Anexa 1 - CONVENȚIE. - Ordinul MFP nr. 99/2015 - aprobarea formei şi conţinutului convenţiei, a contractului de garantare şi a înscrisului prev.e la art. 91din OUG nr. 66/2014 - aprobarea Programului de stimulare a cumpărării de autoturisme noi, precum şi pt....

Prezenta convenție reglementează atât termenii și condițiile mandatului acordat F.N.G.C.I.M.M. de către M.F.P., cât și drepturile și obligațiile părților privind acordarea, monitorizarea, raportarea și executarea garanțiilor rezultate din aplicarea Programului de stimulare a cumpărării de autoturisme noi, denumit în continuare Programul.

(1) Programul are caracter național, determinat de aplicabilitatea acestuia pe întregul teritoriu al țării, și caracter social, conferit de intervenția statului în procesul de garantare a creditelor contractate de persoanele fizice pentru achiziția unui autoturism nou.

(2) Facilitățile care se acordă în cadrul Programului constau în acordarea de garanții în numele și în contul statului, în favoarea finanțatorilor care acordă credite persoanelor fizice eligibile pentru achiziția unui autoturism nou în cadrul Programului.

(3) Durata maximă a finanțărilor este de 60 de luni.

(1) Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 6 din O.U.G. nr. 66/2014, cu modificările și completările ulterioare, prin prezenta convenție, F.N.G.C.I.M.M. este mandatat să garanteze în numele și în contul statului creditele acordate de către finanțatorii definiți potrivit art. 2 lit. b¹) din O.U.G. nr. 66/2014, cu modificările și completările ulterioare, în favoarea beneficiarilor care îndeplinesc criteriile de eligibilitate prevăzute la art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 66/2014, cu modificările și completările ulterioare, și care respectă condițiile Programului prevăzute în cap. III din Normele de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2014 privind aprobarea Programului de stimulare a cumpărării de autoturisme noi, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.053/2014, denumite în continuare Norme de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014.

(2) Valoarea garanției reprezintă maximum 50% din valoarea creditului acordat. Dobânzile, comisioanele și orice alte costuri generate de participarea la Program nu sunt incluse în valoarea garanției.

(3) Persoanele fizice cu vârsta de peste 18 ani la data solicitării creditului și capacitate deplină de exercițiu, care îndeplinesc cumulativ criteriile de eligibilitate prevăzute la art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 66/2014, cu modificările și completările ulterioare, și care respectă condițiile Programului prevăzute la cap. III din Normele de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014, pot beneficia de finanțări destinate achiziționării de autoturisme noi, cu un avans de minimum 5%; garanția statului este în procent de maximum 50% din finanțarea acordată.

(4) Potrivit art. 3 alin. (2) din O.U.G. nr. 66/2014, cu modificările și completările ulterioare, în exercitarea atribuțiilor delegate potrivit prezentei convenții, F.N.G.C.I.M.M. este autorizat de M.F.P. să mandateze filialele sale în scopul derulării Programului.

(1) Sursa de plată a garanțiilor acordate de către F.N.G.C.I.M.M. în numele și în contul statului pentru finanțarea obținută de beneficiarii eligibili în cadrul Programului este bugetul statului, prin bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale.

(2) Plafonul anual al garanțiilor ce pot fi acordate în condițiile Programului se stabilește de către M.F.P. și se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

M.F.P., în calitate de reprezentant al statului, are următoarele obligații:

a) să propună Guvernului plafonul anual al garanțiilor care pot fi emise în cadrul Programului;

b) să transmită F.N.G.C.I.M.M. acordul privind alocarea plafoanelor de garantare între finanțatorii care au depus cereri de înscriere în Program;

c) să efectueze plata valorii de executare a garanției în contul unic al finanțatorilor, din bugetul de stat, prin bugetul M.F.P. - capitolul "Acțiuni generale", în baza deciziei de aprobare a cererii de plată și a addendumurilor la aceasta, transmisă de F.N.G.C.I.M.M. conform cap. IV al prezentei convenții;

d) să transmită F.N.G.C.I.M.M. dovada efectuării plății valorii de executare a garanției, în termen de 5 zile lucrătoare de la data plății;

e) să transmită F.N.G.C.I.M.M. și finanțatorului eventuale clarificări necesare pentru executarea operațiunilor ce decurg din mandatul primit;

f) să stabilească anual, prin ordin al ministrului finanțelor publice, conform legii, nivelul primei de garantare datorate de beneficiarul Programului, constituită din comisionul de risc cuvenit M.F.P. și din comisionul de administrare cuvenit F.N.G.C.I.M.M.

