Acordare personalitate juridică. Decizia 14/2010. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 14/
Ședința publică de la 12 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anica Ioan
JUDECĂTOR 2: Simona Bacsin
JUDECĂTOR 3: Luminita Cristea
Grefier - -
-.-.-.-.-.-.-.-.-
Pentru astăzi fiind amânată soluționarea recursurilor civile declarate de reclamanta SINDICALA SOLIDARITATEA A DIN ROMANIA, și intervenienții: SINDICATUL "SOLIDARITATEA" din cadrul H SA și G, împotriva sentinței civile nr.3/16.10.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 08.01.2010, când, instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 12.01.2010, când,
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Galați - secția civilă, petenta Federația Solidaritatea " " a din România reprezentată legal de - în calitate de președinte ales, a solicitat a se lua act de modificările statutului precum și componența organului de conducere, modificări ce au fost aprobate în ședința Adunării Generale Extraordinare din data de 12.03.2009.
În motivarea cererii se arată că la data de 12.03.2009 a avut loc la G, ședința Adunării Generale Extraordinare a Federației "Solidaritatea " a din România, ședința a îndeplinit cadrul statutar, fiind convocată prin ședința Comitetului de Coordonare și Conducere din 30.01.2009 care s-a desfășurat la Se precizează că în ședința Adunării Generale Extraordinare din 12.03.2009, au fost aprobate unele modificări la Statutul. au fost revocate din funcții anumite persoane din conducere și au fost aleși prin vot membrii Biroului Executiv și Comisiei de Cenzori, conform Procesului-Verbal al Ex. din 12.03.2009 și tabelelor anexate.
În dovedirea acțiunii s-au depus copii după: sentința civilă nr.1171/02.08.2005, de înființare a, dată de Tribunalul Galați; procesul-verbal al Adunării Generale Extraordinare a Federației "Solidaritatea " a din România, din 12.03.2009; tabelul nominal cu membrii Biroului Executiv al Federației Solidaritatea a din România aleși în 12.03.2009; Statutul Federației "Solidaritatea " a din România; noul statut al Federației "Solidaritatea " a din România; convocările sindicatelor membre; procesul-verbal al Consiliului de Coordonare și Conducere al R din 30.01.2009; convocarea din 15.01.2009 adresată d-lui Tiber; comunicarea nr.1/19.01.2009 adresată d-lui Tiber; convocările sindicatelor membre; adresa Sindicatului Solidaritatea nr.3/16.01.2009, adresată R, înregistrată la nr. de intrare 2/19.01.2009; ordinele de plată și chitanțele sindicatului Solidaritatea și/sau R; nr.1 din 25.05.2006; nr.2 din 09.06.2006; nr.3 din 21.06.2006; chitanța nr.- din 30.06.2006; chitanța nr.- din 30.06.2006; chitanța nr.-/18.07.2006; chitanța nr.-/25.10.2006; chitanța nr.-/07.11.2006; procesul-verbal al Biroului Executiv al R, din 15.01.2009.
În drept petenta și-a întemeiază cererea pe dispozițiile Legii nr.54/2003 cu privire la sindicate.
Acțiunea este legal timbrată.
La termenul de judecată din 5.06.2009 în Dosarul nr- - fila 119 - se depune cerere de intervenție în interes propriu al intervenientului Tiber G, cât și al Federației Sindicale Solidaritatea " " a și al sindicatelor membre prin care se solicită anularea cererii înregistrate sub nr.1922/121 din 3.04.2009, considerându-se că Președintele - nu are calitate de reprezentant, iar pe fond se consideră că nu sunt îndeplinite cerințele Legii nr.54/2003.
La termenul din 13.05.2009 se depune încă o cerere de intervenție în interes propriu a Sindicatului Solidaritatea din cadrul SC H SA cât și al din România, solicitându-se același fapt:
- constatare pe cale de excepție a faptului că - nu are calitate de reprezentant;
- pe fond cererea ce formează obiectul Dosarului nr- nu îndeplinește condițiile legii sindicatelor.
S-a dispus conexarea Dosarului nr- la Dosarul nr- la termenul de judecată din 29.05.2009.
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr- din data de 12.03.2009, reclamanta Federația Sindicală Solidaritatea " " a din România reprezentată de Tiber G în calitate de președinte a solicitat modificarea Statutului sau, printre care și cea a denumirii, din Federația Sindicală Solidaritatea a din România în Federația " " a din România, precum și a componenței organului de conducere, modificări ce au fost aprobate în ședința Adunării Generale Extraordinare a federației ce s-a desfășurat în data de 07.03.2009, și să se facă mențiunile corespunzătoare acestor modificări în Registrul special de evidență a persoanelor juridice.
