Legea nr. 307/2015 - ratificarea celui de-al patrulea Protocol adiţional, semnat la Chişinău la 27 august 2015, dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova..
| Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR
SENATUL
LEGE
privind ratificarea celui de-al patrulea Protocol adiţional, semnat la Chişinău la 27 august 2015, dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010, astfel cum a fost modificat prin cele trei protocoale adiţionale, precum şi pentru ratificarea celui de-al cincilea Protocol adiţional, semnat la Bucureşti la 23 septembrie 2015 şi la Chişinău la 24 septembrie 2015, dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010, astfel cum a fost modificat
prin cele patru protocoale adiţionale
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. 1. — Se ratifică al patrulea Protocol adiţional dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, semnat la Chişinău la 27 august 2015, la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 de milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010, ratificat prin Legea nr. 12/2011, astfel cum a fost modificat prin cele trei protocoale adiţionale.
Art. 2. — Se ratifică al cincilea Protocol adiţional dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 23 septembrie 2015 şi la Chişinău la 24 septembrie 2015, la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010, ratificat prin Legea nr. 12/2011, astfel cum a fost modificat prin cele patru protocoale adiţionale.
Art. 3. — (1) Acceptul privind finanţarea proiectelor propuse va fi acordat de autoritatea de coordonare naţională din România.
(2) Alocarea financiară va fi realizată pe baza listei de proiecte prevăzute prin programele anuale de cooperare convenite de comun acord între autorităţile de coordonare naţională din România şi Republica Moldova.
(3) Sumele necesare realizării proiectelor convenite se alocă prin transferuri de la bugetul autorităţii publice centrale din România care este autoritate de coordonare naţională, către bugetul autorităţii publice centrale din Republica Moldova care este autoritate de coordonare naţională.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
VALERIU-ŞTEFAN ZGONEA
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
AUGUSTIN-CONSTANTIN MITU
Bucureşti, 3 decembrie 2015.
Nr. 307.
AL PATRULEA PROTOCOL ADIŢIONAL
dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova la Acordul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010, astfel cum a fost modificat prin cele trei protocoale adiţionale
Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, denumite în continuare părţi,
având în vedere prevederile Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010, astfel cum a fost modificat prin cele trei protocoale adiţionale, denumit în continuare Acord,
luând în considerare intenţia părţilor de a întreprinde acţiuni concrete care să vizeze o cât mai bună coordonare a asistenţei atât în planul relaţiilor bilaterale, cât şi la nivelul Uniunii Europene,
ţinând cont de necesitatea de a se acţiona în continuare în spiritul bunei vecinătăţi şi din dorinţa de a implementa proiecte comune care să contribuie la dinamizarea cooperării bilaterale, în spiritul susţinerii Republicii Moldova de a avansa în direcţia integrării europene,
date fiind prevederile articolului 3 alineatul (1), articolului 7 alineatele (3) şi (4) din Acord, au convenit următoarele:
Art. 1. —Articolul 3 Cuantumul contribuţiei, din Acord, se modifică şi va avea următorul conţinut:
„(1) Guvernul României acordă Guvernului Republicii Moldova o contribuţie nerambursabilă în valoare de 100 milioane euro, din care 15 milioane de euro sunt destinate proiectelor în domeniul protecţiei mediului şi schimbărilor climatice, plătibile pe o perioadă de 8 (opt) ani de la intrarea în vigoare a prezentului Acord, pe baza programelor anuale de cooperare şi a proiectelor convenite de comun acord, cu posibilitatea prelungirii implementării Acordului pentru un an.
(2) Fondurile care nu sunt folosite în perioada la care se face referire în alin. (1) al prezentului articol nu mai pot fi disponibilizate.”
Art. 2. — La articolul 4 din Acord, Domenii de cooperare, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), şi va avea următorul conţinut:
„(3) Părţile vor organiza consultări bilaterale interministeriale, la nivelul autorităţilor de coordonare naţionale, cel puţin de două ori pe an, alternativ în România şi Republica Moldova, în vederea identificării oportunităţilor de colaborare în interes reciproc în scopul maximizării impactului asistenţei nerambursabile oferite de România, precum şi pentru evaluarea stadiului şi a rezultatelor proiectelor de cooperare finanţate în baza prezentului Acord.”
