ANEXĂ - METODOLOGIA. - Ordinul MAPN nr. M.122/2014 - aprobarea Metodologiei întocmirii aprecierilor de serviciu pentru cadrele militare din structurile MAPN, pe timp de pace

(1) Prezenta metodologie reglementează organizarea și desfășurarea procesului de evaluare profesională, în vederea întocmirii aprecierii de serviciu pentru cadrele militare din structurile Ministerului Apărării Naționale, pe timp de pace.

(2) Scopul aprecierii de serviciu constă în evaluarea competenței profesionale, a calității morale și a perspectivelor de dezvoltare ale cadrelor militare.

(3) Obiectivele activității de evaluare sunt:

a) îmbunătățirea eficienței structurilor militare, prin aprecierea performanțelor profesionale individuale;

b) identificarea ofițerilor, maiștrilor militari și a subofițerilor în activitate merituoși, în vederea recompensării acestora, în condițiile prevăzute de actele normative în vigoare;

c) utilizarea eficientă a cadrelor militare și încadrarea lor potrivit cerințelor posturilor, pregătirii profesionale și performanțelor obținute;

d) conștientizarea cadrelor militare evaluate asupra importanței modului de îndeplinire a atribuțiilor funcționale și asupra modalităților de îmbunătățire a performanței și competențelor profesionale;

e) identificarea nevoilor de perfecționare și formularea de recomandări privind participarea cadrelor militare evaluate la programe de formare profesională continuă.

(4) În procesul de ierarhizare și selecționare a cadrelor militare în activitate, deciziile comisiilor de selecție se fundamentează, în principal, pe baza rezultatelor consemnate în fișele de apreciere de serviciu.

Pentru a constitui un instrument util în creșterea eficienței managementului resurselor umane, aprecierea de serviciu trebuie să fie:

a) obiectivă, astfel încât să redea atât meritele, performanțele și progresele, cât și deficiențele și limitele înregistrate în activitatea celui apreciat;

b) completă și precisă, de natură să furnizeze date suficiente, necesare determinării profilului profesional, moral și comportamental al cadrului militar evaluat;

c) continuă și sistematică, pentru a identifica, măsura și maximiza rezultatele și potențialul celui apreciat pe toată perioada de evaluare.

(1) Pe timp de pace, evaluarea profesională a cadrelor militare în activitate se realizează anual și în situațiile prevăzute de prezenta metodologie.

(2) Cadrelor militare în rezervă li se întocmesc obligatoriu aprecieri de serviciu în anul în care se propun pentru a fi înaintate în grad.

(3) În raport cu perioada de timp, cu situațiile și componentele evaluării, activitatea de apreciere de serviciu poate fi:

a) apreciere de serviciu anuală, în vederea evaluării performanței, a competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale, pe baza activității desfășurate în anul respectiv;

b) apreciere de serviciu specială, în vederea evaluării performanței, a competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale, pe baza activității desfășurate în anumite situații și pe perioade de timp cuprinse între 2 și 8 luni;

c) apreciere a pregătirii profesionale, în vederea evaluării rezultatelor obținute, a modului de îndeplinire a obiectivelor didactice și a comportamentului cadrelor militare pe timpul pregătirii în instituțiile de învățământ.

În cadrul activității de apreciere de serviciu se întocmesc, după caz, următoarele documente:

a) schema de apreciere de serviciu, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1;

b) fișa de apreciere de serviciu anuală/specială, al cărei formular tipizat este prevăzut în anexa nr. 2;

c) fișa de apreciere de serviciu anuală/specială - în cazul evaluatorului unic, al cărei formular tipizat este prevăzut în anexa nr. 3;

d) fișa de apreciere a pregătirii profesionale, al cărei formular tipizat este prevăzut în anexa nr. 4;

e) fișele de apreciere de serviciu a cadrelor militare în rezervă, ale căror formulare tipizate sunt prevăzute în anexele nr. 5a și 5b;

f) fișa de modificare a aprecierii de serviciu anuale, al cărei formular tipizat este prevăzut în anexa nr. 6;

g) actul de constatare al comisiei de analiză a contestațiilor aprecierilor de serviciu, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 7;

h) situația aprecierii de serviciu a cadrelor militare, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 8.

(1) Evaluarea competenței profesionale are două componente principale: evaluarea performanței profesionale și evaluarea competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale.

(2) Componentele evaluării competenței profesionale, prevăzute la alin. (1), se raportează la standardele de realizare a atribuțiilor circumscrise posturilor în care cadrele militare sunt încadrate/detașate sau, după caz, la cerințele îndeplinirii misiunilor încredințate acestora în perioada de evaluare.