F.N.G.C.I.M.M., în calitate de mandatar, are următoarele obligații:

a) să emită instrucțiunile generale prin care se stabilește cadrul general aplicabil finanțatorilor în privința gestionării garanțiilor în cadrul Programului;

b) să propună M.F.P. admiterea cererilor de înscriere în Program depuse de către finanțatorii interesați să adere la Program, precum și alocarea plafoanelor de garantare în cadrul Programului, în funcție de solicitările finanțatorilor acceptați și de gradul de utilizare a sumelor alocate, după caz;

c) să publice pe pagina oficială de web a F.N.G.C.I.M.M. lista cu finanțatorii participanți la Program;

d) să analizeze solicitările de garantare formulate de finanțatori după aprobarea creditului de către structurile sale competente, în conformitate cu termenii și condițiile prevăzute în instrucțiunile de lucru aprobate de către F.N.G.C.I.M.M. și în legislația incidență în cadrul Programului;

e) să verifice îndeplinirea criteriilor de eligibilitate prevăzute prin dispozițiile O.U.G. nr. 66/2014, cu modificările și completările ulterioare, și ale Normelor de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014, pe baza informațiilor și documentelor furnizate de finanțator;

f) să notifice finanțatorul cu privire la aprobarea/respingerea solicitării de acordare a garanției și să îi comunice valoarea comisionului de administrare;

g) să verifice dovada plății comisionului de risc datorat de beneficiarul Programului, precum și calculul efectuat de către finanțator;

h) să semneze și să transmită finanțatorului contractul de garantare în 4 exemplare originale, în cazul în care constată că sunt îndeplinite condițiile de acordare;

i) să organizeze evidența proprie a contractelor de garantare primite săptămânal de la finanțator;

j) să monitorizeze garanțiile acordate în cadrul Programului, prin urmărirea periodică a stadiului derulării creditului garantat, pe baza situațiilor furnizate de către finanțator;

k) să încheie acte adiționale la contractele de garantare numai în cazul în care modificările nu se referă la condițiile Programului, precum și în cazul novării obiectului garanției sau preluării finanțării garantate și a dreptului de proprietate asupra autoturismului achiziționat în cadrul Programului;

l) să aprobe plata garanției numai în condițiile expres prevăzute în Normele de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014, în instrucțiunile generale și în contractele de garantare încheiate cu finanțatorii și beneficiarii;

m) să comunice M.F.P. deciziile/addendumurile de aprobare/respingere a cererilor de plată, cel mai târziu în ziua lucrătoare imediat următoare adoptării/ziua aprobării, pe fax sau prin poșta electronică, urmând ca ulterior, în cel mult două zile lucrătoare să transmită și documentul în original;

n) să modifice valoarea de executare a garanției printr-un addendum la decizia de aprobare sau, după caz, de respingere a cererii de plată a garanției în termen de 1 zi lucrătoare de la data transmiterii de către finanțator a solicitării de modificare a cererii de plată ca urmare a încasării oricărei sume în contul beneficiarului Programului ulterior trecerii la restanță a întregii finanțări garantate, în condițiile art. 25 alin. (1) și (2) din Normele de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014;

o) să revoce decizia de aprobare sau, după caz, de respingere a cererii de plată a garanției dacă solicitarea privind retragerea cererii de plată a fost transmisă de către finanțator până în a 85-a zi calendaristică de la data înregistrării cererii de plată transmise de către finanțator în condițiile prevăzute de art. 25 alin. (4) din Normele de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014;

p) să restituie finanțatorului cererea de plată și documentele care o însoțesc, în cazul în care acestea au fost transmise înainte ca beneficiarul să înregistreze cel puțin 60 de zile calendaristice de restanță la plata principalului;

