Hotărâre CSM nr. 130/2014 - modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a CSM, aprobat prin Hotărârea Plenului CSM nr. 326/2005
| Comentarii |
|
CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII PLENUL
HOTĂRÂRENr. 130/2014
pentru modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 326/2005
Monitorul Oficial nr. 95 din 06.02.2014
Având în vedere dispozițiile art. 38 alin. (1) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată, cu modificările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 133 alin. (5) și (7) din Constituția României, republicată, precum și ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 317/2004, republicată, cu modificările ulterioare,
Plenul Consiliului Superior al Magistraturiihotărăște:
Art. I
Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 326/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 27 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 6 alineatul (4), literele c) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"c) 2 judecători de la tribunale, inclusiv tribunale specializate și tribunale militare;
d) 2 judecători de la judecătorii.“
2. La articolul 6 alineatul (5), literele a), c) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"a) un procuror de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sau de la Direcția Națională Anticorupție;
..........
c) 2 procurori de la parchetele de pe lângă tribunale, tribunale specializate și tribunale militare;
d) un procuror de la parchetele de pe lângă judecătorii.“
3.Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 13
(1) Consiliul se întrunește în Plen și în secții ori de câte ori este necesar, la convocarea președintelui, a vicepreședintelui sau a majorității membrilor Plenului ori, după caz, ai secțiilor.
(2) Ordinea de zi a lucrărilor Plenului, precum și a fiecărei secții se aprobă de către Plen, respectiv de către secții, la propunerea președintelui sau, după caz, a vicepreședintelui Consiliului.
(3) Proiectul ordinii de zi se publică, cu 3 zile înainte, pe pagina de internet a Consiliului; în proiect nu se includ cererile privind încuviințarea percheziției, reținerii, arestării preventive sau arestului la domiciliu cu privire la judecători, procurori ori magistrați-asistenți. Proiectul ordinii de zi poate fi modificat de către Plen sau, după caz, de către secții, până la începerea ședinței.
(4) Lucrările Plenului și secțiilor Consiliului sunt, de regulă, publice. Plenul sau secțiile hotărăște/hotărăsc, cu majoritate de voturi, situațiile în care ședințele nu sunt publice. Ședințele secțiilor în care se soluționează cererile privind încuviințarea percheziției, reținerii, arestării preventive sau arestului la domiciliu cu privire la judecători, procurori ori magistrați-asistenți, precum și cele în care se soluționează sesizările referitoare la buna reputație a judecătorilor și procurorilor nu sunt publice.
(5) Hotărârile Consiliului, în Plen și în secții, se iau prin vot direct și secret și se motivează. Hotărârile Plenului privind cariera și drepturile judecătorilor și procurorilor se publică pe pagina de internet a Consiliului, în termen de 10 zile de la redactare.
(6) În situațiile în care secțiile îndeplinesc rolul de instanță de judecată în domeniul răspunderii disciplinare, la soluționarea sesizărilor referitoare la buna reputație a judecătorilor și procurorilor și a cererilor privind încuviințarea percheziției, reținerii, arestării preventive sau arestului la domiciliu cu privire la judecători, procurori ori magistrați-asistenți, președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție, procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și ministrul justiției nu au drept de vot.
(7) Hotărârile adoptate în Plen sau în secții se redactează, de regulă, de către persoana însărcinată cu asigurarea lucrărilor de secretariat, în termen de 30 de zile de la pronunțare; hotărârile pot fi repartizate spre redactare și unor persoane din cadrul compartimentului care a întocmit lucrarea ce a stat la baza hotărârii.
(8) Hotărârile secțiilor prin care s-a soluționat acțiunea disciplinară, prin care s-a dispus suspendarea ori s-a respins cererea de suspendare din funcție a judecătorului sau procurorului cercetat disciplinar ori, după caz, față de care se efectuează verificări privind îndeplinirea condiției de bună reputație, hotărârile prin care se constată îndeplinirea sau neîndeplinirea de către magistrat a condiției de bună reputație, precum și cele prin care se dispune cu privire la suspendarea din funcție sau interzicerea provizorie a exercitării unor atribuții în temeiul art. 63 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se redactează de Biroul grefa secțiilor, în termen de cel mult 20 de zile de la pronunțare.
