de beneficiarii resursei de aviație, se avizează de Direcția generală monitorizare, control operațional și inspecție a activității serviciilor de ambulanță și UPU/CPU, denumită în continuare D.G.M.C.I.A.U, precum și de D.G.M.O., Direcția generală logistică, denumită în continuare D.G.L., Direcția generală financiară, denumită în continuare D.G.F., și se aprobă de secretarul de stat pentru ordine publică și secretarul de stat, șef al D.S.U."
4 La articolul 5, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(3) Solicitările prevăzute la alin. (1) și (2) se analizează la nivelul conducerii IGAv, care transmite ordinele necesare structurilor subordonate, pentru executarea misiunilor de zbor.
(4) În situații deosebite sau de urgență, astfel cum acestea sunt definite potrivit legii, când situația operativă o impune, solicitarea se adresează direct inspectorului general al IGAv sau, după caz, comandanților structurilor din subordinea acestuia care, potrivit reglementărilor și procedurilor interne proprii, au competența de a ordona executarea misiunilor de zbor și obligația de a raporta ierarhic decizia luată."
5. La articolul 5, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
"(5) Echipajele integrate de salvare și intervenție aeriană/SMURD execută misiunile de zbor, în baza alertării, prin Sistemul național unic pentru apeluri de urgență «112», potrivit legii."
6. Articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 6
Structurile/Instituțiile operative ale MAI care nu sunt cuprinse în planul-cadru pot solicita, în scris, secretarului de stat pentru ordine publică resursă de aviație din rezerva la dispoziția IGAv, pentru executarea unor misiuni specifice. Detaliile privind realizarea acestora și modul de cooperare se stabilesc în acord cu prevederile prezentelor norme metodologice."
7. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 7
(1) Solicitările beneficiarilor resursei de aviație, alții decât structurile/instituțiile operative ale MAI, se adresează, după caz, secretarului de stat pentru ordine publică și/sau secretarului de stat, șef al D.S.U.
(2) Solicitările primite direct de IGAv se transmit, în funcție de natura lor, în termen de cel mult 24 de ore de la primire, la D.G.M.O. și/sau, după caz, la D.G.M.C.I.A.U.
(3) Solicitările transmise în condițiile alin. (1) și (2) se analizează de D.G.M.O. și/sau D.G.M.C.I.A.U, care formulează propuneri și, după caz, elaborează dispoziția secretarului de stat pentru ordine publică și/sau secretarului de stat, șef al D.S.U. Conținutul și structura dispoziției privind executarea misiunilor sunt prevăzute în anexa nr. 2.
(4)În situații deosebite sau de urgență, când se impune utilizarea de aeronave de capacitate mare, D.S.U./D.G.M.C.I.A.U solicită intervenția în aceste condiții inspectorului general al IGAv sau, după caz, comandanților structurilor din subordine care, potrivit reglementărilor incidente în materie, dispun executarea misiunilor de zbor și au obligația de a raporta ierarhic realizarea intervenției."
8. La articolul 8, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 8
(1) IGAv informează zilnic, în scris, structura de specialitate cu atribuții în monitorizarea situației operative din cadrul D.G.M.O., cu privire la resursa de aviație utilizată, misiunile executate, cele planificate pentru ziua următoare și disponibilitatea tehnică, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3. Aceste date se comunică secretarului de stat pentru ordine publică și secretarului de stat, șef al D.S.U."
9. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 9
Raportările realizate potrivit art. 8 alin. (2), precum și stadiul îndeplinirii misiunilor cuprinse în planul-cadru se analizează semestrial sau atunci când situația o impune de către D.G.M.O. și IGAv care, în funcție de misiunile executate, fondurile financiare aflate la dispoziție, resursa existentă/utilizată, înaintează propuneri corespunzătoare secretarului de stat pentru ordine publică și secretarului de stat, șef al D.S.U."
10. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 10
Răspunderea pentru organizarea și realizarea activităților aeronautice revine, în părțile ce-i privesc, inspectorului general al IGAv și/sau comandanților structurilor din subordine, respectiv beneficiarilor resursei de aviație."
11. Articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 11
Regulile și detaliile privind cooperarea între IGAv și beneficiarii resursei de aviație se stabilesc prin planuri de măsuri/acțiune, care respectă prevederile prezentelor norme metodologice. Planurile de măsuri/acțiune cuprind, în principal, următoarele:
a) misiunile desfășurate de personalul participant la activitățile specifice;
b) detalii despre zonele/locurile de acțiune;
c) forțele și mijloacele la dispoziție, precum și de intervenție în caz de urgență la fața locului;
d) mijloacele de comunicații necesare desfășurării/îndeplinirii misiunii, precum și frecvențele repartizate;
e) instructajul privind respectarea normelor de siguranța zborului, precum și a normelor de securitate și sănătate în muncă cu personalul participant pe timpul misiunii;
f) prevederi referitoare la dispozitivul de pază a aeronavelor la locul de aterizare și staționare;
g) măsuri de asigurare a transportului, cazării și hrănirii echipajelor aeronavelor participante la misiune;
h) elemente de evaluare a misiunilor executate;
i) alte precizări care se impun, în funcție de activitatea aeronautică desfășurată."
12. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 12
(1) Pentru misiunile sau activitățile temporare dispuse de conducerea MAI, în scopul asigurării ordinii și siguranței publice pentru care se alocă resursă de aviație, structurile implicate întocmesc planuri de măsuri/acțiune, conform competențelor.
(2) Pentru misiunile în afara teritoriului național care presupun activități aeronautice cu privire la gestionarea situațiilor deosebite sau de urgență, IGAv elaborează o notă-raport, cu avizul D.G.M.C.I.A.U și D.G.M.O., respectiv al Direcției afaceri europene și relații internaționale, denumită în continuare D.A.E.R.I., D.G.F., care se supune aprobării ierarhice secretarului de stat pentru ordine publică și secretarului de stat, șef al D.S.U., și ministrului afacerilor interne."
13. Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 13
(1) Accesul persoanelor la bordul aeronavelor MAI utilizate de IGAv, cu excepția personalului aeronautic, se realizează în conformitate cu planurile de măsuri/acțiune aprobate sau, în lipsa acestora, cu aprobarea inspectorului general al IGAv ori, după caz, a comandanților structurilor din subordine.
(2) În cadrul unor activități aniversare sau demonstrative sau în alte situații justificate, inspectorul general al IGAv poate aproba accesul la bordul aeronavelor și pentru persoanele care nu sunt prevăzute în planurile de măsuri/acțiune.
(3)În situații deosebite sau de urgență, când nu mai există timpul necesar solicitării aprobărilor legale, comandantul echipajului poate permite accesul la bordul aeronavei și altor persoane, având obligația de a raporta ierarhic, de îndată, despre decizia luată.
(4)Inspectorul general al IGAv asigură accesul la bordul aeronavelor personalului aeronautic aparținând Autorității Aeronautice Militare Naționale și Autorității Aeronautice Civile Române, precum și al altor organizații din țară și străinătate, la activități aeronautice de cooperare, instruire, calificare și autorizare a personalului navigant propriu.
(5) Comandantul echipajului are autoritatea finală de a decide în legătură cu accesul persoanelor la bordul aeronavei MAI, în funcție de numărul locurilor disponibile, capacitatea de transport, performanțele aeronavei și condițiile de zbor.
(6) Intervenția în deciziile și acțiunile echipajului a oricărei persoane aflate la bordul aeronavei MAI, pe timpul executării misiunii de zbor, este interzisă."
14. Anexele nr. 1 și 2 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1 și 2 care fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. II.
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului ordin, IGAv și structurile care au alocată resursă de aviație prin planul-cadru își actualizează procedurile interne specifice.
Art. III.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Viceprim-ministru ministrul afacerilor interne
Gabriel Oprea
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Aprob Secretar de stat, Șef al Departamentului pentru Situații de Urgență, ___________ | Aprob. Secretar de stat pentru ordine publică _________ | |
De acord, rog aprobați. | ||
Director general al Direcției generale monitorizare, control operațional și Inspecție a activității serviciilor de ambulanță și UPU/CPU, ___________ | Director general al Direcției generale management operațional, ____________ | |
Director general al Direcției generale logistice __________________ | Director general al Direcției generale financiare, ________________ |
PLAN-CADRU
de alocare a resursei de aviație al Inspectoratului General de Aviație în anul ___
Nr. crt. | Structura | Tipul misiunii | Ore de zbor | Observații | ||
Solicitate | Alocate | |||||
I. Misiuni operative | ||||||
Total ore zbor | ||||||
II. Misiuni umanitare/SMURD | ||||||
Total ore zbor | ||||||
III. Instruire și pregătire | ||||||
Total ore zbor | ||||||
IV. Rezervă la dispoziție pentru alte misiuni | ||||||
Total ore zbor | ||||||
TOTAL GENERAL: |
NOTE:
- Fiecare inspectorat general/similar va solicita resursă de aviație pe structuri subordonate și tipuri de misiuni.
- Planul va fi semnat de inspectorii generali/similari, care solicită resursă de aviație.