(1) Evaluarea performanței urmărește evidențierea modului în care un cadru militar își îndeplinește obiectivele de performanță stabilite în raport cu standardele de realizare a atribuțiilor funcționale consemnate în fișa postului.

(2) În evaluarea performanței se iau în considerare:

a) rezultatele obținute în îndeplinirea atribuțiilor specifice postului în care este încadrat și a altor atribuții/sarcini cumulate;

b) rezultatele pregătirii profesionale în perioada de evaluare;

c) modul în care s-au obținut rezultatele prevăzute la lit. a) și b), în condițiile asigurării timpului și resurselor necesare.

(3) În cadrul evaluării performanței se identifică nivelul realizărilor și contribuția fiecărui cadru militar la îndeplinirea obiectivelor generale ale unității/subunității, precum și nerealizările, deficiențele în activitatea individuală și nevoile de îmbunătățire a performanței în funcție.

(1) Evaluarea competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale presupune evidențierea unui complex de însușiri ale cadrului militar, care condiționează îndeplinirea atribuțiilor funcționale.

(2) Evaluarea competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale furnizează informații cu privire la potențialul de dezvoltare profesională, utilizare și promovare a personalului în cariera militară, precum și la calitatea morală a cadrelor militare evaluate.

(1) Aprecierea fiecărui cadru militar se efectuează de către 2 evaluatori, unul inițiator și altul decident, în calitate de comandanți/șefi ierarhici, care conduc activitatea profesională zilnică a cadrului militar respectiv.

(2) Evaluatorul inițiator este șeful nemijlocit al cadrului militar evaluat, iar evaluatorul decident este șeful nemijlocit al evaluatorului inițiator.

(3) Evaluatorul decident hotărăște calificativul aprecierii de serviciu.

(4) În situațiile prevăzute de prezenta metodologie, aprecierea de serviciu se realizează de către un evaluator unic.

(1) Aprecierea de serviciu se desfășoară continuu pe parcursul întregii perioade de evaluare, prin activități de monitorizare, consiliere și îndrumare a cadrelor militare în îndeplinirea atribuțiilor funcționale și/sau a obiectivelor pregătirii profesionale și se structurează pe etape.

(2) Etapele desfășurării activității prevăzute la alin. (1) sunt:

a) la începutul perioadei de apreciere: stabilirea obiectivelor de performanță pentru noua perioadă de apreciere de serviciu, de către evaluatorii inițiatori;

b) pe tot parcursul perioadei de apreciere: monitorizarea performanței în funcții și a pregătirii profesionale a cadrelor militare, precum și asigurarea consilierii și îndrumării acestora în îndeplinirea atribuțiilor funcționale și a dezvoltării lor profesionale;

c) la sfârșitul perioadei de apreciere: consemnarea, în documentele de apreciere, a rezultatelor evaluării performanțelor, competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale ale cadrelor militare evaluate, pe timpul îndeplinirii atribuțiilor funcționale și/sau a obiectivelor de pregătire.

(1) Aprecierea de serviciu a cadrelor militare se exprimă prin unul dintre următoarele calificative: excepțional - E, foarte bun - FB, bun - B, corespunzător - C, mediocru - M sau necorespunzător - NC.

(2) Calificativul se acordă pe baza rezultatelor obținute la secțiunea "Evaluarea performanței“ și exprimă modul de îndeplinire a atribuțiilor funcționale circumscrise postului în care este încadrat cadrul militar evaluat, reflectate în obiectivele de performanță.

(1) Cadrelor militare în rezervă li se întocmesc aprecieri de serviciu care sintetizează nivelul performanței, al competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale, pe baza rezultatelor obținute și a comportamentului la diferite activități și forme de instruire efectuate în perioada stagiului în grad.

(2) Aprecierea de serviciu este documentul prin care se justifică propunerile pentru înaintarea în grad a cadrelor militare în rezervă.

(1) Responsabilitățile privind desfășurarea activității de apreciere a cadrelor militare se precizează prin schema de apreciere de serviciu, care se întocmește pe baza organigramei sau schemei de organizare a fiecărei unități militare.

(2) Schema de apreciere de serviciu, prevăzută la alin. (1), se întocmește la sfârșitul fiecărui an pentru anul următor de către structura de resurse umane și se aprobă de către comandantul/șeful unității militare.

(1) Evaluatorul inițiator al cadrului militar evaluat, așa cum rezultă din schema de apreciere de serviciu, inițiază procesul de evaluare profesională, conform prevederilor prezentei metodologii, și propune calificativul.

(2) Evaluatorul decident al cadrului militar evaluat, stabilit prin schema de apreciere de serviciu, analizează consemnările evaluatorului inițiator, concluzionează asupra conținutului și hotărăște calificativul final al aprecierii.

