Hotărârea Senatului nr. 147/2016 - Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a unei proceduri comune în materie de protecţie internaţională în Uniune şi de abrogare a Directivei 2013/32/UE COM (2016) 467 final
| Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
SENATUL
HOTĂRÂRE
privitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a unei proceduri comune în materie de protecţie internaţională în Uniune şi de abrogare a Directivei 2013/32/UE COM (2016) 467 final
în temeiul dispoziţiilor art. 67, art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, şi ale Protocolului (nr. 2) anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
având în vedere Raportul Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/694 din 21 octombrie 2016,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. — Se constată următoarele:
I. Se constată că prezenta propunere de regulament respectă principiul subsidiarităţii şi al proporţionalităţii.
II. Se consideră că:
a) Propunerea de regulament face parte din pachetul publicat de Comisie la 13 iulie 2016, prin care se finalizează reforma sistemului european comun de azil.
b) Este necesară o reformare şi adaptare a sistemului european comun de azil pentru a atinge soluţii durabile la nivelul UE de gestionare a migraţiei.
c) Propunerea de regulament va permite la nivel UE o procedură mai rapidă, mai simplă şi mai eficientă de procesare a cererilor de azil, precum şi un cadru consolidat pentru statele membre pentru a gestiona mai eficient procesul (prevederile referitoare la posibilitatea reevaluărilor periodice în funcţie de evoluţiile din statele de provenienţă, prevenirea abuzurilor şi a mişcărilor secundare etc.).
III. Se apreciază că:
a) Obiectivul principal al Regulamentului este să se asigure că toate statele membre utilizează criterii comune pentru identificarea persoanelor care au o nevoie reală de protecţie internaţională, pe de o parte, şi că respectivele persoane se bucură de un set comun de drepturi în toate statele membre, pe de altă parte.
b) Propunerea de regulament are ca scop:
1. armonizarea sporită a criteriilor comune de recunoaştere a solicitanţilor de protecţie internaţională;
2. îmbunătăţirea convergenţei deciziilor în materie de azil în întreaga UE;
3. asigurarea faptului că protecţia este acordată numai pe durata existenţei motivelor de persecuţie sau de vătămări grave;
4. găsirea unei soluţii la problema deplasărilor secundare ale beneficiarilor de protecţie internaţională;
5. armonizarea sporită a drepturilor beneficiarilor de protecţie internaţională, mai ales în ceea ce priveşte valabilitatea şi formatul permiselor de şedere, şi precizarea clară a sferei de aplicare a drepturilor şi obligaţiilor beneficiarilor, mai ales în ceea ce priveşte securitatea socială şi asistenţa socială.
Art. 2. — Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 1 noiembrie 2016, în conformitate cu prevederile art. 78 din Regulamentul Senatului şi ale art. 5 Ut. f) şi art. 30 Ut. b) din anexa la Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005, republicat.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
IOAN CHELARU
Bucureşti, 1 noiembrie 2016.
Nr. 147.
| ← Hotărârea Senatului nr. 148/2016 - Propunerea de Directivă a... | Hotărârea Senatului nr. 146/2016 - Propunerea de Regulament al... → |
|---|