q) să întocmească înscrisul prin care se individualizează creanța bugetară rezultată prin plată, precum și data scadenței acesteia și să îl transmită debitorului - beneficiar al finanțării garantate, prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii dovezii efectuării plății din partea M.F.P.;

r) să transmită o cerere de eliberare a unui duplicat al cărții de identitate a autoturismului achiziționat în cadrul Programului la Registrul Auto Român competent, în cazul în care, din analiza documentelor care însoțesc cererea de plată, rezultă că beneficiarul nu a pus la dispoziția finanțatorului acest document;

s) să înainteze organelor fiscale competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii dovezii privind efectuarea procedurii de transmitere, în vederea recuperării creanțelor bugetare rezultate din plata garanțiilor acordate în cadrul Programului, următoarele documente:

1. înscrisul prevăzut la lit. q), împreună cu dovada efectuării procedurii de transmitere către debitorul - beneficiar al finanțării garantate;

2. contractul de garantare în original;

3. copia documentului de identitate al beneficiarului și/sau codebitorului/ilor garant/ți;

4. copia poliței de asigurare tip CASCO;

5. cartea de identitate a autoturismului sau un duplicat al acesteia, după caz. În cazul în care F.N.G.C.I.M.M. a transmis o cerere de eliberare a unui duplicat al cărții de identitate a autoturismului achiziționat în cadrul Programului la Registrul Auto Român competent și aceasta nu a fost soluționată până la împlinirea termenului de 5 zile prevăzut la lit. s), se va anexa o copie a documentului, urmând ca duplicatul să fie transmis imediat după primire;

6. copia avizului de înscriere la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare (AEGRM) a ipotecii legale mobiliare asupra autoturismului nou achiziționat în cadrul Programului, în favoarea statului român, reprezentat de M.F.P., precum și în favoarea finanțatorului, proporțional cu procentul de garantare;

t) să țină o evidență a garanțiilor acordate în condițiile Programului, distinctă de evidența garanțiilor acordate în nume propriu sau în cadrul altor programe;

u) să solicite acordul M.F.P. în cazul în care decide să suspende unilateral acordarea de garanții în favoarea unora dintre finanțatorii acceptați în Program, cu prezentarea argumentelor care stau la baza acestei propuneri;

v) să emită în numele și în contul statului român, reprezentat prin M.F.P., acordul privind radierea din AEGRM a ipotecii legale mobiliare asupra autoturismului nou, achiziționat în cadrul Programului, după verificarea îndeplinirii condițiilor necesare radierii, potrivit art. 14 alin. (2) din Normele de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014;

w) să îndeplinească orice alte atribuții care îi revin în calitate de mandatar, necesare bunei desfășurări a Programului, solicitate de M.F.P.

Pe parcursul derulării prezentei convenții, F.N.G.C.I.M.M. transmite M.F.P. următoarele raportări/informații:

a) lunar, raportările prevăzute în anexele nr. 1-6 la prezenta convenție, până în penultima zi lucrătoare a lunii curente pentru luna precedentă;

b) la solicitarea M.F.P., transmite estimările privind executările de garanții reprezentând valoarea plăților pe care M.F.P. urmează să le efectueze în contul finanțatorilor atât pentru anul în curs, cât și proiecțiile pentru următorii 3 ani.

(1) Agenția Națională de Administrare Fiscală raportează Direcției generale de trezorerie și datorie publică din cadrul M.F.P. situația stingerii creanțelor bugetare datorate de beneficiarii Programului prin modalitățile de executare silită.

(2) Transmiterea raportării prevăzute la alin. (1) se efectuează trimestrial, până în ultima zi lucrătoare a lunii următoare încheierii trimestrului.

Cererea de plată, respectiv addendumurile se aprobă de către F.N.G.C.I.M.M. conform prevederilor art. 23 alin. (2) și ale art. 25 alin. (1) din Normele de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014.

(1) F.N.G.C.I.M.M. transmite M.F.P.

decizia/addendumul de aprobare a cererii de plată pentru fiecare garanție, cel mai târziu în ziua lucrătoare imediat următoare datei adoptării/ziua aprobării, pe fax sau prin poșta electronică, urmând ca ulterior, în cel mult două zile lucrătoare, să se transmită și documentul în original, prin curier, la sediul M.F.P., vizat cu mențiunea "bun de plată".