(3) Ministrul apărării naționale, precum și șefii structurilor centrale și ai celor subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale sunt evaluatori unici ai cadrelor militare pe care le au în subordine nemijlocită.

(4) Evaluatorii unici prevăzuți la alin. (3) și comandanții unităților militare pot delega responsabilitatea de evaluator inițiator locțiitorului, șefului de stat major sau altor persoane cu funcții de conducere din unitate, care coordonează domeniul specific de activitate al persoanei evaluate, pentru întocmirea aprecierii de serviciu a celorlalte cadre militare din subordinea nemijlocită a respectivilor evaluatori și comandanți de unități. Delegarea se face prin ordinul de zi pe unitate și se consemnează, la începutul perioadei de apreciere, în schemele de apreciere de serviciu, iar activitatea cadrelor militare astfel evaluate va fi coordonată, în anul respectiv, de către persoanele cărora li s-a delegat această responsabilitate. În aceste cazuri, evaluatorii unici devin evaluatori decidenți.

(5) În situația de evaluator unic se află și comandanții detașamentelor, ai unităților și formațiunilor militare detașate în scopul îndeplinirii misiunilor în afara teritoriului național, pentru cadrele militare subordonate nemijlocit.

(6) Șefii de structuri, care au calitatea de funcționari publici sau personal civil contractual, întocmesc pentru personalul militar din subordine documente de apreciere de serviciu în condițiile prezentei metodologii.

(7) Structurile militare în a căror evidență se află cadrele militare detașate în afara Ministerului Apărării Naționale, în țară, solicită instituțiilor în care sunt detașați cei în cauză documente de evaluare profesională în formatul utilizat în instituțiile respective.

(8) La întocmirea aprecierilor de serviciu anuale ale cadrelor militare pe baza documentelor de evaluare profesională emise de către alte instituții în care și-au desfășurat activitatea, în țară sau în străinătate, se preiau calificativele menționate în aceste documente, iar mediile se stabilesc corespunzător mijlocului intervalului mediilor aferente calificativului respectiv, prevăzute la art. 39 alin. (3) lit. b)-f). Pentru calificativul excepțional se acordă media 9.

(9) În situația prevăzută la alin. (8), în care calificativul este același cu cel corespunzător ultimei aprecieri de serviciu întocmite conform prezentei metodologii, se păstrează media avută, dacă aceasta este situată peste mijlocul intervalului aferent calificativului respectiv.

(1) Fișa de apreciere de serviciu anuală se întocmește pe ani calendaristici, pentru toate cadrele militare care au îndeplinit atribuțiile unor funcții, inclusiv pe perioada de detașare în vederea participării la diferite misiuni sau forme de perfecționare a pregătirii profesionale, timp de cel puțin 8 luni într-un an calendaristic.

(2) Cadrelor militare mutate din unitate după 8 luni de activitate desfășurată în anul de evaluare li se întocmesc fișe de apreciere de serviciu anuală.

(3) La schimbarea din funcție a evaluatorului inițiator, care a deținut această calitate mai mult de 8 luni în anul de evaluare, acesta este obligat să întocmească fișe de apreciere de serviciu anuală cadrelor militare subordonate.

(4) În cazurile prevăzute la alin. (2) și (3), la sfârșitul perioadei de evaluare, dacă respectivele cadre militare au avut realizări excepționale sau dacă au săvârșit abateri grave de natură să afecteze îndeplinirea obiectivelor organizaționale în perioada de timp din cadrul unui an calendaristic care nu a fost cuprinsă în fișa de apreciere de serviciu anuală, noii evaluatori pot modifica punctajul inițial și calificativul.

(5) În situațiile prevăzute la alin. (4), evaluatorii întocmesc fișa de modificare a aprecierii de serviciu anuală, care se atașează la fișa de apreciere de serviciu anuală respectivă, pentru a reflecta activitatea desfășurată în perioada de timp menționată.

(6) Fișele de apreciere de serviciu anuală ale cadrelor militare care au absolvit, în anul respectiv, programe de formare inițială pe filieră directă sau indirectă, se întocmesc atât pe baza fișelor de apreciere a pregătirii profesionale din ultimul an de învățământ, respectiv din perioada programului de formare, cât și a fișei de apreciere de serviciu specială pentru activitatea desfășurată în funcțiile în care absolvenții respectivi au fost încadrați.

(1) Cadrelor militare care urmează să execute misiuni permanente/temporare în cadrul comandamentelor și structurilor multinaționale - NATO, UE, OSCE, ONU - sau în cadrul altor organisme ori instituții internaționale sau regionale și au îndeplinit atribuțiile unor funcții cel puțin 6 luni în anul calendaristic respectiv li se întocmesc fișe de apreciere de serviciu anuală la plecarea în misiune.

