HOTĂRÂRE nr. 4/2015 - modificarea și completarea Regulamentului Comisiei de etică și disciplină a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România, aprobat prin Hotărârea Conferinței naționale a Asociației Naționale a...

ASOCIAȚIA NAȚIONALĂ A EVALUATORILOR AUTORIZAȚI DIN ROMÂNIA

HOTĂRÂRENr. 4/2015

pentru modificarea și completarea Regulamentului Comisiei de etică și disciplină a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România, aprobat prin Hotărârea Conferinței naționale a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România nr. 5/2014

Monitorul Oficial nr. 946 din 21.12.2015

În temeiul art. 7 alin. (3) lit. i), al art. 10 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 24/2011 privind unele măsuri în domeniul evaluării bunurilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 99/2013, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 12 alin. (5) din Regulamentul de organizare și funcționare a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 353/2012,

Conferința națională a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România adoptă prezenta hotărâre.

Art. I.

Regulamentul Comisiei de etică și disciplină a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România, aprobat prin Hotărârea Conferinței naționale a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România nr. 5/2014, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284 din 17 aprilie 2014, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 1.

(1) Evaluatorii autorizați răspund disciplinar în cazul săvârșirii unor abateri disciplinare, în activitatea de evaluare."

2. La articolul 4, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 4.

(1) Comisia de etică și disciplină este organul de specialitate, fără personalitate juridică, din cadrul Asociației ce are drept scop cercetarea faptelor de natură să atragă răspunderea disciplinară a membrilor Asociației, persoane fizice și persoane juridice, pentru activitatea de evaluare."

3. La articolul 4 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

"b) garantarea dreptului la apărare, conform căruia se recunoaște dreptul persoanei cercetate disciplinar de a fi audiată, de a prezenta dovezi în apărarea sa, de a avea acces la dosarul disciplinar și de a fi asistată de un avocat și/sau de un consultant de specialitate din cadrul sau din afara Asociației, pe tot parcursul procedurii disciplinare;".

4. La articolul 5 alineatul (1), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"a) cercetează faptele de natură să atragă răspunderea disciplinară, pentru care Comisia de etică și disciplină a fost sesizată și analizează modul de întocmire al raportului de evaluare supus cercetării;

b) emite referatul cu privire la cazul cu care a fost sesizată, pe care îl înaintează Consiliului director sau Conferinței naționale, după caz;".

5. La articolul 5, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) În exercitarea atribuțiilor sale, Comisia de etică și disciplină emite referate de cercetare disciplinară, respectiv hotărâri potrivit competențelor sale."

6. La articolul 11 alineatul (2), literele g), h) și k) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"g) primește și arhivează, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic, toate înscrisurile administrate de raportor și de Comisia de etică și disciplină, precum și corespondența purtată în legătură cu cauzele de cercetare disciplinară, după înregistrarea acestora la Registratura Asociației;

h) întocmește și menține la zi: registrul de evidență a sesizărilor, conform anexei nr. 4, procesele-verbale de ședință ale Comisiei de etică și disciplină; registrul deciziilor Consiliului director, precum și ale Conferinței naționale, după caz, privind soluționarea procedurii disciplinare, conform anexei nr. 6;

................................................................................................

k) întocmește și menține la zi registrul antecedentelor disciplinare ale membrilor Asociației, conform anexei nr. 7."

7. La articolul 12, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 12.

(1) Comisia de etică și disciplină se întrunește în plen, ori de câte ori este necesar, la convocarea președintelui acesteia."

8. La articolul 13 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

"a) la sesizarea oricărei persoane fizice sau juridice interesate."

9. La articolul 13 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins:

"c) prin autosesizarea președintelui Asociației, în cazul în care se constată existența unor fapte de natura abaterilor disciplinare prevăzute la art. 12 din Regulamentul de organizare și funcționare, fapte sesizate de către Comisia de verificare și monitorizare. În acest caz, ordinul de autosesizare va fi însoțit de fișa de neconformități întocmită de către Comisia de verificare și monitorizare."