În motivarea cererii se arată că la data de 07.03.2009 a avut loc în stațiunea, jud.V, ședință ce s-a desfășurat într-un perfect cadru statuar și legal, și pe parcursul căreia au fost aprobate unele modificări la Statutul organizației sindicale, printre care și cea a denumirii, din Federație Sindicală Solidaritatea a din România în Federația a din România și au fost aleși prin vot membrii Biroului Executiv al federației, conform procesului-verbal întocmit.
În dovedirea acțiunii se depun copii după: sentința civilă nr.1171/02.08.2005, de înființare a federației; procesul-verbal încheiat în data de 07.03.2009, în ședința Adunării Generale a; Statutul Federației Sindicale "Solidaritatea " a din România (forma anterioară modificării); Statutul Federației " " a din România (forma modificată); tabel nominal cu membrii Biroului Executiv al, nou ales; hotărârile nr.1,4,5,8 și 9/07.03.2009 a, prin care s-au validat/aprobat deciziile de excludere a două sindicate din federație, modificările Statutului, alegerea componenței organului de conducere, alegerea componenței Comisiei de cenzori, s-a acordat descărcarea de gestiune, etc.; tabel nominal cu membrii prezenți la Adunarea Generală; delegația întocmită conform împuternicirii speciale dată prin procesul-verbal al Adunării Generale.
S-au formulat cereri de intervenție în interes propriu de către - în calitate de reprezentant legal al Sindicatului Solidaritatea S și vicepreședinte al Federației Solidaritatea al din România și de către Sindicatul Solidaritatea al din
In motivarea cererilor de intervenție se invocă faptul că Tiber G nu mai e reprezentantul legal al, fiind demis din toate funcțiile pe care le deține în cadrul federației amintite prin Hotărârea Adunării Generale a Federației Solidaritatea care a avut loc la 12.03.2009.
Totodată intervenienții și-au precizat poziția față de cererea principală și anume respingerea ei pentru că Adunarea Generală organizată în 07.03.2009 este nelegală, nestatutară pentru că:
- nu a fost convocată cu cel puțin 30 de zile înainte;
- au participat persoane fără calitate;
- vicepreședintele și secretarul al federației nu au fost invitați.
Totodată se menționează că nici la nivelul Sindicatului Solidaritatea al
din, Tiber G nu mai are nicio calitate fiind demis din 05.02.2009. Se prezintă motivele ce au determinat demiterea lui Tiber G, însă pentru că exced obiectului procesului se constată că nu e necesară nici prezentarea, nici sintetizarea și nici analiza lor.
Sindicatul Solidaritatea din cadrul SC Haf ormulat și cerere de intervenție în interesul Federației Sindicale Solidaritatea - a din România - președinte Tiber G invocând:
1) inadmisibilitatea cererii formulate în nume propriu de - în interesul Sindicatului "Solidaritatea " S pentru că aceasta din urmă nu e parte în proces;
2) cererea de intervenție formulată de - este lipsită de interes și făcută cu rea credință pentru că potrivit actelor acesta nu are vreo calitate:
3) cererea de intervenție în interes propriu formulată de este nulă pentru că e semnată de către o persoană fără calitate și anume - care de de an nu mai e membră a și care potrivit sentinței civile nr.43/PJ/2008 a Judecătoriei Galați nu face parte nici din organele de conducere ale -ului.
Pe fondul cererii de intervenție în interesul altei persoane formulate de Sindicatul Solidaritatea H se reiterează apărările formulate de - reprezentată de Tiber
Prin sentința civilă nr.3/2009 a Tribunalului Galați se dispune conexarea dosarului nr- la dosarul nr- și se admite așa cum a fost formulată cererea - prin reprezentant -. Se respinge ca nefondată cererea - prin reprezentant Tiber Se resping cererile de intervenție ca nefondate.
Pentru a se pronunța această sentință se rețin următoarele:
Cererea formulată de Federația Solidaritatea " " a din România reprezentată de - în calitate de președinte prin care s-a solicitat a se lua act de modificările statutului și componența organelor de conducere aprobate la data de 12.03.2009 în cadrul Adunării Generale Extraordinare este conformă Legii nr.54/2003 cu privire la sindicate.
În astfel de cereri în baza Legii nr.54/2003 cererile de intervenție sunt nefondate.
Voința membrilor așa cum a fost aprobată în Adunarea Generală Extraordinară din 12.03.2009 care a fost convocată și s-a desfășurat conform prevederilor legale și statuare, respectiv art.20 din statut - Generale sunt convocate de Consiliul de Conducere și Coordonare sau de cel puțin 1/3 din numărul membrilor Adunării Generale se convoacă cu cel puțin 30 zile înainte de data întrunirii. Convocarea trebuie să cuprindă locul și data convocării, precum și ordinea de zi.