(2) Cadrelor militare care activează în unități/formațiuni/structuri militare încadrate în totalitate cu personal românesc, aflate în misiuni temporare sau permanente în cadrul structurilor multinaționale, li se întocmesc fișe de apreciere de serviciu anuale ori speciale, după caz, în aceleași condiții prevăzute pentru cadrele militare din țară, cu excepția comandantului unității/formațiunii/structurii militare, care va fi evaluat în conformitate cu reglementările structurii multinaționale căreia i se subordonează.

(3) Cadrelor militare încadrate în posturi din comandamente și structuri multinaționale - NATO, UE, OSCE, ONU - sau în cadrul componentelor internaționale ale altor organizații ori instituții internaționale sau regionale care funcționează în străinătate ori pe teritoriul României, cărora li se întocmesc documente de evaluare profesională în formatul și în limba oficială stabilite de către comandamentele cărora li se subordonează aceste structuri, li se valorifică documentele de evaluare respective de către reprezentanțele militare naționale din străinătate sau de către structurile militare din țară în a căror evidență se află respectivele cadre militare.

(4) Calificativul final este cel acordat de evaluatorul din instituția/organizația/componenta internațională unde cadrul militar este încadrat.

(5) În situația în care aprecierea întocmită de către evaluatorul din instituția/organizația/componenta internațională nu conține un calificativ, acesta se stabilește de către comandantul/șeful reprezentanței naționale sau al structurii militare din țară, prevăzute la alin. (3), pe baza respectivei aprecieri, și se certifică prin înscrierea datei, gradului, numelui, prenumelui, funcției și prin semnătura acelui comandant.

(6) Calificativele stabilite potrivit prevederilor alin. (5) se aduc la cunoștință cadrelor militare evaluate și pot fi contestate, conform prevederilor prezentei metodologii.

În cazul în care, pe durata unui an calendaristic, un cadru militar nu îndeplinește condițiile pentru întocmirea unei fișe de apreciere de serviciu anuale și i s-au întocmit numai fișe de apreciere de serviciu speciale/a pregătirii profesionale, se procedează astfel:

a) evaluatorii inițiatori care sunt în situația de a întocmi aprecieri de serviciu speciale după data de 31 octombrie întocmesc fișe de apreciere de serviciu anuală, dacă perioadele evaluate, cumulate din anul respectiv, însumează cel puțin 8 luni;

b) ultimul evaluator inițiator întocmește fișa de apreciere de serviciu anuală, pe baza datelor înscrise în fișele de apreciere de serviciu speciale/a pregătirii profesionale, chiar dacă nu a avut în subordine cadrul militar în cauză cel puțin două luni, în situația în care termenul de cel puțin 8 luni, prevăzut la lit. a), se împlinește până la sfârșitul anului de evaluare.

(1) Fișa de apreciere de serviciu specială se întocmește cadrelor militare care au îndeplinit atribuțiile aceleiași funcții, în subordinea aceluiași comandant/șef, pe o perioadă cuprinsă între două și 8 luni, în una dintre următoarele situații:

a) au fost eliberate din funcțiile deținute și numite în alte funcții în anul respectiv;

b) au fost detașate pentru a exercita atribuțiile altor funcții sau pentru a îndeplini misiuni în aceeași unitate militară sau în alta;

c) evaluatorul inițiator a fost schimbat din funcție.

(2) Fișa de apreciere de serviciu specială constituie baza întocmirii fișei de apreciere de serviciu anuală, fiind o anexă a acesteia.

(3) La întocmirea fișelor de apreciere anuală pe baza fișelor de apreciere specială se au în vedere notele acordate pentru îndeplinirea fiecărui obiectiv de performanță, pe baza cărora se calculează media și se stabilește calificativul din aprecierea de serviciu anuală, precum și valorile medii ale indicatorilor pe baza cărora se evaluează caracteristicile corespunzătoare competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale, rotunjite, după caz, potrivit aprecierii evaluatorului care întocmește fișa de apreciere de serviciu anuală.

(1) Fișa de apreciere de serviciu anuală/specială, în cazul evaluatorului unic, se întocmește în aceleași condiții prevăzute la art. 14-17.

(2) Evaluatorul unic întocmește fișa de apreciere de serviciu și acordă calificativul cadrului militar evaluat.

La întocmirea fișei de apreciere de serviciu anuale a cadrelor militare care au absolvit forme de pregătire profesională desfășurate în străinătate se iau în considerare fișele de apreciere a pregătirii profesionale sau similarele acestora, emise de către structurile organizatoare.