Art. 3. —Articolul 4 Domenii de cooperare, din Acord, se completează cu alineatele (Ibis), (4) şi (5), care vor avea următorul conţinut:
„(Ibis) Părţile sunt de acord să dezvolte proiecte din alte domenii de interes reciproc decât cele menţionate la alin. 1, convenite prin programele de cooperare.
(4) La cererea Autorităţii de coordonare naţionale din Republica Moldova, beneficiarul va furniza orice informaţii cu privire la proiect şi progresele ulterioare ale acestuia.
(5) Beneficiarul va informa prompt Autoritatea de coordonare naţională din Republica Moldova cu privire la orice circumstanţe care afectează grav sau împiedică realizarea proiectului.”
Art. 4. —Articolul 7 Dispoziţii finale alineatul (4), din Acord, se modifică şi va avea următorul conţinut:
„(4) Prezentul Acord este încheiat pe o perioadă de 10 (zece) ani.”
Art. 5. — Prezentul protocol adiţional intră în vigoare la data ultimei notificări, transmisă pe cale diplomatică, prin care se confirmă îndeplinirea procedurilor interne legale necesare pentru intrarea sa în vigoare.
Prezentul protocol adiţional va rămâne în vigoare până la data încetării valabilităţii Acordului.
Semnat la Chişinău la 27 august 2015, în două exemplare originale.
Pentru Guvernul României
Victor-Viorel Ponta,
prim-ministru
Pentru Guvernul Republicii Moldova,
Valeriu Streleţ,
prim-ministru
AL CINCILEA PROTOCOL ADIŢIONAL
între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova la Acordul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010, astfel cum a fost modificat prin cele patru protocoale adiţionale
Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, denumite în continuare părţi,
având în vedere prevederile Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010, astfel cum a fost modificat prin cele patru protocoale adiţionale, denumit în continuare Acord,
din dorinţa de a întări relaţiile de bună vecinătate şi prietenie dintre România şi Republica Moldova, luând în considerare importanţa dezvoltării cooperării economice la nivel transfrontalier,
ţinând cont de relaţiile de cooperare între unităţile administrativ-teritoriale situate de o parte şi de alta a frontierei şi cerinţele de dezvoltare ale acestora,
în scopul consolidării şi extinderii relaţiilor bilaterale în multiple domenii de cooperare între România şi Republica Moldova, au convenit următoarele:
Art. 1. —Articolul 4 din Acord, Domenii de cooperare, se completează prin introducerea unui nou alineat, alineatul (6), care va avea următorul conţinut:
„(6) Părţile sunt de acord să dezvolte proiecte de cooperare în domeniul: reabilitarea, extinderea, modernizarea şi/sau renovarea de construcţii aparţinând instituţiilor publice din Republica Moldova, la propunerea Autorităţii de Coordonare Naţională din Republica Moldova.”
Art. 2. — Prezentul protocol adiţional intră în vigoare la data ultimei notificări, transmisă pe cale diplomatică, prin care se confirmă îndeplinirea procedurilor interne legale necesare pentru intrarea sa în vigoare.
Prezentul protocol adiţional va rămâne în vigoare până la data încetării valabilităţii Acordului.
Semnat la Bucureşti la 23 septembrie 2015, şi la Chişinău la 24 septembrie 2015, în două exemplare originale.
Pentru Guvernul României,
Victor-Viorel Ponta,
prim-ministru
Pentru Guvernul Republicii Moldova,
Valeriu Strelet,
prim-ministru
| ← Decretul Președintelui nr. 920/2015 - promulgarea Legii privind... | Ordinul CNAS nr. 1075/2015 - modificarea Normelor tehnice de... → |
|---|
La data de 27 aprilie 2010 a fost semnat la Bucureşti de către miniştrii omologi ai Dezvoltării Regionale din România
şi Republica Moldova, Acordul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova (în continuare Acord), având ca principale sectoare de activitate infrastructura de transport şi unităţile de învăţământ.
