HG nr. 1100/2014 - stabilirea elementelor necesare acordării de majorări salariale în temeiul Legii nr. 490/2004 - stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, personalului de specialitate din cadrul structurilor care...

Prin prezenta hotărâre se stabilesc:

a) structurile care au ca obiect de activitate gestionarea fondurilor acordate României prin Programul general "Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii“, denumit în continuare PG SOLID;

b) numărul și structura posturilor;

c) criteriile de încadrare a personalului pe funcții specifice;

d) numărul de clase de salarizare suplimentare ce urmează a fi acordate personalului;

e) procedura determinării numărului de clase de salarizare suplimentare ce se acordă personalului în funcție de rezultatele activității și corespunzător atribuțiilor din fișa postului.

(1) În înțelesul prezentei hotărâri, prin gestionarea fondurilor acordate României prin PG SOLID se înțelege totalitatea activităților de programare, implementare, monitorizare, raportare, evaluare, contractare, audit, verificare și control tehnic și financiar, efectuare a plăților, certificare, recuperare a sumelor necuvenite, asigurare a funcționării adecvate a sistemelor de management și control, precum și activități de natură financiar-contabilă și activități specifice de coordonare cu privire la PG SOLID.

(2) Prezenta hotărâre utilizează termeni și expresii având semnificațiile prevăzute în cuprinsul următoarelor acte normative:

a) Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 604/2008 privind sistemul decizional și de monitorizare a implementării proiectelor din cadrul Programului general "Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii“, cu modificările ulterioare;

b) Ordinul ministrului administrației și internelor și al ministrului finanțelor publice nr. 277/3.009/2011 privind stabilirea cadrului general pentru planificarea strategică și financiară, gestionarea, implementarea și auditarea utilizării fondurilor acordate României prin Fondul european pentru refugiați, Fondul european de returnare și Fondul european de integrare a resortisanților țărilor terțe din cadrul Programului general "Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii“;

c) Ordinul viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, și al ministrului fondurilor europene nr. 105/761/2014 privind stabilirea cadrului general pentru planificarea strategică și financiară, gestionarea, implementarea și auditarea utilizării asistenței financiare acordate României prin intermediul Fondului pentru Frontierele Externe din cadrul Programului general "Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii“.

Structurile care au ca obiect de activitate gestionarea fondurilor acordate României prin PG SOLID sunt următoarele:

a) structura desemnată în calitate de autoritate responsabilă;

b) structura desemnată pentru îndeplinirea funcției de autoritate delegată;

c) structura desemnată pentru îndeplinirea funcției de autoritate de certificare.

Numărul de posturi cu atribuții privind gestionarea fondurilor acordate României prin PG SOLID, la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, este de 13 posturi de conducere și 51 posturi de execuție.

Pentru încadrarea pe funcțiile specifice necesare gestionării fondurilor acordate României prin PG SOLID, personalul cu funcție de conducere sau de execuție trebuie să îndeplinească în mod cumulativ următoarele criterii:

a) este numit sau încadrat pe un post din cadrul structurilor prevăzute la art. 3;

b) are prevăzute în fișa postului și îndeplinește efectiv în cadrul structurilor prevăzute la art. 3 atribuții de gestionare a fondurilor acordate României prin PG SOLID;

c) alocă pentru îndeplinirea atribuțiilor de gestionare a fondurilor acordate României prin PG SOLID minimum 30% din timpul total alocat îndeplinirii tuturor atribuțiilor de serviciu prevăzute în fișa postului.

(1 j Salariile de bază, soldele de funcție, salariile de funcție sau indemnizațiile de încadrare, după caz, corespunzătoare funcțiilor specifice în care este încadrat personalul care îndeplinește criteriile prevăzute la art. 5, se majorează cu un număr de clase de salarizare succesive față de clasa deținută, stabilite, până la prima evaluare, potrivit criteriilor prevăzute la alin. (2), iar după prima evaluare, prin cumularea criteriilor prevăzute la alin. (2) și (3).

