OG nr. 12/2015 - modificarea şi completarea OUG nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă
Comentarii |
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂNr. 12/2015
pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență
Monitorul Oficial nr. 84 din 30.01.2015
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. IV.1 din Legea nr. 184/2014 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.
Articol unic
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 413 din 17 iunie 2009, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (3), litera l) se modifică și va avea următorul cuprins:
"l)cereri de plată - cereri depuse de către beneficiarii proiectelor finanțate din instrumente structurale, atât în calitatea lor de beneficiari unici, cât și în cea de lideri de parteneriate, prin care aceștia solicită autorităților de management virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor rambursabile, reprezentând cheltuieli eligibile aferente instrumentelor structurale și cofinanțării publice asigurate de la bugetul de stat, precum și pentru plata contravalorii taxei pe valoarea adăugată considerate neeligibilă, aferentă cheltuielilor eligibile. Cererile sunt depuse de către beneficiari unici sau lideri de parteneriate în cadrul contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare, în baza facturilor, facturilor de avans sau statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor, stabilite conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare, după caz, acceptate la plată fie de către beneficiarii unici, fie de către oricare dintre membrii parteneriatelor, după caz.“
2. La articolul 5, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Cu respectarea prevederilor art. 12 și a prevederilor legislației naționale și comunitare privind ajutorul de stat, se asigură integral din bugetul Ministerului Transporturilor sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii și a proiectelor ai căror beneficiari sunt:
a) Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A., Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A., Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători «C.F.R. Călători» - S.A., Societatea Comercială de Transport cu Metroul București «Metrorex» - S.A., Regia Autonomă «Administrația Fluvială a Dunării de Jos» Galați, Compania Națională «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanța, Compania Națională «Administrația Porturilor Dunării Maritime» - S.A. Galați, Compania Națională «Administrația Porturilor Dunării Fluviale» - S.A. Giurgiu, Compania Națională «Administrația Canalelor Navigabile» - S.A., Compania Națională «Aeroportul Internațional Henri Coandă - București» - S.A., Societatea Națională «Aeroportul Internațional București Băneasa - Aurel Vlaicu» - S.A., Societatea Națională «Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu - Constanța» - S.A., Societatea Națională «Aeroportul Internațional Timișoara - Traian Vuia» - S.A., Centrul Național de Calificare și Instruire Feroviară - CENAFER;
b) Autoritatea Feroviară Română - AFER, pentru realizarea proiectelor de importanță națională, precum și cele pentru integrarea sistemului de transport feroviar al României în sistemul de transport feroviar european, potrivit prevederilor art. 6 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 95/1998 privind înființarea unor instituții publice în subordinea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2002, cu modificările și completările ulterioare;
c) Autoritatea Navală Română, pentru realizarea proiectelor finanțate potrivit prevederilor art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.133/2002 privind organizarea și funcționarea Autorității Navale Române, cu modificările ulterioare;
d) Compania Națională de Radiocomunicații Navale «Radionav» - S.A., pentru realizarea proiectelor finanțate potrivit prevederilor art. 1 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 525/1998 privind înființarea Companiei Naționale de Radiocomunicații Navale «Radionav» - S.A. Constanța.“
3. La articolul 8, după litera n) se introduce o nouă literă, litera o), cu următorul cuprins:
"o) sumele rezultate din aplicarea dobânzii datorate pentru neachitarea la termen a creanțelor bugetare aferente sumelor prevăzute la lit. i) și n), stabilite în aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.“
4. La articolul 141, alineatele (1), (2), (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 141
(1) Sumele rambursate României potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.311/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la gestiunea financiară pentru anumite state membre care se confruntă cu dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de dificultăți cu privire la stabilitatea lor financiară se fac venit la bugetul de stat și se utilizează numai pentru cofinanțarea programelor operaționale de către ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management, cu excepția proiectelor aferente Programului operațional sectorial «Transport», altele decât cele finanțate din axa prioritară de asistență tehnică al căror beneficiar este Ministerul Fondurilor Europene, care se utilizează de către Ministerul Transporturilor pentru cofinanțarea proiectelor ai căror beneficiari sunt cei prevăzuți la art. 5 alin. (2) și de către Ministerul Finanțelor Publice - Acțiuni generale pentru cofinanțarea proiectelor celorlalte categorii de beneficiari.