10. La articolul 13 alineatul (2), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

"d) raportul de evaluare și anexele acestuia, atunci când este cazul, precum și dovezile pe care se sprijină sesizarea."

11. La articolul 13, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:

"(21) În cazul în care sesizarea se adresează prin poșta electronică, pe una dintre adresele de contact ale Asociației, aceasta trebuie să conțină, de asemenea, datele de identificare ale persoanei (nume, prenume, adresa completă)."

12. La articolul 13, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Sesizarea se formulează în scris, conform modelului orientativ prevăzut în anexa nr. 8, și este însoțită de dovezile care o susțin."

13. La articolul 13, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(6) Dacă pe parcursul cercetării disciplinare, raportorul, Comisia de etică și disciplină, Consiliul director sau Conferința națională, după caz, constată săvârșirea și a altor fapte de către persoana cercetată, oricare dintre aceștia poate extinde cercetarea și cu privire la aceste fapte."

14. La articolul 13, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (9), cu următorul cuprins:

"(9) Procedura disciplinară va fi declanșată de către Comisia de etică și disciplină a Asociației în cel mult 3 ani de la data săvârșirii faptei, dar nu mai târziu de o lună de la data înregistrării sesizării în evidențele Asociației."

15. La articolul 15, alineatele (2) și (3) se abrogă.

16. După articolul 15 se introduce un nou articol, articolul 151, cu următorul cuprins:

"Art. 151.

(1) Pe parcursul etapelor procedurii disciplinare se pot identifica neconformități raportate la Standardele de evaluare în vigoare la data săvârșirii faptei și încălcări ale principiilor din Codul de etică al profesiei de evaluator autorizat.

(2) Consiliul director poate întocmi un model de Fișă de neconformități cu caracter orientativ, în vederea încadrării faptelor constate în abaterile disciplinare prevăzute la art. 12 alin. (1) din Regulamentul de organizare și funcționare a Asociației, de către raportor, respectiv Comisia de etică și disciplină.

(3) Modelul fișei de neconformități conține și punctaje aferente neconformităților care ar putea fi constatate și care determină individualizarea sancțiunii."

17. După articolul 16 se introduc trei noi articole, articolele 161-163, cu următorul cuprins:

"Art. 161.

(1) În situația în care se constată că au fost primite mai multe sesizări îndreptate împotriva unui singur evaluator, având ca obiect același raport de evaluare, pentru asigurarea unei cercetări disciplinare unitare, este posibilă conexarea dosarelor disciplinare în cauză.

(2) În situația descrisă la alin. (1), dosarul cu număr mai mare va fi conexat la dosarul mai întâi înregistrat.

Art. 162.

(1) În situația în care se constată că printr-o sesizare/autosesizare se reclamă mai mulți evaluatori ale căror rapoarte de evaluare au același obiect, pentru asigurarea unei cercetări disciplinare în condiții de confidențialitate, este posibilă disjungerea dosarelor disciplinare în cauză.

(2) În situația descrisă la alin. (1), dosarele vor purta același număr, cu indicativ de la 1 la n, în funcție de numărul persoanelor cercetate disciplinar.

(3) Disjungerea se poate realiza în oricare dintre etapele cercetării disciplinare, fără ca soluționarea uneia dintre cauze să depindă de soluționarea celorlalte dosare disciplinare disjunse.

Art. 163.

(1) În situația în care o sesizare este îndreptată împotriva unui evaluator autorizat, membru corporativ, pentru asigurarea unei cercetări disciplinare corecte, cercetarea disciplinară va putea viza și faptele membrului titular indicat de membrul corporativ și care a contribuit la realizarea raportului de evaluare care face obiectul sesizării, inclusiv faptele evaluatorului autorizat care are calitatea de membru în Consiliul de administrație al societății, respectiv administrator unic al acesteia.