(2) Numărul de clase de salarizare succesive față de clasa deținută se stabilește proporțional cu timpul alocat pentru îndeplinirea atribuțiilor de gestionare a fondurilor acordate României prin PG SOLID din timpul total alocat îndeplinirii tuturor atribuțiilor de serviciu prevăzute în fișa postului, după cum urmează:

a) 10 clase de salarizare pentru minimum 30% din timpul total alocat;

b) 15 clase de salarizare pentru minimum 45% din timpul total alocat;

c) 20 de clase de salarizare pentru minimum 60% din timpul total alocat;

d) 25 de clase de salarizare pentru minimum 75% din timpul total alocat.

(3) După evaluarea activității/performanțelor profesionale individuale ale personalului prevăzut la art. 5 realizată în conformitate cu dispozițiile statutare incidente fiecărei categorii de personal, numărul de clase de salarizare succesive cu care poate fi majorat salariul de bază poate fi menținut, crescut, diminuat ori neacordat, până la următoarea evaluare, după cum urmează:

a) în cazul obținerii calificativului "foarte bine“ majorarea salarială va fi de până la 25 de clase de salarizare succesive față de clasa deținută;

b) în cazul obținerii calificativului "bine“ majorarea salarială va fi de până la 15 clase de salarizare succesive față de clasa deținută;

c) în cazul obținerii calificativelor "satisfăcător“ sau "nesatisfăcător“ nu se aplică majorare salarială.

(4) Numărul de clase de salarizare succesive față de clasa deținută se stabilește potrivit alin. (1) fără a depăși în total numărul de clase de salarizare prevăzut la art. 10 alin. (2) din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare.

(1) Majorarea salarială prevăzută la art. 6 se acordă de către persoanele competente să stabilească drepturile salariale potrivit legislației în vigoare, în baza avizului ministrului afacerilor interne.

(2) Avizul ministrului afacerilor interne se emite:

a) în cazul ofițerului responsabil de program, la propunerea secretarului de stat din cadrul Ministerului Afacerilor Interne care coordonează activitatea structurii desemnate în calitate de autoritate responsabilă, formulată în baza documentelor prevăzute la alin. (3) lit. b) și d);

b) în cazul personalului din cadrul structurii desemnate în calitate de autoritate responsabilă, la propunerea ofițerului responsabil de program, formulată în baza documentelor prevăzute la alin. (3) lit. b)-d);

c) în cazul personalului din cadrul structurilor prevăzute la art. 3 lit. b) și c), la propunerea ofițerului responsabil de program, formulată în baza rezultatului analizei efectuate de către structura desemnată în calitate de autoritate responsabilă asupra documentelor prevăzute la alin. (3).

(3) Pentru obținerea avizului ministrului afacerilor interne, conducătorii unităților, instituțiilor sau structurilor, după caz, în cadrul cărora funcționează structurile prevăzute la art. 3 lit. b) și c), depun la structura desemnată în calitate de autoritate responsabilă următoarele documente:

a) cererea cuprinzând solicitarea de aviz;

b) regulamentul de organizare și funcționare și organigrama unității, instituției sau structurii, după caz, în cadrul căreia funcționează structura prevăzută la art. 3 din care face parte personalul pentru care se solicită avizul;

c) notă cu privire la structura funcțiilor pentru structura prevăzută la art. 3 din care face parte personalul pentru care se solicită avizul;

d) fișele de post ale personalului pentru care se solicită avizul, aprobate în condițiile legii, care să cuprindă toate atribuțiile și timpul alocat în procente pentru îndeplinirea acestora.

(4) Ofițerul responsabil de program formulează propunerea prevăzută la alin. (2) lit. c) în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data depunerii la structura desemnată în calitate de autoritate responsabilă a documentelor prevăzute la alin. (3).

(5) În cazul în care se constată că nu sunt îndeplinite criteriile prevăzute la art. 5, procedura prevăzută la prezentul articol încetează. Încetarea procedurii se motivează de persoanele care pot formula propuneri potrivit alin. (2).

(1) Avizul ministrului afacerilor interne se emite în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data formulării propunerilor prevăzute la art. 7 alin. (2).

(2) Prin avizul ministrului afacerilor interne se constată, în raport cu personalul pentru care a fost solicitat, că sunt îndeplinite criteriile prevăzute la art. 5.

(3) În cazul în care se constată că sunt îndeplinite criteriile prevăzute la art. 5, se emite aviz, prin care se stabilește:

a) numărul de clase de salarizare succesive față de clasa deținută cu care se majorează, potrivit art. 6 alin. (1), salariul de bază, solda de funcție, salariul de funcție sau indemnizația de încadrare, după caz;

b) data de la care se acordă majorarea salarială.