(1) Pentru perioade mai mici de două luni, în care cadrele militare au fost detașate sau împuternicite să îndeplinească anumite misiuni ori sarcini în alte unități/subunități decât cele în care sunt încadrate, care nu au fost prevăzute inițial în fișa postului, comandanții/șefii unităților sau subunităților respective evaluează, în scris, modul de îndeplinire a obiectivelor de performanță corespunzătoare sarcinilor/activităților respective, certificând aprecierile lor prin semnătură și ștampilă.

(2) La întocmirea fișelor de apreciere de serviciu anuale, evaluatorii au în vedere și aprecierile primite de cadrele militare evaluate pentru activitatea desfășurată în condițiile prevăzute la alin. (1), înscrisurile respective anexându-se la fișa de apreciere de serviciu anuală.

La întocmirea documentelor de evaluare profesională se respectă următoarele reguli:

a) un comandant/șef, în calitate de evaluator, poate completa fișa de apreciere de serviciu anuală sau specială a unui cadru militar numai dacă l-a avut în subordinea/coordonarea sa, permanent sau temporar, cel puțin două luni;

b) cadrelor militare care au absentat de la serviciu din motive medicale, pentru îngrijirea copilului sau pentru alte situații temeinic justificate, și care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 14 alin. (1), nu li se întocmesc fișe de apreciere de serviciu anuale;

c) în cazul în care, pe durata unui an calendaristic, un cadru militar nu îndeplinește condițiile pentru întocmirea unei fișe de apreciere de serviciu anuale, i se întocmește fișă de apreciere de serviciu specială;

d) în cazul în care evaluatorul inițiator al cadrului militar evaluat este schimbat din funcție, el este obligat să întocmească fișele de apreciere de serviciu anuale sau speciale, după caz, pentru cadrele militare pe care le-a avut în subordine cel puțin două luni;

e) în cazul în care un evaluator decident este schimbat din funcție, acesta este obligat să solicite evaluatorilor inițiatori să întocmească fișele de apreciere de serviciu anuale sau speciale, după caz, pentru cadrele militare pe care le-au avut în subordine cel puțin două luni, atât evaluatorul decident, cât și evaluatorii inițiatori;

f) când evaluatorul inițiator este declarat decedat, dispărut sau se află în incapacitate fizică ori psihică pe timpul perioadei de evaluare, fără ca altcineva să fie numit/împuternicit în funcție în locul acestuia, evaluatorul decident devine evaluator inițiator, iar comandantul/șeful său nemijlocit devine evaluator decident;

g) când evaluatorul decident este declarat decedat, dispărut sau se află în incapacitate fizică ori psihică pe timpul perioadei de evaluare, fără ca altcineva să fie numit/împuternicit în funcție în locul său, comandantul/șeful nemijlocit al acestuia devine evaluator decident.

După întocmire și luarea la cunoștință de către cadrele militare evaluate, fișa de apreciere de serviciu anuală/specială, fișa de apreciere a pregătirii profesionale, precum și alte documente întocmite în cadrul activității de evaluare profesională, potrivit prezentei metodologii, se introduc în memoriul original al fiecărui cadru militar.

(1) Evaluatorii sunt obligați să stabilească pentru cadrele militare evaluate obiectivele de performanță în cazul aprecierii de serviciu anuale/speciale, respectiv obiectivele de formare profesională continuă, în cazul aprecierii pregătirii profesionale.

(2) Evaluatorii inițiatori și evaluatorii unici sunt obligați să verifice dacă subordonații au înțeles obiectivele individuale și organizaționale, rolul lor în cadrul unității și standardele după care performanța lor va fi evaluată.

(3) Pentru a realiza o apreciere de serviciu obiectivă, evaluatorii sunt obligați să folosească toate prilejurile pentru a observa și analiza performanța, competențele, atitudinile și aptitudinile profesionale ale cadrelor militare pe care le evaluează.

(4) Evaluatorii au responsabilitatea de a întocmi documente de apreciere de serviciu corecte, exacte și complete, în spațiul oferit de fișa de apreciere de serviciu.

(5) Evaluatorii care apreciază cadrele militare în activitate aflate la comanda unor structuri militare evaluează performanța acestora și în funcție de rezultatele unităților/subunităților respective.

(6) Evaluatorii pot solicita informații, recomandări sau caracterizări cu privire la activitatea profesională a cadrelor militare cărora le întocmesc documente de apreciere, de la structurile/eșaloanele superioare care coordonează, pe linie de specialitate, domeniile în care cadrele militare respective își desfășoară activitatea, pentru a fi utilizate în procesul de evaluare.