(2) Decizia astfel cum a fost menționată la alin. (1) reprezintă documentul justificativ pe baza căruia M.F.P. efectuează plata către finanțator a valorii de executare a garanției, în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea deciziei F.N.G.C.I.M.M. de aprobare a cererii de plată.

(3) Plata garanției se face de către M.F.P. din bugetul de stat, capitolul "Acțiuni generale", într-un cont unic al finanțatorului.

(4) Dacă ulterior transmiterii cererii de plată de către finanțator către F.N.G.C.I.M.M. se diminuează valoarea restanței finanțării garantate în condițiile stabilite de art. 25 alin. (1) din Normele de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014, F.N.G.C.I.M.M. modifică, în baza solicitării de modificare a finanțatorului, decizia menționată la alin. (1) printr-un addendum, pe care îl transmite M.F.P. în ziua aprobării, conform art. 25 alin. (2) din Normele de aplicare a O.U.G. nr. 66/2014, pe fax sau prin poșta electronică, urmând ca ulterior, în cel mult două zile lucrătoare, să se transmită și documentul în original.

(5) Comunicările documentului prevăzut la alin. (1) se adresează Direcției generale de trezorerie și datorie publică din cadrul M.F.P. și se fac prin curier la sediul M.F.P.

(1) În termen de 5 zile lucrătoare de la efectuarea plății valorii de executare a garanției, M.F.P. transmite F.N.G.C.I.M.M. dovada efectuării plății din care rezultă suma plătită și data efectuării plății.

(2) F.N.G.C.I.M.M. întocmește un înscris, act premergător procedurii de executare silită, prin care se individualizează creanța bugetară rezultată prin plată.

(3) În termen de 15 zile calendaristice de la data primirii dovezii efectuării plății din partea M.F.P., F.N.G.C.I.M.M. transmite înscrisul debitorului beneficiar al finanțării garantate, prin poștă cu scrisoare recomandată, cu confirmare de primire.

(4) Înscrisul, împreună cu dovada efectuării procedurii de transmitere către debitorul - beneficiar al finanțării garantate, însoțit de contractul de garantare în original, se înaintează în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii dovezii privind efectuarea procedurii de transmitere organelor fiscale competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală în vederea colectării și recuperării creanței bugetare, în condițiile legii; documentația care se înaintează de către F.N.G.C.I.M.M. organelor fiscale competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală cuprinde și copia documentului de identitate al beneficiarului și/sau codebitorului/ilor garant/ți, cartea de identitate a autoturismului sau duplicat al acesteia, după caz, respectiv copia cererii de eliberare a unui duplicat al cărții de identitate a autoturismului achiziționat în cadrul Programului la Registrul Auto Român competent, copia poliței de asigurare tip CASCO valabile la data producerii riscului de credit și copia avizului de înscriere a ipotecii legale mobiliare asupra autoturismului achiziționat în cadrul Programului în AEGRM.

(5) Contractele de garantare constituie titluri executorii și au valoare de înscrisuri autentice.

(6) Recuperarea și colectarea creanțelor rezultate din plata garanțiilor acordate în cadrul Programului, care sunt asimilate creanțelor bugetare, se fac de către Agenția Națională de Administrare Fiscală conform dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(7) Pentru sumele rezultate din executarea garanțiilor, plătite de M.F.P., beneficiarul datorează dobânzi și penalități de întârziere conform dispozițiilor cap. III al titlului VIII din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, începând cu ziua următoare datei plății sumei rezultate din executarea garanției și până la data stingerii inclusiv și acestea se calculează și se recuperează de către organele competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

(8) Ipoteca legală mobiliară asupra autoturismului achiziționat în cadrul Programului prevăzută la art. 4 din O.U.G. nr. 66/2014, cu modificările și completările ulterioare, se execută de către organele competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală conform dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(9) Sumele provenite din valorificarea bunului mobil achiziționat în cadrul Programului, asupra căruia a fost instituită ipoteca legală mobiliară proporțional cu procentul de garantare, stabilit potrivit legii, atât în favoarea statului român, reprezentat de M.F.P., cât și a finanțatorului, se eliberează și se distribuie proporțional cu procentul de garantare, stabilit potrivit legii, după deducerea cheltuielilor de executare silită efectuate de organele fiscale competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

(10) Sumele recuperate de către organele fiscale competente ale Agenției Națională de Administrare Fiscală în

contul creanței reprezentând valoarea de executare a garanțiilor plătite de către M.F.P., precum și obligațiile accesorii aferente acestora se fac venit la bugetul de stat.