(2) Când persoana cercetată disciplinar este un membru corporativ, toate actele de procedură vor fi îndeplinite față de evaluatorul autorizat a cărui calitate a asigurat îndeplinirea condiției prevăzute la art. 20 alin. (2) lit. c) din Ordonanță."

18. La articolul 18, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Odată cu convocarea, persoanei cercetate i se va solicita și un punct de vedere scris cu privire la sesizare, precum și o copie a dosarului de lucru."

19. La articolul 19 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, litera c1), cu următorul cuprins:

"c1) identificarea neconformităților constatate;".

20. La articolul 20, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Pentru începerea cercetării disciplinare propriu-zise sunt obligatorii efectuarea cercetării prealabile, convocarea făcută de președintele Comisiei de etică și disciplină pentru această etapă procedurală și audierea persoanei cercetate atunci când aceasta se prezintă, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 31 alin. (1) lit. c)."

21. La articolul 23 alineatul (2), literele a)-h) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"a) date referitoare la persoana cercetată disciplinar, cu indicarea numărului de dosar disciplinar;

b) descrierea faptei reținute în sarcina persoanei cercetate, cu indicarea tuturor circumstanțelor și a urmărilor acesteia; identificarea neconformităților constatate;

c) apărările formulate de persoana cercetată;

d) motivele pentru care au fost înlăturate apărările formulate de persoana cercetată, atunci când este cazul;

e) propunerea Comisiei de etică și disciplină privind modul de soluționare a acțiunii disciplinare;

f) descrierea motivelor de fapt și de drept care au stat la baza hotărârii Comisiei de etică și disciplină, precum și a probelor pe care se întemeiază aceasta;

g) mențiuni privind antecedentele disciplinare, dacă este cazul;

h) data și locul întocmirii referatului;".

22. Articolul 25 se abrogă.

23. La articolul 26 alineatul (9), literele a) și g) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinară; identificarea neconformităților constatate;

...............................................................................................

g) mențiunea privitoare la dreptul persoanei cercetate disciplinar de a contesta decizia la instanța competentă, în condițiile legii, potrivit Ordonanței."

24. La articolul 26 alineatul (9), litera h) se abrogă.

25. La articolul 28, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Contestarea sancțiunii aplicate se poate face la instanța de contencios administrativ competentă, în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare."

26. Articolul 30 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 30.

La stabilirea sancțiunii se va ține seama de gravitatea faptei, de cauzele și împrejurările în care aceasta a fost săvârșită, de gradul de vinovăție a membrului și dacă acesta a avut și alte abateri disciplinare în trecut, de comportamentul general în cadrul procedurii de cercetare disciplinară a evaluatorului."

27. Articolul 32 se abrogă.

28. Articolul 34 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 34.

Prevederile prezentului regulament se aplică numai sesizărilor privind fapte săvârșite de membrii Asociației în calitatea acestora de evaluatori autorizați, membri titulari/corporativi, înregistrate după data intrării sale în vigoare."

29. Anexa nr. 5 se abrogă.

30. La anexa nr. 8, pct. A "Datele persoanei care formulează sesizarea" se va completa cu indicarea calității în care persoana formulează sesizarea, în sensul art. 13 alin. (2) lit. a) din regulament.

Art. II.

Sesizările aflate pe rolul Comisiei de etică și disciplină la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri vor continua să se soluționeze potrivit dispozițiilor aplicabile în momentul sesizării Comisiei.

Art. III.

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. IV.

Regulamentul Comisiei de etică și disciplină a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România, aprobat prin Hotărârea Conferinței naționale a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România nr. 5/2014, cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

Președintele Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România,

Adrian Vascu

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre HOTĂRÂRE nr. 4/2015 - modificarea și completarea Regulamentului Comisiei de etică și disciplină a Asociației Naționale a Evaluatorilor Autorizați din România, aprobat prin Hotărârea Conferinței naționale a Asociației Naționale a...