(2) Sumele rămase neutilizate la sfârșitul anului bugetar din cele alocate conform alin. (1) se virează într-un cont de disponibil deschis pe numele ordonatorilor principali de credite prevăzuți la alin. (1).
_
(4) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1)-(3) se autorizează Ministerul Finanțelor Publice să introducă modificări în volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat, precum și în volumul și structura bugetelor ordonatorilor principali de credite prevăzuți la alin. (1).
(5) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1)-(4) se emit norme metodologice, aprobate prin ordin comun al ministrului finanțelor publice și al ministrului fondurilor europene.“
5. La articolul 12, alineatul (9) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(9) În cazul proiectelor de finanțare a drepturilor de natură salarială pentru structurile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare și de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificările și completările ulterioare, se include la titlul din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțarea din fonduri externe nerambursabile postaderare valoarea cheltuielilor totale aferente drepturilor de natură salarială, care pot fi eligibile pentru personalul prevăzut în proiect.“
6. La articolul 12, după alineatul (9) se introduce un nou alineat, alineatul (10), cu următorul cuprins:
"(10) La titlul din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare se includ cheltuielile menționate la alin. (9), efectuate de la data semnării contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare/actelor adiționale încheiate după data de 31 ianuarie 2015 și până la finalizarea proiectului.“
7. La articolul 174, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(2) Mecanismul decontării cererilor de plată se aplică tuturor beneficiarilor de proiecte finanțate din instrumente structurale în cadrul programelor operaționale în calitatea lor de beneficiari unici/lideri de parteneriate/parteneri, cu excepția beneficiarilor prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(31).
(3) Pentru a beneficia de mecanismul decontării cererilor de plată, beneficiarii unici/liderii de parteneriate/partenerii, alții decât cei prevăzuți la art. 5 și 6, au obligația de a-și plăti integral contribuția proprie aferentă facturilor incluse în cererea de plată.“
8. La articolul 174, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) și (5), cu următorul cuprins:
"(4) Mecanismul decontării cererilor de plată se aplică inclusiv proiectelor implementate în parteneriat, finanțate din instrumente structurale în cadrul programelor operaționale.
(5) Pentru evitarea blocajului financiar în cadrul proiectelor implementate în parteneriat, în cazul programelor operaționale care utilizează mecanismul plății indirecte, prin excepție de la alin. (2), beneficiarii prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(31), în calitate de lideri ai parteneriatului, pot depune cereri de plată, în numele partenerilor lor, cu condiția ca partenerii să nu se încadreze în prevederile art. 5 alin. (1)-(31).“
9. La articolul 175, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 175
(1) În termen de maximum 3 zile lucrătoare de la primirea facturilor pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuția lucrărilor recepționate, acceptate la plată, a facturilor de avans în conformitate cu clauzele prevăzute în contractele de achiziții aferente proiectelor implementate, acceptate la plată, precum și de la întocmirea/primirea statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor acceptate la plată, beneficiarul depune la organismul intermediar/Autoritatea de management cererea de plată și documentele justificative aferente acesteia. În cazul beneficiarilor, alții decât cei prevăzuți la art. 5 și 6, la cererea de plată va fi anexată și dovada plății contribuției proprii potrivit prevederilor art. 174alin. (3).“
10. La articolul 175, după alineatul (11) se introduc două noi alineate, alineatele (12) și (13), cu următorul cuprins:
"(12) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la primirea facturilor de către partener, pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/execuția lucrărilor recepționate, acceptate la plată, a facturilor de avans în conformitate cu clauzele prevăzute în contractele de achiziții aferente proiectelor implementate, acceptate la plată, precum și de la întocmirea/primirea statelor privind plata salariilor, acesta are obligația de a le transmite liderului parteneriatului în vederea depunerii, în maximum 5 zile lucrătoare, de către liderul de parteneriat la organismul intermediar/Autoritatea de management cererii de plată și documentele justificative aferente acesteia. În cazul partenerilor, alții decât cei prevăzuți la art. 5 și 6, la cererea de plată va fi anexată și dovada plății contribuției proprii potrivit prevederilor art. 174 alin. (3).