Din înscrisurile depuse rezultă modul în care a fost convocată Adunarea Generală Extraordinară, respectiv procesul-verbal din 30 ianuarie 2009 întocmit în cadrul ședinței Consiliului de Conducere și Coordonare, cererile Sindicatelor Solidaritatea din G, Solidaritatea S și 2/3 din numărul membrilor.
Conform art.18,19,20 din Statutul ședința a fost statutară întrucât la aceasta a participat 52 de persoane.
S-au depus la dosar procesele-verbale încheiate în cadrul ședinței Biroului Executiv din 15.01.2009, al din 30.01.2009 și Ex. din 12.03.2009.
Cererea formulată de "președintele" Tiber G urmează a fi respinsă, acesta organizând o adunare generală la, încălcând prevederile statutului Federației. Astfel, în art22 al.1 se prevede că "Consiliul de Conducere și Coordonare este organul de conducere colectivă și este compus din membrii Birourilor Executive ale sindicatelor membre și din membrii Biroului Executiv al, deoarece nu a fost asigurată o colaborare permanentă cu sindicatele din cadrul, dovada fiind ca sindicatele membre, membrii legali ai Biroului Executiv ai și ai Birourilor Executive a sindicatelor membre nu au fost convocați să participe la această ședință.
Impotriva sentinței civile nr.3/2009 a Tribunalului Galați au declarat recurs prin reprezentant Tiber G, intervenientul Sindicatul Solidaritatea din cadrul H, intervenientul Tiber
În motivarea recursului s-au invocat:
1. nulitatea absolută a sentinței civile nr.3/2009 pentru că aceasta a fost
pronunțată cu încălcarea disp.art.105 (2) coroborat cu 121 Cod procedură civilă și anume a principiului publicității ședinței de judecată pentru că judecata-n prezenta cauză a avut loc în Camera de Consiliu deși nu există nicio prevedere legală în acest sens;
2. nulitatea absolută a sentinței civile nr.3/2009 pentru că judecata a
avut loc fără participarea procurorului deși în Legea nr.54/2003 se prevede că termenul de recurs pentru procuror curge de la comunicare și implicit rezultă obligativitatea participării lui (motiv de ordine publică invocat în ședința din 08.01.2010);
3. afirmația instanței că o cerere de intervenție e nefondată în cadrul
unei acțiuni formulate în baza Legii 54/2003 e nemotivată, nedezvoltată și contrară disp.art.49 Cod procedură civilă;
4. se reiterează cu aceeași motivare excepția inadmisibilității cererii
formulate de - în nume propriu și faptul că această cerere de intervenție e lipsită de interes și făcută cu rea credință;
5. se reiterează cu aceeași motivare excepția nulității absolute a cererii
de intervenție a pentru că a fost semnată de o persoană fără drept de reprezentare;
6. cererea ce a făcut obiectul dosarului nr- este nulă
absolut pentru că a fost formulată, semnată și introdusă pe rolul instanței de către o persoană care nu are calitate de reprezentant legal al.
In susținerea acestui motiv de recurs s-a învederat că potrivit sentinței civile
nr.1171/2005 a Tribunalului Galațid -nul Tiber G este Președintele Executiv al. Conform art.31 din Statutul președintele reprezintă Federația, angajează prin semnătura sa Federația în raport cu terții, reprezintă Federația în fața oricăror organe de cercetare și-n justiția. Cum cererea din dosarul nr- e semnată de - se solicită a se constata că e nulă.
7. pe fond se reiterează motivele din cererea din "cererea sa de chemare
în judecată" și insistă asupra faptului că Sindicatul Solidaritatea a fost exclus din Federație prin Decizia nr.1/14.01.2009 ca urmare a neachitării cotizațiilor lunare, că exista posibilitatea atacării acestei dispoziții dar nu s-a făcut acest lucru. Pe cale de consecință - - membru, președinte al Sindicatului Solidaritatea nu putea deveni Președinte al Federației.
Ca atare, Adunarea Generală Extraordinară din 07.03.2009 a avut loc în mod legal cu convocarea Sindicatului Solidaritatea al din G și Sindicatului Solidaritatea din H, iar adunările, ședințele din 15.01.2009, 20.01.2009, 12.03.2009 fiind organizate ca urmare a cererii celor din Sindicatul Solidaritatea S - excluși din federație la acea oră - sunt nelegale.
Examinând actele și lucrările dosarului se constată că recursul este fondat.
Primul motiv de recurs dat de nulitatea sentinței pentru nerespectarea publicității ședinței de judecată va fi analizat cu prioritate în conformitate cu art.137 Cod procedură civilă.
Astfel, încheierea de ședință din 13.2009, indică faptul că dezbaterile din prezenta cauză au avut loc în Cameră de Consiliu.
Art.126 din Constituție prevede că "ședințele de judecată sunt publice, afară de cazurile prevăzute de lege. Principiul constituțional amintit este reluat în art.121 alin.1 Cod procedură civilă.