(1) Părțile sunt obligate să păstreze confidențialitatea asupra tuturor faptelor, datelor și informațiilor referitoare la activitatea desfășurată, precum și asupra oricărui fapt, oricărei date sau informații, aflate la dispoziția lor, care privesc persoana, proprietatea, activitatea, afacerea, relațiile personale sau de afaceri ale beneficiarilor finanțărilor garantate ori informații referitoare la contractele încheiate cu clienții sau serviciile prestate pentru aceștia, cu asigurarea liberului acces la informațiile de interes public conform prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În înțelesul prezentului articol, se consideră client orice persoană fizică ce beneficiază sau a beneficiat de serviciile directe sau indirecte ale părților în contextul derulării Programului.

Persoanele care participă, sub orice formă, la administrarea, conducerea ori activitatea părților au obligația să păstreze confidențialitatea asupra oricărui fapt, a oricăror date sau informații de care au luat cunoștință în cursul exercitării atribuțiilor lor în cadrul derulării Programului și a executării prezentei convenții și nu au dreptul de a le utiliza în folos personal sau în folosul altuia, direct ori indirect. Această obligație subzistă și după încetarea activității în cadrul părților semnatare ale prezentei convenții.

Obligația de păstrare a confidențialității, impusă de prevederile art. 12 și 13, nu poate fi opusă unei autorități care, potrivit legii, are dreptul de a solicita accesul la astfel de informații.

Părțile răspund conform legii în cazul neîndeplinirii, îndeplinirii necorespunzătoare sau cu întârziere a obligațiilor ce le revin potrivit prezentei convenții și legislației corespunzătoare aplicabile acesteia, cu excepția cazurilor în care nerespectarea se datorează forței majore, faptului celeilalte părți ori îndeplinirii unei activități impuse de lege.

F.N.G.C.I.M.M. este direct răspunzător de acoperirea oricărui prejudiciu ce ar putea deriva din neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a oricărei obligații din conținutul mandatului acordat de M.F.P

Orice neînțelegeri decurgând din interpretarea sau aplicarea prevederilor prezentei convenții vor fi soluționate de părți pe cale amiabilă. În cazul în care nu se va putea ajunge la un acord pe această cale, părțile convin ca neînțelegerile să fie soluționate de instanțele judecătorești competente.

Comunicările referitoare la prezenta convenție se vor face la adresele și către persoanele menționate în continuare:

a) MFP - Direcția generală de trezorerie și datorie publică

- director general

Telefon/fax: 00 40 21 319 98 18

- director general adjunct - back office

Telefon: 004 0213 199 732; fax: 004 0213 111 608 b) F.N.G.C.I.M.M.-

- director

Telefon: 00 40 21 310.18.74; fax: 00 40 21 310.18.57

Orice modificare sau revizuire a prezentei convenții se va face în scris, cu acordul părților și cu respectarea legislației în vigoare.

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta convenție.

(1) Prezenta convenție se completează cu prevederile din legislația în vigoare aplicabilă.

(2) Modificările și completările legislației aplicabile Programului, intervenite după data intrării în vigoare a prezentei convenții, se aplică în mod corespunzător.

(1) Prezenta convenție intră în vigoare la data semnării, rămâne în vigoare pe toată perioada de valabilitate a garanțiilor acordate în cadrul Programului și își încetează valabilitatea odată cu încetarea valabilității contractelor de garantare încheiate de F.N.G.C.I.M.M.

(2) Prezenta convenție a fost semnată de părți la data de ............., în 3 exemplare, fiecare având valoare de original și constituind împreună un singur act juridic, dintre care două exemplare pentru M.F.P. și unul pentru F.N.G.C.I.M.M.