(13) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, liderii de parteneriat, în situația în care aceștia nu se încadrează în prevederile art. 5 alin. (1)-(31), vor putea solicita prin cererile de plată și documentele justificative aferente acestora, depuse la organismul intermediar/Autoritatea de management sumele cuvenite acestora în calitate de beneficiar și vor face dovada plății contribuției proprii potrivit prevederilor art. 174alin. (3).“
11. La articolul 175, după alineatul (21) se introduce un nou alineat, alineatul (22), cu următorul cuprins:
"(22) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, după efectuarea verificărilor cererii de plată, în cazul programelor operaționale care utilizează mecanismul plății indirecte, Autoritatea de management virează liderului de parteneriat contravaloarea cheltuielilor rambursabile și contravaloarea taxei pe valoarea adăugată considerate neeligibilă, aferentă cheltuielilor eligibile, aferente atât partenerilor săi, cât și liderilor de parteneriat în calitate de beneficiari, alții decât cei prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(31), în termen de 3 zile lucrătoare de la momentul la care aceasta dispune de resurse în conturile sale, într-un cont distinct de disponibil deschis pe numele său la Trezoreria Statului, nepurtător de dobândă. Liderul de parteneriat virează în conturile de disponibil ale partenerilor, deschise la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, și în contul său propriu de disponibil sumele primite de la Autoritatea de management, în termen de maximum două zile lucrătoare de la data încasării.“
12. La articolul 175, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) În ziua următoare efectuării virării, Autoritatea de management/organismele intermediare va/vor transmite beneficiarului unic o notificare, iar liderului de parteneriat o situație centralizatoare al cărei format se stabilește de către Autoritatea de management. Situația centralizatoare va fi însoțită de notificările întocmite distinct pentru fiecare partener, inclusiv pentru liderul de parteneriat în calitate de beneficiar, alții decât cei prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(31).“
13. La articolul 175alineatul (4), după litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:
"e) numărul contului distinct de disponibil, codul IBAN și codul de identificare fiscală al ordonatorului de credite cu rol de Autoritate de management, în care unitățile Trezoreriei Statului vor restitui sumele, în situația în care nu au fost respectate prevederile legale.“
14. La articolul 175, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu următorul cuprins:
"(41) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, situația centralizatoare prevăzută la alin. (3) transmisă de autoritățile de management este însoțită de notificări întocmite distinct pentru fiecare partener, inclusiv pentru sumele cuvenite liderului de parteneriat în calitate de beneficiar, alții decât cei prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(31), în situația în care au fost aprobate prin cererile de plată și sume cuvenite liderului. Notificările trebuie transmise de liderul de parteneriat partenerilor, în maximum o zi lucrătoare de la primire, și vor conține cel puțin următoarele elemente, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1:
a) numărul și data facturilor și ale facturilor de avans;
b) codul de identificare fiscală și denumirea furnizorilor de bunuri/prestatorilor de servicii/executanților de lucrări;
c) suma aferentă fiecărei facturi, inclusiv facturilor de avans, care trebuie să se plătească de partener/lider de parteneriat în calitate de beneficiar din suma primită de la Autoritatea de management prin intermediul liderului de parteneriat, detaliată pe cheltuiala eligibilă și contravaloarea taxei pe valoarea adăugată aferente întregii cheltuieli eligibile;
d) suma aferentă fiecărei facturi, inclusiv facturilor de avans, care trebuie să se plătească de partener/lider de parteneriat în calitate de beneficiar din contribuția acestuia, detaliată pe contribuția proprie eligibilă și alte cheltuieli decât cele eligibile, contravaloarea taxei pe valoarea adăugată aferente cheltuielilor, altele decât cele eligibile, precum și contravaloarea taxei pe valoarea adăugată aferente cheltuielilor eligibile pentru partenerii prevăzuți la art. 174alin. (2);
e) numărul contului distinct de disponibil, codul IBAN și codul de identificare fiscală al ordonatorului de credite cu rol de Autoritate de management în care unitățile Trezoreriei Statului vor restitui sumele în situația în care nu au fost respectate prevederile legale.“
15. La articolul 175alineatul (5), după litera e) se introduce o nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:
"f) numărul contului distinct de disponibil, codul IBAN și codul de identificare fiscală al ordonatorului de credite cu rol de Autoritate de management, în care unitățile Trezoreriei Statului vor restitui sumele, în situația în care nu au fost respectate prevederile legale.“