Actul normativ a fost ratificat prin Legea nr. 12/2011,
Citește mai mult
publicată în Monitorul Oficial nr. 204 din 24 martie 2011, intrând în vigoare la data de 28 martie 2011.La propunerea Guvernului României, în luna septembrie 2010 a fost semnat Protocolul Adiţional Ia Acord pentru introducerea unui nou domeniu, cel de asistenţă umanitară, acordată în cazul unor situaţii de urgenţă.
Actul normativ a fost ratificat tot prin Legea nr. 12/2011, publicată în Monitorul Oficial nr. 204 din 24 martie 2011.
Cel de-al doilea Protocol Adiţional la Acord care introduce printre domeniile de cooperare şi sectorul energetic a fost semnat prin corespondenţă diplomatică de către miniştrii omologi ai Dezvoltării Regionale din România - la Bucureşti, 10 august 2011 şi Republica Moldova - la Chişinău, 16 august 2011.
Actul normativ a fost ratificat prin Legea nr. 66/2012, publicată în Monitorul Oficial nr. 274 din 25 aprilie 2012.
Autorităţile de Coordonare Naţionale care implementează Acordul pentru cele patru domenii de cooperare sunt:
- pentru România - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice;
- pentru Republica Moldova - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor.
La data de 10 decembrie 2013 a fost semnat la Chişinău, de către miniştrii omologi ai Mediului, cel de-al treilea Protocol Adiţional la Acord care prevede introducerea printre domeniile de cooperare protecţia mediului şi schimbările climatice, contribuţia nerambursabilă acordată de România pentru implementarea de proiecte în acest domeniu fiind de 15 milioane de euro.
Actul normativ a fost ratificat prin Legea nr. 175/2015, publicată în Monitorul Oficial nr. 504 din 8 iulie 2015.
Autorităţile de Coordonare Naţionale care implementează Acordul pentru domeniul de cooperare protecţia mediului şi schimbările climatice de cooperare sunt:
- pentru România - Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor;
- pentru Republica Moldova - Ministerul Mediului.
în conformitate cu prevederile Acordului şi a Protocoalelor Adiţionale, în cursul anilor 2014 şi 2015 au fost lansate de către partea română o serie de acţiuni concrete care au vizat o coordonare cât mai eficientă a asistenţei, atât în planul relaţiilor şi cooperării bilaterale cu Republica Moldova, cât şi în context european.
În acest sens, la data de 09 aprilie 2014 a fost încheiat prin schimb de scrisori, semnate la Bucureşti şi Chişinău, Programul de cooperare pe anul 2014 între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova care prevedea alocarea sumei de 19.922.505,57 Euro (aproximativ 90.000 mii lei) pentru investiţii în domeniul infrastructură de educaţie preşcolară (grădiniţe).
Lista cuprinzând obiectivele de investiţii a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 273 din 14 aprilie 2014, fiind aprobată prin Ordinul Ministrului Afacerilor Externe nr. 913/2014 privind publicarea Programului de cooperare pe anul 2014, încheiat prin schimb de scrisori, semnate la Bucureşti şi la Chişinău la 9 aprilie 2014, în baza articolului 1 paragraful 2 al Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 27 aprilie 2010.
De asemenea, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, în calitate de Autoritate Comună de Management a Programului România - Ucraina - Republica Moldova 2007 - 2013, a depus în această perioadă de programare toate eforturile pentru implementarea proiectului „Conductă de interconectare a Sistemului naţional de transport gaze din România cu Sistemul de transport gaze din R. Moldova pe direcţia Iaşi - Ungheni”.
În acest context, pentru finalizarea proiectului a fost alocată suma de 5.214.836,84 Euro în baza Acordului şi a celui de-al doilea Protocol Adiţional.
Având în vedere prevederile Articolului 3 alin. (1) din Acord, respectiv: „Guvernul României acordă Guvernului Republicii Moldova o contribuţie nerambursabilă în valoare de 100 milioane de euro, din care 15 milioane de euro sunt destinate proiectelor în domeniul protecţiei mediului şi schimbărilor climatice, plătibile pe o perioadă de 4 ani de la intrarea în vigoare a prezentului Acord, pe baza programelor anuale de cooperare şi a proiectelor convenite de comun acord, cu posibilitatea prelungirii implementării Acordului pentru un an.”.