(9) Hotărârile secțiilor prin care au fost soluționate cererile de avizare a percheziției, reținerii, arestării preventive sau arestului la domiciliu se redactează de Biroul grefa secțiilor în ziua în care au fost adoptate.“
4.Articolul 141se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 141
Consiliul editează semestrial revista oficială «Justiția în actualitate», care se comunică Înaltei Curți de Casație și Justiție, Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, celorlalte instanțe de judecată și parchetelor de pe lângă acestea, Institutului Național al Magistraturii și Școlii Naționale de Grefieri.“
5. La articolul 19 alineatul (1), după punctul 1 se introduce un nou punct, punctul 11, cu următorul cuprins:
"11. se pronunță cu privire la menținerea în activitate a judecătorilor și procurorilor în cazurile prevăzute de art. 63 alin. (3) și de art. 65 alin. (11) din Legea nr. 303/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare;“.
6. La articolul 19 alineatul (1), după punctul 22 se introduce un nou punct, punctul 221, cu următorul cuprins:
"221. adoptă, împreună cu Ministerul Apărării Naționale, regulamentul comun privind numirea ca judecător sau procuror militar, transferul de la instanțele sau parchetele civile la instanțele ori parchetele militare, precum și acordarea gradelor militare și înaintarea în grad a judecătorilor și procurorilor militari;“.
7.Articolul 20 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 20
(1) Hotărârile Plenului privind cariera și drepturile judecătorilor și procurorilor pot fi atacate cu contestație de orice persoană interesată, în termen de 15 zile de la comunicare sau de la publicare, la Secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
(2) Contestația se depune la Consiliu și suspendă executarea hotărârii.
(3) Contestația și hotărârea atacată, împreună cu dosarul cauzei, se transmit de îndată Înaltei Curți de Casație și Justiție.
(4) Hotărârea prin care se soluționează contestația prevăzută la alin. (1) este definitivă.“
8. La articolul 21, punctul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:
"10. dispun suspendarea din funcție a judecătorilor și procurorilor sau, după caz, interzicerea provizorie a exercitării anumitor atribuții de către aceștia, până la soluționarea definitivă a cauzei, în condițiile Legii nr. 303/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.“
9. La articolul 26, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 26
(1) Judecătorii, procurorii și magistrații-asistenți pot fi percheziționați, reținuți, arestați la domiciliu sau arestați preventiv numai cu încuviințarea secțiilor Consiliului.“
10. La articolul 26, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Secțiile Consiliului se pronunță de îndată după primirea sesizării.“
11.Articolul 261se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 261
Cererile având ca obiect încuviințarea percheziției, reținerii, arestului la domiciliu sau arestării preventive a judecătorilor, procurorilor și magistraților-asistenți se înregistrează într-un registru special nepublic, ținut de Biroul grefa secțiilor, care va include: numărul curent, organul care a formulat cererea, termenul acordat pentru soluționarea cererii, soluția dispusă de secția corespunzătoare a Consiliului și data comunicării acesteia către parchetul sau instanța care a solicitat încuviințarea, după caz.“
12. La articolul 262alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
"b) motivele pentru care s-a solicitat încuviințarea percheziției, reținerii, arestului la domiciliu sau arestării preventive a judecătorului, procurorului ori magistratului-asistent;“.
13. La articolul 263, alineatele (1), (3) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 263
(1) Registrele prevăzute la art. 261alin. (1) și dosarele având ca obiect cereri de încuviințare a percheziției, reținerii, arestării preventive sau arestului la domiciliu a judecătorilor, procurorilor și magistraților-asistenți se arhivează de Biroul grefa secțiilor.
..........
(3) După ce a primit comunicarea despre efectuarea percheziției sau, după caz, despre luarea măsurii reținerii ori soluționarea propunerii de arestare preventivă sau a celei privind arestul la domiciliu, Consiliul, prin purtătorul de cuvânt, poate da un comunicat în care să aducă la cunoștința publică faptul că s-a încuviințat cererea parchetului, obiectul acesteia și persoana vizată.
