Actiune drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 1349/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1349/
Ședința publică de la 30 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE
Judecător
Judecător
Grefier
.-.-.-.-.-.-.-.
Pe rol fiind judecarea recursurilor declarate de pârâții CASA CORPULUI DIDACTIC G, cu sediul în G,-, jud. G și CENTRUL JUDEȚEAN DE RESURSE ȘI ASISTENȚĂ EDUCAȚIONALĂ G, cu sediul în G,- bis, jud. G, împotriva sentinței civile nr. 748/07.05.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul de fond nr- (disjuns din dosarul nr- al Tribunalului Galați ), în litigiul privind conflictul de muncă intervenit în contradictoriu cu reclamantele, domiciliată în G,-, - 4,. 5, jud. G, -, domiciliată în G,-, - 2,. 49, jud. G și, domiciliată în G,-, - 3,. 50, jud. G, prin reprezentant legal SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR G, cu sediul în G,-, jud. G, având ca obiect "ANULARE DECIZIE".
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns: pentru recurenții-pârâți CASA CORPULUI DIDACTIC și CENTRUL JUDEȚEAN DE RESURSE ȘI ASISTENȚĂ EDUCAȚIONALĂ consilier juridic și pentru intimatele-reclamante, și avocat.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează: cererile sunt la al treilea termen de judecată fixat în recurs, fiind legal motivate și scutite de taxă judiciară de timbru, după care:
Părțile prezente întrebate fiind, arată că nu mai au cereri, chestiuni prealabile de formulat, excepții de invocat sau înscrisuri noi de atașat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților prezente în dezbaterea motivelor de recurs formulate în cauză.
Reprezentantul instituțiilor recurentesolicită admiterea recursurilor declarate de instituțiile pârâte ale căror interese le reprezintă în cauză, pentru motivele descrise în cererile de recurs. Apreciază nelegală și netemeinică hotărârea pronunțată de prima instanță, solicitând, urmare admiterii recursurilor, respingerea acțiunii promovată de reclamante și menținerea deciziilor emise de cele două instituții.
Apărătorul intimatelor-reclamantesolicită respingerea recursurilor formulate de cele două instituții ca nefiind fondate, cu apărările făcute pe fondul cauzei. Apreciază că în mod just instanța de fond a dispus anularea deciziilor emise de instituțiile recurente și a dispus obligarea celor două instituții la restituirea sumelor reținute nejustificat celor trei reclamante. Precizează că în dosarul nr-, în aceeași speță, Curtea de APEL GALAȚIa menținut ca legală și temeinică soluția instanței de fond, Tribunalul Galați, acțiunea de față fiind disjunsă din dosarul menționat. Solicită cheltuieli de judecată potrivit chitanței atașată împuternicirii avocațiale.
Curtea, declară închise dezbaterile potrivit art. 150 Cod procedură civilă și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului privind conflictul de muncă de față;
Prin cererea înregistrată sub numărul - pe rolul Tribunalului Galați (disjunsă din dosar nr-) reclamantele, și au solicitat în contradictoriu cu pârâții Casa Corpului Didactic și Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională G anularea deciziilor numărul 4/21.01.2009, 1/15.01.2009 și respectiv 2/15.01.2009, obligarea pârâților să restituie drepturile salariale reținute în baza respectivelor decizii.
În motivarea în fapt a cererii reclamantele au arătat că îndeplinesc funcțiile de director al Casei Corpului Didactic, al Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională G și respectiv de director al Centrului Județean de Asistență G și că potrivit art. 51 alin. 1 din Legea nr. 349/2004 personalul de conducere din unitățile conexe beneficiau da salarizarea la nivelul maxim al salariului de bază începând cu anul 2008.
Prin deciziile a căror anulare au solicitat-o s-a dispus revenirea la o salarizare sub nivelul maxim al salariului de bază al funcției.
Au mai arătat intervenientele că unitățile unde sunt încadrate au statutul de unități conexe învățământului preuniversitar și sunt subordonate Inspectoratului Școlar Județean G conform art. 143 alin. 3 din Legea nr. 84/1995.
În dovedirea acțiunii s-au folosit de proba cu acte depunând la dosar copii ale deciziilor a căror anulare au solicitat-o și ale dispozițiilor prin care au fost numite în funcții de conducere.
Prin Sentința Civilă nr. 748/07.05.2009 Tribunalul Galația admis acțiunea și a dispus anularea deciziei nr. 4/21.01.2009 emisă de intimata Casa Corpului Didactic G pentru reclamanta și anularea deciziilor nr. 10 și 11 din 5.05.2008 emise de intimatul Centrul Județean de Asistență G pentru reclamantele și.
A obligat-o pe intimata Casa Corpului Didactic G să restituie reclamantei drepturile salariale reținute în baza deciziei anulate.
L-a obligat pe intimatul Centrul Județean de Asistență G să restituie reclamantelor și drepturile salariale reținute în baza deciziilor anulate.