(4) Data de la care se acordă majorarea salarială se stabilește în raport cu data de la care sunt îndeplinite criteriile prevăzute la art. 5, care nu poate fi anterioară emiterii avizului.

(1) Cuantumul majorării salariale acordate potrivit art. 7 alin. (1) se modifică de către persoanele competente să stabilească drepturile salariale potrivit legislației în vigoare, în baza unui nou aviz al ministrului afacerilor interne.

(2) Avizul prevăzut la alin. (1) se emite în situația în care:

a) după acordarea majorării salariale, timpul alocat pentru îndeplinirea atribuțiilor de gestionare a fondurilor acordate României prin PG SOLID se modifică, iar această modificare determină stabilirea unui nou număr de clase de salarizare potrivit art. 6 alin. (2);

b) după realizarea evaluării performanțelor individuale ale personalului, calificativul obținut determină stabilirea unui nou număr de clase de salarizare prin aplicarea cumulată a criteriilor prevăzute la art. 6 alin. (2) și (3).

(3) Avizul prevăzut la alin. (1) se emite potrivit procedurii prevăzute la art. 7 alin. (2)-(4). În cazul personalului din cadrul structurilor prevăzute la art. 3 lit. b) și c), avizul prevăzut la alin. (1) se emite și la propunerea directă a ofițerului responsabil de program, formulată în baza rezultatului analizei efectuate de structura desemnată în calitate de autoritate responsabilă.

(4) Avizul prevăzut la alin. (1) stabilește:

a) noul număr de clase de salarizare succesive față de clasa deținută cu care se majorează, potrivit art. 6, salariul de bază,

solda de funcție, salariul de funcție sau indemnizația de încadrare;

b) data de la care se acordă majorarea salarială în noul cuantum.

(5) Data de la care se acordă majorarea salarială în noul cuantum se stabilește în raport cu data de la care se modifică timpul alocat pentru îndeplinirea atribuțiilor de gestionare a fondurilor acordate României prin PG SOLID sau cu data stabilirii calificativului în urma evaluării performanțelor individuale ale personalului, care poate fi anterioară emiterii avizului.

(1) În cazul personalului care își reia activitatea în cadrul structurilor prevăzute la art. 3 după o perioadă de modificare temporară sau suspendare a raporturilor de serviciu ori de muncă, după caz, majorarea salarială prevăzută la art. 6 se acordă de la data reluării activității, în baza avizului ministrului afacerilor interne emis anterior.

(2) În termen de maximum 20 de zile de la reluarea activității, structura desemnată în calitate de autoritate responsabilă prezintă ofițerului responsabil de program o analiză cu privire la incidența dispozițiilor cuprinse la art. 9.

(1) Acordarea majorării salariale prevăzute la art. 6 încetează în cazul în care avizul ministrului afacerilor interne se retrage.

(2) Avizul se retrage la propunerea ofițerului responsabil de program, formulată în baza rezultatului analizei efectuate de structura desemnată în calitate de autoritate responsabilă, în situațiile în care nu mai sunt îndeplinite criteriile prevăzute la art. 5 sau în cazul obținerii calificativului "satisfăcător“ sau "nesatisfăcător“ la evaluarea performanțelor individuale ale personalului.

(3) Avizul se retrage prin act administrativ al ministrului afacerilor interne. Prin acesta se stabilește data de la care încetează acordarea majorării salariale, în raport cu data de la care nu mai sunt îndeplinite criteriile prevăzute la art. 5 sau de la data obținerii calificativului "satisfăcător“ sau "nesatisfăcător“ la evaluarea performanțelor individuale ale personalului, care poate fi anterioară emiterii actului.

Conducătorii unităților, instituțiilor sau structurilor, după caz, în cadrul cărora funcționează structurile prevăzute la art. 3 lit. b) și c) din care face parte personalul ce beneficiază de majorarea salarială prevăzută la art. 6 comunică structurii desemnate în calitate de autoritate responsabilă, în termen de 5 zile lucrătoare, orice modificare de personal, atribuții, structură, organizare și/sau funcționare.