16. La articolul 175, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu următorul cuprins:
"(51) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, notificarea prevăzută la alin. (3) transmisă de autoritățile de management, întocmită distinct pentru fiecare partener, inclusiv pentru sumele proprii cuvenite liderului de parteneriat în calitate de beneficiar, alții decât cei prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(31), în situația în care au fost aprobate prin cererile de plată și sume cuvenite liderilor, trebuie transmisă de liderul de parteneriat partenerilor în maximum o zi lucrătoare de la primire și trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2:
a) numărul și data statului privind plata salariilor, statului/centralizatorului pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor;
b) codul de identificare fiscală și denumirea partenerului/liderului de parteneriat în calitate de beneficiar al sumei transmise de la Autoritatea de management, care se înscrie și în documentul de plată ce se depune de către plătitor la unitatea Trezoreriei Statului;
c) suma aferentă fiecărui stat privind plata salariilor, stat/centralizator pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor pentru cheltuielile stabilite conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare care trebuie să se plătească de partener/lider de parteneriat în calitate de beneficiar, reprezentând salariul net, cu detaliere pe suma care se achită din cea primită de la Autoritatea de management, prin intermediul liderului de parteneriat și, respectiv, din suma care se achită din contribuția proprie, ambele sume cu detaliere pe fiecare instituție de credit în parte la care sunt deschise conturile de card ale persoanelor care beneficiază de aceste sume;
d) suma din statul privind plata salariilor statul/centralizatorul pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor, aferentă impozitului pe venit, cu detaliere pe suma care se achită din cea primită de la Autoritatea de management, prin intermediul liderului de parteneriat și din suma din contribuția proprie;
e) suma din statul privind plata salariilor, statul/centralizatorul pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor, aferentă fiecărei contribuții de la bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale, cu detaliere pe suma care se achită din cea primită de la Autoritatea de management, prin intermediul liderului de parteneriat și din suma din contribuția proprie;
f) numărul contului distinct de disponibil, codul IBAN și codul de identificare fiscală al ordonatorului de credite cu rol de Autoritate de management în care unitățile Trezoreriei Statului vor restitui sumele în situația în care nu au fost respectate prevederile legale.“
17. La articolul 175, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(6)
a) O copie a notificării transmise beneficiarului se depune de acesta la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care își are deschise conturile.
b) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, o copie a notificării transmise liderului de parteneriat, destinată fiecărui partener/liderului de parteneriat în calitate de beneficiar, se depune, de către fiecare dintre parteneri, după primirea acestor notificări de la liderul de parteneriat/de către liderul de parteneriat în calitate de beneficiar la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care își are deschise conturile.“
18. La articolul 175, alineatul (61) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(61) În notificările transmise beneficiarilor prevăzuți la art. 174alin. (3), rubricile aferente sumelor care trebuie să se plătească de către beneficiarii unici/liderii de parteneriat în calitate de beneficiari/parteneri din contribuția proprie a acestora se completează cu «zero».“
19. La articolul 175, după alineatul (8) se introduc două noi alineate, alineatele (81) și (82), cu următorul cuprins:
"(81) Liderii de parteneriat prevăzuți la art. 174alin. (4) întocmesc și prezintă la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului la care își au deschise conturile ordine de plată prin care virează sumele cuvenite partenerilor/liderilor de parteneriate în calitate de beneficiari, în conturile acestora deschise la unitățile Trezoreriei Statului. Unitățile Trezoreriei Statului verifică dacă totalul sumelor din ordinele de plată prezentate de liderul de parteneriat este egal cu suma încasată de la Autoritatea de management. În cazul în care nu este respectată această concordanță, unitățile Trezoreriei Statului restituie integral într-un cont distinct de disponibil al autorităților de management, nepurtător de dobândă, sumele primite de liderul de parteneriat din contul prevăzut la alin. (22). Din acest cont, autoritățile de management reîntregesc conturile din care au fost inițial virate sumele, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încasare.