..........
(5) După judecarea propunerii de arestare preventivă sau a celei privind arestul la domiciliu, președintele completului de judecată comunică de îndată Consiliului soluția adoptată. Încheierea definitivă prin care s-a dispus arestarea preventivă ori arestul la domiciliu, cu privire la un judecător ori procuror, se comunică în termen de 24 de ore Consiliului.“
14. La articolul 36, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
"(11) Hotărârile prin care s-a dispus aplicarea vreuneia dintre sancțiunile disciplinare prevăzute de art. 100 lit. b)-d) din Legea nr. 303/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se comunică, după caz, și președintelui Înaltei Curți de Casație și Justiție, procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, procurorului șef al Direcției Naționale Anticorupție, procurorului șef al Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, președintelui curții de apel ori procurorului general al parchetului de pe lângă curtea de apel în a cărei circumscripție funcționează instanța sau parchetul la care își desfășoară activitatea judecătorul sau procurorul sancționat, în vederea luării măsurilor corespunzătoare, potrivit atribuțiilor ce le revin. În cazul aplicării sancțiunii mutării disciplinare, hotărârile se comunică și președintelui curții de apel ori procurorului general al parchetului de pe lângă curtea de apel în a cărei circumscripție funcționează instanța sau parchetul la care s-a dispus mutarea disciplinară a judecătorului ori procurorului sancționat.“
15. La articolul 36 alineatul (2), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
"c) Registrul de dosare având ca obiect acțiuni disciplinare, în care se menționează, pentru fiecare dosar trecut în ordinea numerică: primul termen de judecată și termenele ulterioare; circuitul dosarului; numărul și data hotărârii secției, soluția pe scurt; data declarării căii de atac, data trimiterii dosarului la instanță, soluția pronunțată de instanță, comunicările făcute, date privind punerea în executare a sancțiunii disciplinare aplicate;“.
16. La articolul 37, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 37
(1) Judecătorii și procurorii, membri ai Consiliului, au calitatea de demnitar.“
17. La articolul 48 alineatul (1), litera ș) se modifică și va avea următorul cuprins:
"ș) desemnează persoanele din cadrul aparatului propriu care urmează să exercite atribuțiile prevăzute de art. 6 și 7 din Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative, cu modificările ulterioare;“.
18. La articolul 59 alineatul (3) punctul 1, literele a), g), q) și s) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"a) efectuează lucrările referitoare la numirea și eliberarea din funcție a judecătorilor și magistraților-asistenți și, dacă este cazul, cele privind menținerea în activitate;
..........
g) efectuează lucrările privind suspendarea din funcție a judecătorilor și magistraților-asistenți și, dacă este cazul, cele privind interzicerea provizorie a exercitării unor atribuții;
..........
q) întocmește și păstrează dosarele profesionale ale personalului aparatului propriu al Consiliului, cu asigurarea confidențialității datelor cuprinse în acestea;
..........
s) transmite Direcției economice și administrativ datele rezultate din dosarele profesionale, în vederea întocmirii actelor administrative de stabilire sau modificare a drepturilor salariate privind personalul care își desfășoară activitatea în aparatul propriu al Consiliului;“.
19. La articolul 59 alineatul (3) punctul 1, după litera s) se introduce o nouă literă, litera s1), cu următorul cuprins:
"s1) avizează actele administrative de stabilire sau modificare a drepturilor salariale de competența ordonatorului principal de credite;“.
20. La articolul 59 alineatul (3) punctul 1, litera ș) se modifică și va avea următorul cuprins:
"ș) exercită, prin intermediul persoanelor desemnate de secretarul general al Consiliului, atribuțiile prevăzute de art. 6 și 7 din Legea nr. 176/2010, cu modificările ulterioare, în privința membrilor Consiliului, judecătorilor, asistenților judiciari, magistraților-asistenți, precum și a personalului din cadrul aparatului propriu;“.