În motivare instanța a reținut că potrivit dispozițiilor articolului 50 alineat 1 din Legea nr. 128/1997 astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 349/2004 nivelul salariului de bază al personalului de conducere, îndrumare și control din inspectoratele școlare județene, respectiv al municipiului B, și din Ministerul Educației și Cercetării se stabilește la nivelul maxim al salariului de bază al funcției didactice - educator, învățător, profesor gradul I cu vechime de peste 40 ani, la care se adaugă o indemnizație de conducere iar alineatul 3 indice 1dispune că salarizarea personalului de conducere al unităților conexe se face în mod corespunzător salarizării directorilor adjuncți din unitatea de învățământ. Alineatul 2 al aceluiași articol prevede că salarizarea directorului adjunct al unității de învățământ este asigurată printr-un salariu de bază, care se calculează la nivelul maxim al funcției didactice corespunzătoare studiilor, la care se adaugă o indemnizație de conducere.
Din coroborarea respectivelor texte de lege rezultă că reclamantele la numirea în funcțiile de conducere ale unităților conexe învățământului preuniversitar aveau dreptul la un salariu corespunzător nivelului maxim al salariului de bază al funcției didactice-profesor gradul I cu vechime de peste 40 de ani. Nici una din împrejurările invocate în considerentele deciziilor a căror anulare se cere, respectiv returnarea sau neaprobarea statutului de funcții al G nu justifică neacordarea unui drept salarial care a fost stabilit prin lege.
Având în vedere cele mai sus expuse a fost admisă acțiunea, anulată decizia numărul 4/21.01.2009 emisă de Casa Corpului Didactic pentru reclamanta, precum și deciziile 10 și 11 din 5.05.2008 emise de către Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională G pentru reclamantele și.
Pe cale de consecință au fost obligate intimatele la restituirea drepturilor salariale reținute în baza deciziilor anulate.
Împotriva acestei sentințe au formulat recurs pârâții Casa Corpului Didactic G și Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională G solicitând modificarea ei și respingerea acțiunii formulate.
În motivare au arătat că hotărârea a fost dată cu încălcarea legii, întrucât există un conflict de interese, iar reclamantele, în calitate de directori ai acestor instituții nu aveau dreptul să emită decizii pentru a-și majora sau micșora salariile.
Drepturile salariale trebuiau negociate în cadrul contractului de management, cu respectarea dispozițiilor legale.
Intimatele nu au formulat întâmpinare, dar au solicitat respingerea recursului ca nefondat, apreciind că hotărârea Tribunalului Galați este legală și temeinică.
Examinând recursul declarat prin prisma motivelor invocate de recurenți, cât și în conformitate cu dispozițiile art. 304 și 3041.pr.civ. Curtea apreciază că acesta este nefondat față de următoarele considerente:
Deși argumentele recurenților sunt corecte, iar reclamantele, în calitate de directori ai instituțiilor pârâte nu aveau dreptul să emită decizii referitoare la drepturile bănești care li se cuvin, acestea fiind stabilite prin contractul de management educațional încheiat cu Inspectoratul Școlar al Județului G, sancțiunea pentru întocmirea unui act cu nerespectarea formelor legale este tocmai nulitatea acelui act.
Având în vedere că și susținerile recurenților-pârâți duc tot la anularea deciziilor contestate, curtea constată că în mod corect s-a dispus anularea acestora de către instanța de fond, chiar dacă au fost avute în vedere considerente diferite.
Potrivit art. 129 alin. 6 Cod procedură civilă judecătorii au obligația să hotărască strict asupra obiectului cererii deduse judecății, ca urmare, întrucât nu s-a solicitat și anularea deciziilor de creștere a salariilor, instanța nu poate aprecia asupra legalității acestora.
Față de aceste considerente, în baza art. 312 Cod de procedură civilă, instanța va respinge recursul ca nefondat.
Având în vedere că onorariul avocatului intimatelor nu a fost suportat de către acestea, curtea va respinge ca nefondată cererea privind acordarea cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondate recursurile declarate de pârâții CASA CORPULUI DIDACTIC G, cu sediul în G,-, jud. G și CENTRUL JUDEȚEAN DE RESURSE ȘI ASISTENȚĂ EDUCAȚIONALĂ G, cu sediul în G,- bis, jud. G, împotriva sentinței civile nr. 748/07.05.2009 pronunțată de Tribunalul Galați.
Respinge cererea privind plata cheltuielilor de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 30 2009.
PREȘEDINTE: Virginia Filipescu | JUDECĂTOR 2: Marioara Coinacel | JUDECĂTOR 3: Mihaela Neagu |
Grefier, |
: - -/21.12.2009
: 7 ex.//30 2009
Fond: /
Asistenți judiciari: /
Comunicat 5 ex./_________________
Președinte:Virginia FilipescuJudecători:Virginia Filipescu, Marioara Coinacel, Mihaela Neagu