(82) Partenerii/Liderii de parteneriat în calitate de beneficiari, după primirea notificărilor transmise de autoritățile de management/organismele intermediare, prin intermediul liderilor de parteneriat, prezintă la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, pentru fiecare factură în parte, ordine de plată întocmite, de către aceștia, distinct pe fiecare element prevăzut la alin. (41) lit. c), pentru suma virată de către Autoritatea de management prin intermediul liderilor de parteneriat și, respectiv, ordine de plată întocmite, de către parteneri, distinct pe fiecare element prevăzut la alin. (41) lit. d) pentru suma achitată din contribuția proprie, cu excepția beneficiarilor prevăzuți la art. 174aiin. (3). La rubrica «Reprezentând» din ordinele de plată se vor înscrie obligatoriu informații legate de numărul și data facturii care se achită. Pentru statele privind plata salariilor/statele/centralizatoarele pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor se vor prezenta ordine de plată separate pe fiecare element prevăzut la alin. (51) lit. c)-e) pentru plata sumelor nete, pentru impozitul pe venit și pentru bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetelor fondurilor speciale. La rubrica «Reprezentând» din ordinele de plată se vor înscrie numărul și data fiecărui stat privind plata salariilor/stat/centralizator pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor.“
20. La articolul 175, după alineatul (9) se introduc două noi alineate, alineatele (91) și (92), cu următorul cuprins:
"(91) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, operațiunile prevăzute la alin. (81) se efectuează de către liderii de parteneriat în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la încasarea sumelor în contul de disponibil prevăzut la alin. (22).
(92) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, operațiunile prevăzute la alin. (82) se efectuează de către parteneri/liderii de parteneriat în calitate de beneficiari în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încasarea sumelor în contul propriu de disponibil prevăzut la alin. (2) și (22).“
21. La articolul 175, după alineatul (10) se introduce un nou alineat, alineatul (101), cu următorul cuprins:
"(101) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, plățile dispuse de parteneri sau de liderul de parteneriat în calitate de beneficiar se efectuează numai pentru facturile înscrise în notificarea transmisă potrivit alin. (3), cuprinzând cel puțin elementele prevăzute la alin. (41).“
22. La articolul 175, alineatul (11) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(11) La primirea documentelor de plată prevăzute la alin. (8) și (82), unitățile Trezoreriei Statului verifică, după caz, următoarele:
A. în cazul sumelor din notificările prevăzute la alin. (4):
a) încadrarea în prevederile bugetare aprobate;
b) existența creditelor bugetare deschise, dacă este cazul;
c) concordanța dintre denumirea furnizorului/codul de identificare fiscală și suma înscrisă în notificare cu datele din ordinele de plată depuse de beneficiari pentru documentele justificative de tip factură;
d) concordanța dintre numărul și data facturii, inclusiv ale facturilor de avans, înscrise în notificare, cu cele înscrise în rubrica «Reprezentând» din ordinul de plată;
e) dacă suma din ordinele de plată întocmite potrivit alin. (8) este egală cu suma înscrisă în notificare, potrivit detalierilor prevăzute la alin. (4), pentru fiecare factură în parte;
f) dacă suma totală a ordinelor de plată este egală cu suma totală din notificarea prevăzută la alin. (4);
B. în cazul sumelor din notificările prevăzute la alin. (41):
a) încadrarea în prevederile bugetare aprobate;
b) existența creditelor bugetare deschise, dacă este cazul;
c) concordanța dintre denumirea furnizorului/codul de identificare fiscală și suma înscrisă în notificare cu datele din ordinele de plată depuse de parteneri/liderii de parteneriat în calitate de beneficiari pentru documentele justificative de tip factură;
d) concordanța dintre numărul și data facturii, inclusiv ale facturilor de avans, înscrise în notificare, cu cele înscrise în rubrica «Reprezentând» din ordinul de plată;
e) dacă suma din ordinele de plată întocmite potrivit alin. (82) și alin. (83) este egală cu suma înscrisă în notificare, potrivit detalierilor prevăzute la alin. (41), pentru fiecare factură în parte;
f) dacă suma totală a ordinelor de plată este egală cu suma totală din notificarea prevăzută la alin. (41);
C. în cazul sumelor din notificările prevăzute la alin. (5):
a) încadrarea în prevederile bugetare aprobate;
b) existența creditelor bugetare deschise, dacă este cazul;