21. La articolul 59 alineatul (3) punctul 1, după litera t) se introduc două noi litere, literele ț) și u), cu următorul cuprins:
"ț) efectuează lucrările privind contestațiile formulate de judecători în temeiul art. 36 alin. (2) din Legea nr. 317/2004, republicată, cu modificările ulterioare;
u) efectuează lucrările necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor ce revin Consiliului în legătură cu organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante de magistrat-asistent la Înalta Curte de Casație și Justiție și pentru promovarea în funcția de prim-magistrat-asistent și de magistrat-asistent-șef la Înalta Curte de Casație și Justiție.“
22. La articolul 59 alineatul (3) punctul 2, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
"b) examinează propunerile privind înființarea de secții la nivelul curților de apel, tribunalelor și judecătoriilor;“.
23. La articolul 59 alineatul (4), literele a) și h) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"a) efectuează lucrările referitoare la numirea, eliberarea din funcție ori, dacă este cazul, menținerea în activitate a procurorilor;
h) efectuează lucrările privind suspendarea din funcție și, dacă este cazul, cele privind interzicerea provizorie a exercitării unor atribuții de către procurori;“.
24. La articolul 59 alineatul (4), după litera o) se introduce o nouă literă, litera o1), cu următorul cuprins:
"o1) efectuează lucrările privind contestațiile formulate de procurori în temeiul art. 36 alin. (2) din Legea nr. 317/2004, republicată, cu modificările ulterioare;“.
25. La articolul 59 alineatul (4), litera p) se modifică și va avea următorul cuprins:
"p) exercită, prin intermediul persoanelor desemnate de secretarul general al Consiliului, atribuțiile prevăzute de art. 6 și 7 din Legea nr. 176/2010, cu modificările ulterioare, în privința procurorilor;“.
26. La articolul 62, literele q) și s) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"q) elaborează puncte de vedere referitoare la funcționarea modulului de statistică judiciară cuprins în aplicația ECRIS;
..........
s) organizează și îndrumă activitatea de statistică judiciară la instanțele judecătorești și organizează arhivarea datelor statistice;“.
27. La articolul 62, după litera t) se introduc două noi litere, literele ț) și u), cu următorul cuprins:
"ț) formulează propuneri de modificare a reglementărilor în domeniul statisticii judiciare;
u) formulează propuneri de îmbunătățire a modulului de statistică judiciară din oficiu sau la solicitarea instanțelor, parchetelor sau Consiliului.“
28. La articolul 65 alineatul (1), după litera f) se introduce o nouă literă, litera f1), cu următorul cuprins:
"f1) întocmește actele administrative de stabilire sau modificare a drepturilor salariate de competența ordonatorului principal de credite, potrivit legii;“.
29.La articolul 67 alineatul (1), literele g)-j) se abrogă.
30. La articolul 67, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Biroul contencios are următoarele atribuții:
a) avizează din punctul de vedere al legalității orice măsură de natură să angajeze răspunderea patrimonială a ordonatorului principal de credite și, dacă este cazul, formulează puncte de vedere pe aceste aspecte;
b) formulează puncte de vedere referitoare la procedurile care vizează plata unor sume de bani de către Consiliu sau recuperarea unor sume de bani de către Consiliu, precum și la aspectele referitoare la salarizarea personalului, dacă aceste aspecte sunt controversate;
c) avizează din punctul de vedere al legalității orice măsură care ar putea aduce atingere drepturilor Consiliului;
d) avizează contractele încheiate de Consiliu în calitate de ordonator principal de credite, precum și lucrările întocmite pe parcursul întregii proceduri de atribuire a contractelor de achiziție publică;
e) avizează, la solicitarea unităților aflate în coordonarea Consiliului, contractele încheiate de acestea;
f) întocmește lucrările referitoare la plângerile prealabile formulate împotriva hotărârilor secțiilor și Plenului Consiliului;
g) reprezintă Consiliul și apără drepturile și interesele acestuia în fața instanțelor judecătorești și a altor organe de jurisdicții, formulând, în acest sens, acțiuni, cereri, întâmpinări și alte lucrări;
h) comunică Direcției resurse umane și organizare extras de pe hotărârile judecătorești privind cariera și drepturile judecătorilor, procurorilor și magistraților-asistenți, în maximum 5 zile de la pronunțare, precum și hotărârile, după redactare, în vederea ducerii la îndeplinire a măsurilor dispuse în legătură cu executarea acestora;
i) avizează dispozițiile secretarului general referitoare la numire, promovare, eliberarea din funcție și sancționare disciplinară pentru personalul de execuție din aparatul propriu al Consiliului;
j) întocmește calendarul estimativ privind alegerea membrilor Consiliului judecători și procurori și îndeplinește orice alte măsuri în legătură cu procedura alegerii, dispuse de secretarul general.“
31. La articolul 69 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
"a) asigură pregătirea lucrărilor ședințelor și secretariatul Plenului și al secțiilor Consiliului, cu excepția celor date în atribuția altor compartimente;“.