(1) Evaluatorul inițiator al cadrului militar evaluat are următoarele responsabilități:

a) să stabilească anual obiectivele de performanță, în strictă conformitate cu atribuțiile prevăzute în fișa postului și în concordanță cu obiectivele extrase din planul cu principalele activități ale structurii respective, să le consemneze în fișa de apreciere de serviciu și să le comunice cadrelor militare evaluate;

b) să aibă în vedere, la stabilirea obiectivelor de performanță, cu prioritate, atribuțiile și responsabilitățile-cheie care duc la îndeplinirea obiectivelor esențiale, fără a fi neglijate activitățile și sarcinile complementare ce au o pondere semnificativă în timpul total de muncă;

c) să asigure sprijin și asistență pe întreaga durată a perioadei de evaluare, cu privire la modul de îndeplinire a obiectivelor de performanță;

d) să evalueze continuu performanța cadrului militar evaluat, utilizând toate mijloacele posibile: observația, informații furnizate de persoana evaluată, consemnări și analize periodice, rezultatele controalelor efectuate și calificativele obținute cu ocazia acestora;

e) să asigure o apreciere obiectivă a performanței, competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale ale cadrului militar evaluat, utilizând toate informațiile acumulate pe parcursul perioadei de evaluare.

(2) La stabilirea obiectivelor de performanță se au în vedere următoarele caracteristici ale acestora:

a) să fie specifice - să fie exprimate suficient de clar și detaliat, astfel încât să evidențieze caracteristicile particulare, distinctive ale activităților care trebuie întreprinse pentru îndeplinirea acestora;

b) să fie cuantificabile - să fie formulate astfel încât atât persoana evaluată, cât și evaluatorul, să poate verifica și evalua din punct de vedere cantitativ și calitativ îndeplinirea acestora;

c) să fie realizabile - să fie formulate în mod realist și în concordanță cu resursele individuale și organizaționale;

d) să fie relevante - să exprime și să respecte obiectivele organizaționale și principalele atribuții din fișa postului;

e) să fie încadrate în timp - să stabilească termenele de realizare.

(1) Evaluatorul decident al cadrului militar evaluat are obligația de a aprecia, dintr-o perspectivă mai largă, organizațională, nivelul performanței, al competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale ale acestuia.

(2) Evaluatorul decident este obligat să se asigure că toate informațiile completate în documentele de evaluare profesională corespund realității și că evaluarea efectuată este obiectivă.

(3) Evaluatorul decident are următoarele responsabilități:

a) să utilizeze toate mijloacele pentru a cunoaște activitatea, performanța, competențele, atitudinile și aptitudinile profesionale, prin observație proprie, informații furnizate de persoana evaluată, precum și prin consemnările și analizele periodice făcute de către evaluatorul inițiator;

b) să evalueze performanța, competențele, atitudinile și aptitudinile profesionale ale cadrelor militare apreciate, din perspectiva experienței proprii, a riscurilor asociate performanței, a dificultății misiunilor organizației și atribuțiilor funcționale și a asigurării resurselor și eficienței organizației din care face parte.

(1) Comandanții de la toate eșaloanele au obligația de a verifica, pe întreaga perioadă de desfășurare a activității de apreciere a cadrelor militare, legalitatea și modul de desfășurare a acesteia la structurile subordonate, potrivit domeniului lor de competență.

(2) Structurile de resurse umane au următoarele responsabilități în organizarea activității de apreciere:

a) să întocmească schema de apreciere de serviciu;

b) să desfășoare activități de instruire metodică privind modul de desfășurare a activității de apreciere de serviciu a cadrelor militare;

c) să urmărească respectarea termenelor prevăzute în prezenta metodologie;

d) să raporteze deficiențele constatate în activitatea de evaluare profesională și să propună măsuri pentru eliminarea acestora.

(1) Atunci când consideră că nu sunt corect apreciate prin calificativul acordat sau că unele aspecte din conținutul aprecierii nu corespund realității, cadrele militare pot să conteste aprecierea de serviciu anuală.

(2) Contestarea se poate face numai după ce calificativul final a fost hotărât de evaluatorul decident, iar conținutul aprecierii de serviciu anuale a fost adus la cunoștința cadrului militar evaluat.

(3) Raportul de contestare a aprecierii de serviciu anuale se adresează comandantului/șefului unității militare în care este încadrat cadrul militar evaluat sau, după caz, comandantului/șefului structurii care are în coordonare structura din care face parte cadrul militar evaluat.

(4) În cazul în care evaluatorul decident sau unic este comandantul/șeful unității militare, raportul de contestare se adresează comandantului/șefului imediat superior acestuia.