c) concordanța dintre numărul și data statelor privind plata salariilor cu cele înscrise în rubrica «Reprezentând» din ordinele de plată depuse de beneficiarii sumelor;
d) concordanța dintre sumele reprezentând total salariu net care se achită din sumele primite de la Autoritatea de management/Autoritatea de certificare și plată și, respectiv, din contribuția proprie în fiecare din conturile deschise la instituțiile de credit, precum și dintre sumele aferente impozitului pe venit și contribuțiilor la bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale care se achită din sumele primite de la Autoritatea de management/Autoritatea de certificare și plată și, respectiv, din contribuția proprie, potrivit notificării prevăzute la alin. (5), cu cele înscrise în ordinele de plată depuse de beneficiari la unitățile Trezoreriei Statului;
e) dacă suma totală a ordinelor de plată depuse este egală cu suma totală din notificarea prevăzută la alin. (5);
D. în cazul sumelor din notificările prevăzute la alin. (51):
a) încadrarea în prevederile bugetare aprobate;
b) existența creditelor bugetare deschise, dacă este cazul;
c) concordanța dintre numărul și data statelor privind plata salariilor cu cele înscrise în rubrica «Reprezentând» din ordinele de plată întocmite de parteneri;
d) concordanța dintre sumele reprezentând total salariu net care se achită din sumele primite de la Autoritatea de management prin intermediul liderilor de parteneriat, respectiv din contribuția proprie în fiecare din conturile deschise la instituțiile de credit, precum și dintre sumele aferente impozitului pe venit și contribuțiilor la bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale care se achită din sumele primite de la Autoritatea de management prin intermediul liderilor de parteneriat și, respectiv, din contribuția proprie, potrivit notificării prevăzute la alin. (51), cu cele înscrise în ordinele de plată, întocmite de parteneri/liderii de parteneriat în calitate de beneficiari la unitățile Trezoreriei Statului;
e) dacă suma totală a ordinelor de plată depuse este egală cu suma totală din notificarea prevăzută la alin. (51).“
23. La articolul 175, alineatul (12) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(12) După efectuarea verificărilor prevăzute la alin. (11), unitățile Trezoreriei Statului virează suma totală primită de la autoritățile de management/Autoritatea de certificare și plată/autoritățile de management prin intermediul liderilor de parteneriat, din contul deschis pe numele beneficiarului unic/partenerului/liderului de parteneriat în calitate de beneficiar potrivit alin. (2) și (22) în contul corespunzător de venituri ale bugetelor instituțiilor publice beneficiare «Sume primite în cadrul mecanismului decontării cererilor de plată» sau în contul de disponibilități pe care beneficiarii unici/partenerii/liderii de parteneriat în calitate de beneficiari, alții decât cei prevăzuți la art. 5 și 6, au obligația să îl deschidă la unitatea Trezoreriei Statului în raza căreia sunt înregistrați fiscal.“
24. La articolul 175, alineatul (14) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(14) Operațiunile prevăzute la alin. (8), (81), (82) și (12) se efectuează la nivelul unităților Trezoreriei Statului în aceeași zi în care s-au primit ordinele de plată de la beneficiarul unic/liderul de parteneriat/partener.“
25. La articolul 175, după alineatul (15) se introduc trei noi alineate, alineatele (151)-(153), cu următorul cuprins:
"(151) În cazul în care partenerii/liderii de parteneriat în calitate de beneficiari nu depun ordinele de plată prevăzute la alin. (82) pentru toată suma prevăzută în notificare, în termenul prevăzut la alin. (92), sau nu respectă condițiile prevăzute la alin. (11), unitățile Trezoreriei Statului restituie integral în conturile distincte de disponibil, nepurtătoare de dobândă, ale autorităților de management menționate în notificările prevăzute la alin. (3) sumele primite de acestea din contul prevăzut la alin. (22). Din acest cont, autoritățile de management reîntregesc conturile din care au fost inițial virate sumele, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încasare.
(152) Prin excepție de la alin. (3)-(15), în cazul plăților efectuate în valută către furnizorii externi, neînregistrați fiscal în România, în cadrul proiectelor, beneficiarii/liderii de parteneriat în calitate de beneficiari/partenerii care primesc sume potrivit alin. (2), (21) și (22) transferă sumele încasate, aferente acestor plăți, într-un cont propriu deschis la o instituție bancară, în vederea efectuării plăților în valută, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea sumelor potrivit alin. (2), (21) și (22). Costurile aferente efectuării plăților în valută vor fi suportate de beneficiari/partener/lideri de parteneriat din bugetul propriu.
