LEGEA SPECIALĂ. PROCEDURĂ OBLIGATORIE. CONSECINŢE ALE NERESPECTĂRII. CALITATE PROCESUALĂ PASIVĂ.

Comentarii

0

LEGEA SPECIALĂ. PROCEDURĂ OBLIGATORIE.CONSECINŢE ALE NERESPECTĂRII. CALITATEPROCESUALĂ PASIVĂ.

Art.104 alin.3^1 din Legea nr.128/1997

Art.137 din Codul de procedură civilă.

În condiţiile în care Legea specială, care recunoaşteanumite drepturi personalului didactic, prevede o procedurăobligatorie pentru valorificarea lor, ignorarea acesteia atragerespingerea acţiunii.

În materia contenciosului administrativ poate aveacalitate procesuală şi organul deliberativ al unei localităţi, chiardacă nu are personalitate juridică, dar în sarcina sa existăobligaţia adoptării unor acte administrative.

(Decizia nr.180/R/C din 2 martie 2007)

Prin acţiunea formulată reclamanta D.G." a chemat înjudecată comuna B" şi consiliul local al acesteia, pentru a se dispuneanulare actelor administrative nr.1445 din 4 mai 2006 şi nr.1379 din 6aprilie 2006, repararea prejudiciului cauzat prin neachitarea cheltuielilorde transport în anii 2005-2006 şi obligarea pârâtelor la despăgubirimorale, în sumă de 300 lei.

În motivare, reclamanta a arătat că este cadru didactic al ŞcoliiGenerale din comuna B" şi, în condiţiile art.104 alin.3 teza a III-a dinLegea nr.128/1997, este îndreptăţită să primească contravaloareaabonamentului lunar pe transportul în comun.

Prin sentinţa nr.690/2006, Tribunalul Vâlcea a admis în parteacţiunea, a anulat cele două acte emise de comuna B", prin primar, şi aobligat-o să plătească reclamantei suma de 881,80 lei cheltuieli detransport pentru anii 2005-2006, suma de 300 lei cheltuieli de judecată şia respins cererea de daune morale.

Pentru a hotărî astfel instanţa a reţinut că reclamanta seîncadrează în disp.art.104 alin.3 din Legea nr.128/1997 şi esteîndreptăţită să primească contravaloarea cheltuielilor de transport, dar nuşi daune morale în lipsa probării unui prejudiciu de această natură.

Împotriva sentinţei au declarat recurs ambele pârâte,criticând-o pentru motivul prev.de art.304 pct.9 Cod pr.civilă, cale deatac admisă de Curtea de Apel Piteşti prin decizia nr.180/R/C/2007. Afost modificată sentinţa în sensul respingerii acţiunii şi obligatăreclamanta la 302,15 lei cheltuieli de judecată.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de control judiciara reţinut, în condiţiile art.137 din Codul de procedură civilă, că excepţialipsei calităţii procesuale pasive a consiliului local B" nu poate fi reţinutăde vreme ce, potrivit art.104 alin.3^1 din Legea nr.128/1997, aceastăautoritate se pronunţă asupra drepturilor băneşti solicitate de personaluldidactic.

Sub aspectul fondului însă, s-a observat că, potrivit textuluidin Legea specială consiliul de administraţie al unităţii de învăţământpropune, lunar, spre aprobare, consiliului local drepturile băneşti aferentepersonalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare".

Aşadar, personalul didactic formulează cererea, pentrudecontarea cheltuielilor de deplasare, la consiliul de administraţie alunităţii de învăţământ, iar acest organism propune lunar achitarea sau nua sumelor echivalente costurilor de transport de către administraţiapublică locală.

Faţă de aceste dispoziţii legale şi reţinând că pârâtele nu aufost învestite cu o solicitare formulată în condiţiile textului de mai sus, înmod legal s-a apreciat că ea nu poate fi primită.

Dincolo de dispoziţia expresă obligatorie, trebuie văzută şiraţiunea textului, raţiune ce rezultă din alin.3, care stabileşte modalităţileconcrete de acordarea a cheltuielilor de deplasare în funcţia de existenţasau nu a unui mijloc de transport în comun, de modul concret în care s-afăcut deplasarea, dar şi de programul cadrului didactic şi prezenţaacestuia la unitatea de învăţământ.

Concluzionând în sensul că, în cauză nu au fost respectate decătre reclamantă cerinţele legale cuprinse în prevederile art.104 alin.3^1din Legea nr.128/1997, s-a apreciat că este fondat recursul şi, în bazaart.312 alin.1 Cod pr.civilă, el a fost admis şi schimbată sentinţa în sensulrespingerii acţiunii.

← CONTRACT DE TRANSPORT DE MĂRFURI. TERMEN DE PRESCRIPŢIE A...		Cale de atac. Recurs împotriva încheierii date de instanţa de... →

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Contravenţii. Invocarea din oficiu a nulităţii relative a procesului-verbal de contravenţie. Contravenţii. Soluţionarea plângerii pe exceţie. Nulitate relativă. Casare cu trimitere spre rejudecare pentru soluţionarea fondului cauzei. Repunerea in termen de recurs. Obligatia partii de a aduce la cunostinta schimbarea domiciliului. CONTRACT DE TRANSPORT DE MĂRFURI. TERMEN DE PRESCRIPŢIE A DREPTULUI LA ACŢIUNE. Cale de atac. Recurs împotriva încheierii date de instanţa de recurs prin care s-a respins cererea de suspendare. Admisibilitate NEEFECTUAREA PRESCHIMBĂRII CERTIFICATULUI DE ÎNMATRICULARE ŞI A CELUI DE ÎNREGISTRARE FISCALĂ. SANCŢIUNE. Salarizarea personalului medical din secţiile de specialitate care sunt secţii clinice în grila de salarizare corespunzătoare spitalelor clinice Legea 10/2001. Solicitarea peste termenul legal a unor imobile care nu au fost indicate în notificarea depusă în termen.