Procedura de contestare a aprecierii anuale se derulează astfel:

a) cadrul militar evaluat depune raportul de contestare a aprecierii anuale, în termen de cel mult două zile lucrătoare de la aducerea la cunoștință a acesteia; contestația depusă după expirarea termenului de două zile lucrătoare nu se ia în considerare; timpul în care cadrele militare se află în imposibilitatea de a face contestație, fiind în spital, în misiune, detașate, plecate din garnizoană sau din țară ori din alte motive temeinice, nu se include în acest termen;

b) în raport, contestatarul menționează problemele pe care le contestă și argumentele în favoarea afirmațiilor sale, iar în cazul în care poate prezenta și unele probe le anexează la raportul respectiv;

c) comandantul căruia i s-a adresat raportul de contestare numește, prin ordin de zi pe unitate, o comisie pentru cercetarea aspectelor contestate și ia o hotărâre de soluționare în decurs de 15 zile lucrătoare de la data prezentării raportului de contestare; în situațiile care necesită o cercetare aprofundată, comandantul poate prelungi termenul cu cel mult 15 zile lucrătoare, la solicitarea președintelui comisiei;

d) membrii comisiei sunt obligați să verifice problemele contestate și să analizeze documentele de apreciere de serviciu și probele anexate la raportul de contestare; dacă situația impune, pentru clarificarea aspectelor semnalate, aceștia pot purta discuții cu cadrul militar evaluat și cu evaluatorii;

e) concluziile rezultate în urma cercetării și modul de soluționare a problemelor contestate se înscriu într-un act de constatare, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 7;

f) comandantul care a ordonat cercetarea consemnează hotărârea pe actul de constatare, iar aceasta este definitivă;

g) calificativul final acordat în urma contestației se înscrie cu culoare roșie în fișa de apreciere de serviciu anuală contestată și se aduce la cunoștința cadrului militar care a făcut contestația, sub semnătură, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data stabilirii noului calificativ;

h) actul de constatare se aduce la cunoștința cadrului militar care a contestat aprecierea de serviciu, sub semnătură, în termenul prevăzut la litera g), apoi se anexează la fișa de apreciere de serviciu anuală;

i) pe prima pagină a fișei de apreciere de serviciu anuală, în colțul din stânga sus, se scrie cu culoare roșie "Contestată“, pentru a atrage atenția asupra faptului că fișa are anexat actul de constatare al comisiei de soluționare a contestației.

(1) Fișele de apreciere de serviciu anuală pot fi revizuite în anul calendaristic în care au fost întocmite, cu ocazia analizei și studierii acestora de către structurile cu drept de control, dacă se constată neconcordante între conținut și calificativele/mediile acordate, nerespectarea prevederilor prezentei metodologii, alte nereguli în conținutul aprecierilor sau în situații precum:

a) parchetul a decis neînceperea urmării penale ori scoaterea de sub urmărire penală sau instanța de judecată a dispus achitarea celor în cauză, după întocmirea aprecierii de serviciu;

b) comunicarea rezultatelor comisiilor de control sau de cercetare administrativă care se referă și la cadrul militar căruia i s-a întocmit aprecierea de serviciu;

c) comunicarea din străinătate a unor aprecieri a activității cadrelor militare care au participat la misiuni sau cursuri/alte forme de instruire în afara teritoriului național, după întocmirea aprecierilor de serviciu.

(2) Fișele de apreciere de serviciu anuale se revizuiesc de către evaluatorii care le-au întocmit.

Fișele de apreciere de serviciu specială și fișele de apreciere de serviciu a pregătirii profesionale pot fi contestate și revizuite în aceleași condiții ca fișele de apreciere de serviciu anuală.

(1) Cadrele militare sunt obligate să ia la cunoștință, pe bază de semnătură, despre conținutul fișei de apreciere de serviciu și despre calificativul acordat, chiar dacă nu sunt de acord cu acestea, având posibilitatea să consemneze, în spațiul prevăzut în acest scop, comentariile proprii cu privire la modul în care au fost apreciate.

(2) În situația în care cadrul militar evaluat nu este de acord cu calificativul, media sau punctajul acordat și contestă aprecierea de serviciu, înscrie "DA“ în caseta "Anexez contestație“ din ultima parte a fișei de apreciere de serviciu.

(1) Scopul activității de apreciere de serviciu a cadrelor militare în rezervă este de a determina nivelul performanței, competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale ale acestora pentru a îndeplini, la nevoie, atribuțiile unor posturi din unitățile militare pentru care au fost pregătite.

(2) Fișele de apreciere de serviciu întocmite cadrelor militare în rezervă se au în vedere și în cazul chemării/rechemării acestora în activitate.