In speță incidența e Legea nr.54/2003 în care nu regăsim o astfel de dispoziție expresă, în lipsa unei astfel de dispoziții instanța de judecată trebuie să asigure publicitatea ședinței de judecată. Nerespectarea principiului publicității atrage sancțiunea nulității absolute a actului procedural din cauză în conformitate cu art.105 alin.2 pr.civilă.
Cum judecata de la fond a avut în Cameră de Consiliu se constată că sentința civilă nr.3/2009 a Tribunalului Galație lovită de nulitate absolută.
Față de considerentele de mai sus se constată că nu e necesară analiza celorlalte motive de recurs și totodată în baza disp.art.312 alin.2 teza I, alin.3 teza II Cod procedură civilă în referire la art.304 pct.5 Cod procedură civilă urmează a se admite recursul, a se casa sentința civilă nr.3/2009 a Tribunalului Galați și a se trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Cu prilejul rejudecării problema participării procurorului la judecata acestei pricini urmează a fi abordată în funcție de existența vreunei dispoziții exprese în acest sens în legea specială aplicabilă (Legea nr.54/2003). Simpla mențiune din lege că termenul de recurs pentru procuror curge de la comunicarea hotărârii nicidecum nu determină concluzia că legiuitorul a instituit obligația participării acestuia la procesele ce derivă din Legea nr.54/2003, ci dimpotrivă că participarea sa nu e obligatorie, dar că e necesar să aibă cunoștință de cele dispuse de instanța judecătorească în materie de sindicate de aceea i se comunică hotărârea și-n funcție de ceea ce ia la cunoștință să-și exercite sau nu dreptul de a formula recurs.
Totodată e necesar ca înainte de a ajunge la judecata-n fond a celor două cereri principale conexate să se clarifice dacă intimatul - are formulată vreo cerere de intervenție în nume propriu, dacă răspunsul este afirmativ să se pună-n discuție excepția inadmisibilității unei astfel de cereri. Excepțiile lipsei calității de reprezentant al lui Tiber G și - al ridicate de fiecare dintre aceștia împotriva celuilalt să se unească cu fondul și-n funcție de soluția ce se va da pe legalitatea Generale din 07.03.2009 sau 12.03.2009 să se adopte soluția corespunzătoare pe excepție pentru cealaltă parte.
pentru analiza legalității celor două adunări generale este să se constate dacă Sindicatul Solidaritatea Saf ost sau nu legal exclusă din federație pentru neplata cotizațiilor și util ar fi ca fiecare din aceste părți să prezinte încă o dată punctul său de vedere pe această chestiune cu dovezile pe care-și întemeiază teoria (ordinele de plată, dovezi pentru împrumut, donație, dovezi pentru restituire împrumut, pentru ce perioadă se pretinde că nu a plătit cotizația), dovezi ce se vor prezenta din nou pentru că sunt disparate în tot dosarul.
In funcție de soluția ce se va da problemei excluderii sau nu a Sindicatului Solidaritatea S să se verifice dacă la 07.03.2009 au fost convocate cu 30 zile înainte toate sindicatele membre, ce reprezentanți și-au desemnat acestea pentru a participa la această adunare (delegațiile) și în tabelul de la dosar cu participanți dacă au fost prezente acele persoane. Același lucru pentru Adunarea Generală din 12.03.2009.
Cererile de intervenție trebuie admise în principiu sau respinse "de plano" dar motivat și nu e obligatoriu să aibă toate aceeași soartă ținând cont că unele sunt formulate în interes propriu, iar altele în interesul unei părți.
Excepția nulității cererii de intervenție formulate de Sindicatul Solidaritatea al din G pentru că e semnată de o persoană fără calitate, trebuie soluționată cu prioritate potrivit art.137 Cod procedură civilă și conform ultimelor mențiuni din registru special ținut de Judecătoria Galați cu privire la organele de conducere ale acestuia.
Nu fac obiectul dosarului problemele de management ale Federației, ci strict legalitatea modificărilor dispuse cu ocazia Generale, legalitate ce se stabilește în funcție de Statutul Federației.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile civile declarate de reclamanta SINDICALA SOLIDARITATEA A DIN ROMANIA, cu sediul de lucru în G,. nr.1 și intervenienții: SINDICATUL "SOLIDARITATEA" din cadrul H SA cu sediul în H,- A, -.50 și G, cu domiciliul în G,-, -.7,.42 împotriva sentinței civile nr.3/16.10.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
Casează sentința civilă nr.3/2009 a Tribunalului Galați și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12.01.2010.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - -
Grefier,
- -
Red.LC-13.01.2010
Dact.MH-14.01.2010/7 ex.
Fond:
Președinte:Anica IoanJudecători:Anica Ioan, Simona Bacsin, Luminita Cristea