(153) În cazul plăților prevăzute la alin. (152), în notificarea prevăzută la alin. (4) și (41), la rubrica «Denumire furnizor» și «Cod de identificare fiscală al furnizorului» se vor completa datele beneficiarilor/liderilor de parteneriat în calitate de beneficiari/partenerilor pentru care s-a întocmit notificarea.“
26. La articolul 175, după alineatul (16) se introduce un nou alineat, alineatul (161), cu următorul cuprins:
"(161) În termen de maximum 10 zile lucrătoare, dar nu mai târziu de data-limită stabilită prin instrucțiuni emise de Ministerul Fondurilor Europene, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, de la data încasării sumelor virate de către Autoritatea de management, liderii de parteneriat au obligația de a depune cerere de rambursare la organismul intermediar/Autoritatea de management, în care sunt incluse sumele din facturile decontate prin cererea de plată, precum și cele aferente statelor privind plata salariilor, statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subvențiilor și premiilor.“
27. La articolul 175, după alineatul (17) se introduce un nou alineat, alineatul (171), cu următorul cuprins:
"(171) Autoritățile de management autorizează, potrivit prevederilor legale comunitare și naționale, cheltuielile pentru care s-a depus cerere de rambursare potrivit alin. (161) și notifică liderii de parteneriat, evidențiind distinct sumele aferente instrumentelor structurale și sumele reprezentând cofinanțare publică asigurată din bugetul de stat.“
28. La articolul 175, alineatul (18) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(18) Beneficiarii prevăzuți la art. 174alin. (2), care au fost notificați potrivit alin. (17) și (171), vor proceda în cel mult 3 zile lucrătoare, dar nu mai târziu de data de 31 decembrie, pentru anul respectiv, la regularizarea conturilor de venituri ale bugetelor proprii, prin reflectarea sumelor primite de la autoritățile de management/autoritatea de certificare și plată în baza cererilor de plată la subdiviziunile de venituri specifice programelor respective, concomitent cu diminuarea sumelor evidențiate la subdiviziunea de venituri «Sume primite în cadrul mecanismului decontării cererilor de plată».“
29.Articolul 176se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 176
(1) Din valoarea cererii de rambursare depuse potrivit art. 175alin. (16) și (161) se deduc sumele virate pe baza cererii de plată.
(2) Sumele virate beneficiarilor unici/liderilor de parteneriat pe baza cererilor de plată nu pot fi utilizate pentru o altă destinație decât cea pentru care au fost acordate.
(3) Beneficiarii unici/Liderii de parteneriat au obligația restituirii integrale sau parțiale a sumelor virate în cazul proiectelor pentru care aceștia nu justifică prin cereri de rambursare utilizarea acestora.
(4) Beneficiarii/Liderii de parteneriat/Partenerii sunt responsabili de utilizarea sumelor potrivit destinațiilor, precum și de restituirea fondurilor virate în cazul în care aceștia nu justifică utilizarea lor.“
30.Articolul 177se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 177
(1) Pentru sumele virate și nejustificate prin cereri de rambursare, autoritățile de management notifică beneficiarilor unici/liderilor de parteneriat în termen de 5 zile lucrătoare obligația restituirii acestora.
(2) Termenul de restituire a sumelor prevăzute la art. 176alin. (3) nu poate depăși 5 zile de la data primirii notificării prevăzute la alin. (1).“
31.Articolul 178se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 178
Recuperarea sumelor, inclusiv a sumelor rezultate din aplicarea art. 175alin. (21), se efectuează potrivit prevederilor art. 171și 172. Dobânda prevăzută la art. 172alin. (13) reprezintă venit al bugetului de stat și se virează în contul «Alte venituri din dobânzi».“
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
Ministrul fondurilor europene,
Eugen Orlando Teodorovici
Ministrul finanțelor publice,
Darius-Bogdan Vâlcov
Ministrul afacerilor externe,
Bogdan Lucian Aurescu
← OG nr. 11/2015 - modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006... | OG nr. 8/2015 - modificarea şi completarea OG nr. 37/2007 -... → |
---|