Acțiune în constatare jurisprudenta. Decizia 662/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR - 2928
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 662
Ședința publică din 26 iunie 2008
PREȘEDINTE: Lucian Lăpădat
JUDECĂTOR 2: Carmina Orza
JUDECĂTOR 3: Trandafir Purcăriță
GREFIER:- -
S-a luat în examinare recursul declarat de către AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A împotriva deciziei civile nr. 91/A/26.03.2008, pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanta intimată COMUNITATEA DIN A și intervenienta intimată FUNDAȚIA CARITATEA B, având ca obiect acțiune în constatare.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă consilier juridic în reprezentarea pârâtei recurente Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală a Finanțelor Publice A, lipsă fiind reclamanta intimată Comunitatea din și intervenienta intimată Fundația Caritatea
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care instanța comunică un exemplar al întâmpinării cu reprezentantul pârâtei recurente care nu solicită acordarea unui termen de judecată.
Nemaifiind de formulat alte cererii instanța acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Reprezentantul pârâtei recurente pune concluzii de admitere a recursului, modificarea deciziei atacate, în sensul respingerii apelurilor și menținerii sentinței atacate, ca temeinică și legală, conform motivelor invocate în scris.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 9696 din 03.12.2007, pronunțată de Judecătoria Arad în dosarul nr-, a fost respinsă acțiunea civilă formulată de reclamanta Comunitatea din A, împotriva pârâtului Statul Român - prin Ministerul Finanțelor Publice B, reprezentat prin Direcția Generală a Finanțelor Publice
A fost respinsă în principiu și în fond cererea de intervenție accesorie formulată de intervenienta Fundația Caritatea
Prima instanță a reținut că personalitatea juridică a de - Fundația a încetat la momentul intrării în vigoare, în anul 1949, a statutului cultului mozaic, aprobat prin Decretul Marii Adunării Naționale a, care a statuat în art. 46, că pe data aprobării Statutului se dizolvă de drept toate asociațiunile civile din toată țara având drept scop întreținerea și administrarea instituțiilor care servesc exercițiul cultului mozaic, bunurile lor trecând în patrimoniul Comunităților Locale.
De asemenea, prima instanță a făcut trimitere la existența unor reglementări juridice speciale cu privire la retrocedarea imobilelor aparținând diferitelor culte și comunități.
În concluzie, prima instanță arătat că acțiunea reclamantei are un caracter pur formal, interesul acesteia, excede limitelor unei acțiuni în constatare, reclamanta având la îndemână calea unei acțiuni în realizarea dreptului.
Intervenienta accesorie, de asemenea, și-a motivat demersul judiciar pe argumente străine unei acțiuni în constatare, fapt ce va atrage și respingerea acestei cereri.
Împotriva hotărârii Judecătoriei Arad au declarat apel Comunitatea din A și intervenienta Fundația Caritatea, susținând lipsa de temeinicie a sentinței și necesitatea schimbării soluției atacate în sensul admiterii acțiunii.
Tribunalul Arad prin decizia civilă nr. 91 din 26.03.2008, pronunțată în dosar nr- a admis apelurile formulate și a desființat hotărârea atacată, trimițând cauza spre rejudecare, în fond, la Judecătoria Arad.
Instanța de apel a reținut că reclamanta a făcut dovada că este continuatoarea persoanei juridice de la care s-au preluat bunurile iar acest aspect infirmă în totalitate concluziile primei instanțe care a respins acțiunea pe excepție, respectiv, excepția lipsei de interes sau greșita alegere a unei acțiuni în constatare, în condițiile în care este posibilă o acțiune în realizarea dreptului.
Tribunalul și-a motivat, în drept, soluția pe dispozițiile art. 1 pct. 10 din Normele Metodologice de Aplicare a OUG nr. 83/1999 și pe dispozițiile art. 297 Cod procedură civilă.
Împotriva hotărârii instanței de apel a declarat recurs Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală a Finanțelor Publice A, solicitând admiterea recursului, modificarea deciziei atacate în sensul respingerii apelurilor și menținerii hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului s-a arătat că instanța de apel în mod greșit a apreciat că apelantele au făcut dovada interesului procesual încălcându-se dispozițiile legale cu caracter special care prevăd o anumită procedură în legătură cu restituirea bunurilor imobile ce au aparținut comunităților evreiești din România.
S-a mai arătat că printr-un act normativ emis în anul 1949 încetat capacitatea juridică a reclamantei, iar lipsa de interes a acțiunii reclamantei derivă din împrejurarea că bunurile pretinse de aceasta au intrat prin efectul legii în patrimoniul comunității evreiești locale.
În drept recurenta a invocat motive de recurs prev. de art. 304 pct. 7 și 9 Cod procedură civilă.
La filele 4 - 7 intimatele Fundația Caritatea și Comunitatea din au formulat întâmpinări, prin care au solicitat respingerea recursului ca nefondat deoarece hotărârea Tribunalului Arad este legală și temeinică.
Examinând recursul prin prisma celor arătate și în condițiile prev. de art. 304 rap. la art. 306 și art. 312 Cod procedură civilă, se reține că acesta este nefondat.
Primul motiv de recurs, respectiv cel prevăzut la art. 304 pct. 7 Cod procedură civilă, prevede că hotărârea atacată poate fi modificată dacă aceasta nu cuprind emotivele pe care se sprijină sau cuprinde motive contradictorii ori străine de natura pricinii.
Din analiza actelor și lucrărilor cauzei rezultă că acest motiv de recurs nu este incident în cauză, întrucât, instanța de apel și-a motivat soluția, prin trimitere la dispozițiile legale speciale, care conferă reclamantei și intervenientei calitatea de persoană îndreptățită.
De asemenea, motivarea hotărârii instanței de apel concordă cu soluția adoptată în dispozitiv, nefiind contradicție între aceste două componente ale hotărârii judecătorești.
Potrivit dispozițiilor art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă hotărârea atacată cu recurs poate fi modificată dacă este lipsită de temei legal ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii.
Tribunalul Arada pronunțat hotărârea cu respectarea dispozițiilor art. 3 din Legea nr. 10/2001 și art. 1 pct. 10 Normele Metodologice de aplicare a OUG nr. 83/1999, coroborate cu dispozițiile art. 297 Cod procedură civilă, texte de lege care impun, în speță a se examina de către prima instanță, pe fond, pretinsele drepturi reale de proprietate precum și calitatea procesuală a reclamantei și intervenientei.
De altfel, acest aspect este și în concordanță cu practica Curții Europene a Drepturilor Omului care este constantă în ceea ce privește accesul la justiție al fiecărui subiect de drept, mai ales în condițiile în care se invocă chestiuni cu caracter reparator, determinate de confiscări abuzive ale proprietății private, în perioada regimului comunist.
Față de cele arătate Curtea va reține că în speță nu sunt incidente nici unele dintre motivele de recurs prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă, ipoteză în care va proceda la respingerea recursului declarat de către Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală a Finanțelor Publice -
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de către AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A împotriva deciziei civile nr. 91/A/26.03.2008, pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 26 iunie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red. /08.07.2008
Tehnored /09.07.2008
Ex.2
Primă instanță:
Instanța de apel: și
Președinte:Lucian LăpădatJudecători:Lucian Lăpădat, Carmina Orza, Trandafir Purcăriță