Concepția, principiile și metodologia de apreciere de serviciu, precum și relațiile de evaluare sunt similare celor utilizate în aprecierea de serviciu anuală a cadrelor militare în activitate, cu următoarele particularități:

a) cadrelor militare în rezervă li se întocmesc aprecieri de serviciu după participarea la activități în cadrul structurilor active ale armatei, în țară sau în străinătate, precum și după parcurgerea fiecărei forme de pregătire prevăzute de lege;

b) în anul în care sunt propuse pentru înaintarea în gradul următor, îndeplinind stagiul minim în gradul deținut, precum și celelalte condiții legale, cadrelor militare în rezervă li se întocmește apreciere de serviciu care analizează întreaga activitate desfășurată în perioada stagiului în grad.

(1) În funcție de situația în care se întocmește apreciere de serviciu pentru cadrele militare în rezervă, se completează unul dintre următoarele formulare:

a) conform anexei nr. 5a în condițiile prevăzute la art. 52 lit. a);

b) conform anexei nr. 5b în condițiile prevăzute la art. 52 lit. b).

(2) În condițiile prevăzute la art. 52 lit. a), aprecierile de serviciu pentru cadrele militare în rezervă se întocmesc de către unitatea militară în care au desfășurat activitatea.

(3) În condițiile prevăzute la art. 52 lit. b), aprecierile de serviciu pentru cadrele militare în rezervă se întocmesc de către centrul militar pe raza căruia își au domiciliul.

(4) Coordonarea activității de apreciere a cadrelor militare în rezervă revine șefilor de compartiment/responsabililor cu mobilizarea de la toate structurile militare.

(5) Structurile militare care întocmesc fișele de apreciere de serviciu le trimit, în termen de 10 zile de la terminarea activității, centrelor militare în evidența cărora se află cadrele militare în rezervă.

Pe baza informațiilor din fișele de apreciere de serviciu, centrele și unitățile militare înscriu în memoriile originale/dosarele personale, livretele militare și fișele de evidență, activitatea și/sau forma de pregătire și funcția în care s-au instruit cadrele militare în rezervă, unitatea militară, perioada și calificativele/nivelurile obținute.

(1) După finalizarea activității de apreciere de serviciu a cadrelor militare, structurile de resurse umane consemnează calificativele anuale acordate și punctajele stabilite în aprecierile de serviciu anuale, atât în fișele de evidență, după caz, cât și în sistemul de evidență informatizată a personalului.

(2) Până la sfârșitul lunii februarie, unitățile, structurile și formațiunile militare transmit ierarhic, la Direcția management resurse umane, situații nominale cu calificativele, mediile și punctajele acordate în aprecierile de serviciu anuale, precum și aspecte particulare și propuneri de îmbunătățire a activității de apreciere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 8.

(3) Structurile subordonate Direcției generale de informații a apărării transmit ierarhic situațiile prevăzute la alin. (2) acestei direcții generale.

(1) Imprimatele necesare întocmirii documentelor de apreciere de serviciu se asigură prin grija directorilor programelor majore din Ministerul Apărării Naționale.

(2) În cazul în care formularele documentelor de apreciere de serviciu se întocmesc prin utilizarea sistemelor informatice de comunicații, se respectă întocmai conținutul acestora, conform formularelor prevăzute de prezenta metodologie.

(1) Evaluarea performanței, a competențelor, atitudinilor și aptitudinilor profesionale ale magistraților militari prin aprecierea de serviciu, conform prevederilor prezentei metodologii, se realizează prin completarea numai a acelor rubrici care evidențiază exclusiv activitatea desfășurată în calitate de cadru militar.

(2) Aprecierea de serviciu a preoților militari din structurile Ministerului Apărării Naționale se realizează potrivit modelelor din Regulamentul privind asistența religioasă în Armata României, aprobat prin Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.2/2014.

(3) Aprecierea pregătirii profesionale a studenților/cursanților străini, participanți la programe de pregătire profesională în instituții militare de învățământ din România, se realizează conform metodologiei care se aprobă prin dispoziție a șefului Direcției management resurse umane.

Direcția management resurse umane este abilitată să verifice legalitatea și modul de desfășurare a activității de apreciere de serviciu în orice structură a Ministerului Apărării Naționale, cu excepția structurilor din compunerea și subordinea Direcției generale de informații pentru apărare.

Activitatea de apreciere de serviciu a cadrelor militare pentru anul 2014 se finalizează potrivit prevederilor "M.R.U.-3/1, Instrucțiuni privind aprecierea cadrelor militare“, aprobate prin Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.30/2007.

Până la data de 1 decembrie 2014, comandanții unităților militare și structurile de resurse umane de la toate eșaloanele instruiesc comandanții/șefii care au calitatea de evaluator cu privire la modul de aplicare a prezentei metodologii.

Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezenta metodologie.