De asemenea, Articolul 7 alin. (4) stipulează că „prezentul Acord este încheiat pentru o perioadă de 6 ani”.
În vederea respectării angajamentelor asumate de către ţara noastră în sensul operaţionalizării depline a contribuţiei nerambursabile de 100 milioane Euro, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, în calitate de Autoritate de Coordonare Naţională, de comun acord cu ministerele cu atribuţii în derularea proiectelor subsumate asistenţei financiare nerambursabile, a elaborat proiectul celui de-al patrulea Protocol Adiţional prin care să se extindă valabilitatea Acordului.
în acest context, s-a propus:
- modificarea prevederilor Articolului 3 alin. (1) prin extinderea perioadei de acordare a contribuţiei de la 4 (patru) ani la 8 (opt) ani de la data intrării în vigoare, până în data de 28 martie 2019 şi, respectiv,
- modificarea prevederilor Articolului 7 alin. (4) prin extinderea perioadei de valabilitate a Acordului de la 6 (şase) ani la 10 (zece) ani de la data intrării în vigoare, până în data de 28 martie 2021.
Drept urmare, prin Memorandumul nr. 71751/24.08.2015, Guvernul României a aprobat în şedinţa din data de 26 august 2015 negocierea şi semnarea celui de-al patrulea Protocol adiţional între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova la Acordul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010.
In acest context, la data de 27 august 2015, la Chişinău, a avut loc semnarea de către Prim-miniştrii României şi Republicii Moldova al celui de-al patrulea Protocol Adiţional care prevede extinderea valabilităţii Acordului cadru.
în cadrul convorbirilor cu partea moldavă, oficialul român a avut o întrevedere şi cu domnul Andrian CANDU, Preşedintele Parlamentului Republicii Moldova, context în care a fost adresată părţii române rugămintea analizării posibilităţii acordării de sprijin financiar pentru finalizarea proiectului de reconstrucţie a clădirii Parlamentului de la Chişinău.
Ţinând cont de cele de mai sus, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice a elaborat cel de-al cincilea Protocol adiţional între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova la Acordul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010, în vederea introducerii unui nou domeniu de cooperare: reabilitarea, extinderea, modernizarea şi/sau renovarea de construcţii aparţinând instituţiilor publice din Republica Moldova, la propunerea Autorităţii de coordonare naţională din Republica Moldova.
La data de 22 septembrie 2015 a avut loc şedinţa comună a Guvernului României şi a Guvernului Republicii Moldova, în judeţul Constanţa din România.
Cel de-al cincilea protocol adiţional, mai sus menţionat, a fost semnat la Bucureşti la 23 septembrie 2015 şi la Chişinău la 24 septembrie 2015.
2. Schimbări preconizate
Prin semnarea celui de-al patrulea Protocol adiţional între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova la Acordul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010” se prevede extinderea perioadei de acordare a contribuţiei financiare nerambursabile până în data de 28 martie 2019 şi, respectiv, extinderea perioadei de valabilitate a Acordului până în data de 28 martie 2021.
Prin semnarea celui de-al cincilea Protocol adiţional între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova la Acordul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010” se prevede introducerea unui nou domeniu de cooperare: „reabilitarea, extinderea, modernizarea şi/sau renovarea de construcţii aparţinând instituţiilor publice din Republica Moldova, la propunerea Autorităţii de Coordonare Naţională din Republica Moldova.”
Prezenta Lege a fost elaborată cu scopul ratificării celui de-al patrulea Protocol adiţional între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, semnat la Chişinău la 27 august 2015, şi a celui de-al cincilea Protocol adiţional între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova, semnat la Bucureşti la 23 septembrie 2015 şi la Chişinău la 24 septembrie 2015 la Acordul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010.
[...]
7. Alte informaţii
Contribuţia României se realizează prin intermediul implementării unui program de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat Republicii Moldova.
Sumele alocate se vor asigura prin legea bugetului de stat şi cu respectarea prevederilor Strategiei fiscal - bugetare şi a legii pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal bugetar.