32. La articolul 69 alineatul (2), literele a) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"a) asigură activitatea de secretariat a ședințelor secțiilor Consiliului în materie disciplinară și urmărește soluțiile pronunțate în cauzele în care a fost exercitată calea de atac;
..........
c) comunică de îndată, în scris, judecătorului sau procurorului, precum și Inspecției Judiciare ori, după caz, titularului acțiunii disciplinare care a exercitat-o hotărârile secțiilor Consiliului, prin care s-a soluționat acțiunea disciplinară; ia măsuri, împreună cu Direcția resurse umane și organizare, pentru punerea în executare a hotărârilor judecătorești în materie disciplinară, inclusiv pe baza comunicărilor făcute de Inspecția Judiciară;“.
33. La articolul 69 alineatul (2), după litera f) se introduc două noi litere, literele g) și h), cu următorul cuprins:
"g) asigură activitatea de secretariat a ședințelor secțiilor Consiliului în materia sesizărilor având ca obiect suspendarea din funcție a judecătorilor și procurorilor ori interzicerea provizorie a exercitării unor atribuții și redactează hotărârile pronunțate;
h) asigură activitatea de secretariat a ședințelor secțiilor Consiliului în materia sesizărilor referitoare la buna reputație a judecătorilor și procurorilor și redactează hotărârile pronunțate.“
34.Articolul 106 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 106
Ocuparea posturilor de personal contractual din cadrul aparatului propriu al Consiliului se face în conformitate cu dispozițiile Legii-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice nr. 284/2010, cu modificările ulterioare, și ale Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcțiilor contractuale și a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 286/2011.“
35.Articolul 107 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 107
Promovarea personalului contractual se face în conformitate cu prevederile Regulamentului privind organizarea și desfășurarea examenului de promovare în grade sau trepte profesionale a personalului contractual din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului Național al Magistraturii, Școlii Naționale de Grefieri și Inspecției Judiciare, aprobat prin Decizia președintelui Consiliului Superior al Magistraturii nr. 273/2013.“
36.Articolele 108-116 se abrogă.
37.Articolul 119 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 119
(1) Pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de competență profesională și de performanță, personalul din aparatul propriu al Consiliului este supus, periodic, unei evaluări privind eficiența, calitatea activității și integritatea, obligația de formare profesională continuă și absolvirea unor cursuri de specializare. În cazul personalului numit în funcții de conducere, evaluarea se face și asupra modului de îndeplinire a atribuțiilor manageriale.
(2) Evaluarea personalului contractual se face în conformitate cu prevederile Regulamentului privind procedura de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale personalului contractual din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului Național al Magistraturii și Școlii Naționale de Grefieri, aprobat prin Decizia președintelui Consiliului Superior al Magistraturii nr. 274/2013.“
38. La articolul 121, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Evaluarea funcționarilor publici se face anual, potrivit dispozițiilor legale privind aceste categorii de personal.“
39. La articolul 122, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Evaluarea funcționarilor publici care ocupă funcții de execuție, precum și a personalului auxiliar detașat se face de șeful ierarhic și se contrasemnează de șeful evaluatorului.“
Art. II
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Consiliului Superior al Magistraturii,
judecător Adrian Bordea
| ← Decizia Primului Ministru nr. 33/2014 - numirea dl. Andrei Tinu... |
|---|
