Actiune in raspundere civila delictuala. Speta. Decizia 142/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL Operator 2928
SECTIA CIVILĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 142/
Ședința publică din 1 iunie 2009
PREȘEDINTE: Marinela Giurgincă
JUDECĂTOR 2: Erica Nistor
GREFIER: - -
S-a luat în examinare apelul declarat de reclamantul G împotriva sentinței civile nr.140/19.03.2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul Statul Român reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor A, având ca obiect acțiune în răspundere delictuală.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.
Procedura completă.
Apelul a fost declarat în termen și este legal timbrat cu suma de 4 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în sumă de 0,15 lei.
După deschiderea dezbaterilor și verificarea actelor și lucrărilor dosarului, Curtea, văzând că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă de către reclamantul apelant, constată cauza în stare de judecată și o lasă în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra apelului de față, reține următoarele:
Prin acțiunea civilă precizată, înregistrată la Tribunalul Arad, în rejudecare, la data de 31.10 2008, urmare a declinării competenței de soluționare de către Judecătoria Arad, reclamantul Gac hemat în judecată, în calitate de pârât Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice A, solicitând obligarea pârâtului la plata sumei de 500.001 lei cu titlu de despăgubiri civile și la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest proces.
În raport de obiectul cauzei instanța a stabilit cuantumul taxei de timbru datorată de reclamant potrivit prevederilor Legii nr.146/1997 la suma de 8186,53 lei taxă judiciară de timbru și 5,00 lei timbru judiciar, comunicând reclamantului o copie a încheierii pronunțate în camera de consiliu la data de 06 februarie 2009 privind obligația de timbrare sub sancțiunea anulării cererii ca netimbrată în conformitate cu prevederile art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997.
Prin serviciul registratură, la data de 09.02.2009, reclamantul a depus la dosar note de ședință și dovada veniturilor sale nete realizate pe anii 2007 - 2008, instanța apreciind că intenția reclamantului a fost aceea de a formula o cerere de reexaminare.
Prin încheierea dată în Camera de consiliu din 02.03.2009, această cerere de reexaminare a fost soluționată în sensul admiterii în parte, reclamantul fiind scutit de plata taxei judiciare de timbru în sumă de 7200 lei acesta urmând să achite diferența de taxă de timbru în sumă de 986,53 lei și 5 lei timbru judiciar.
Prin sentința civilă nr.140/19.03.2009 pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Arada anulat ca insuficient timbrată acțiunea civilă formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor prin A, având ca obiect pretenții, fără cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că reclamantul nu a îndeplinit obligația legală de timbrare și nu a achitat nici diferența de taxă de timbru în sumă de 986,53 lei și 5 lei timbru judiciar.
Având în vedere dispozițiile OG51/2008, privind reglementarea acordării ajutorului public judiciar, raportat la dispozițiile art.20 din Legea nr.146/1997, Tribunalul Arada anulat ca insuficient timbrată cererea reclamantului.
Impotriva sentinței civile nr.140/19.03.2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-, a declarat apel, în termen legal, reclamantul G, la data de 21 aprilie 2009, solicitând admiterea apelului împotriva celor două încheieri, desființarea lor, precum și hotărârea instanței de fond și trimiterea cauzei pentru rejudecare la Tribunalul Arad pentru a se pronunța asupra cererilor de asistență judiciară, raportat la veniturile reclamantului.
In motivarea apelului, reclamantul Gas usținut că prin încheierea din 06.02.2009 pronunțată de Tribunalul Aradis -a respins cererea de asistență judiciară formulată în temeiul art.74-81.pr.civ. in vigoare la momentul formulării acestei cereri, încheiere care a fost însă desființată de C de Apel Timișoara prin admiterea apelului declarat de reclamant și trimiterea cauzei pentru rejudecare cu dispoziția expresă de a se soluționa cererea de asistență judiciară.
Reclamantul susține că în al doilea ciclu procesual, deși a intrat în vigoare nr.OG51/2008 privind ajutorul public judiciar, acest act normativ nu își găsește aplicarea, întrucât acțiunea lui a fost promovată și rămâne întemeiată pe dispozițiile art.74-81.pr.civ. dispoziții procedurale în vigoare la momentul formulării acțiunii, iar instanța de apel a îndrumat în mod expres instanța de fond să soluționeze cererea de asistență judiciară în raport de acest temei de drept, nr.OG51/2008 neintrând în vigoare.
Din acest punct de vedere, reclamantul susține că încheierea din 06.02.2009 este nelegală, întrucât nu s-au respectat dispozițiile instanței superioare avute în vedere la momentul desființării sentinței civile cu trimitere spre rejudecare, consecința nelegalității încheierii din 06.02.2009 fiind și nelegalitatea sentinței civile nr.140 din 19.03.2009 prin care Tribunalul Arada anulat ca insuficient timbrată acțiunea civilă formulată de reclamant împotriva Statului Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor reprezentat prin A, pentru pretenții.
In ceea ce privește apelul declarat împotriva încheierii din data de 02.03.2009, prin care Tribunalul Arada admis în parte cererea de reexaminare și a modificat taxa de timbru inițială de 7.200 lei la 986,53 lei, și timbrul judiciar de 5 lei, reclamantul susține că, în fapt, el nu a formulat niciodată o cerere de reexaminare, el depunând în fapt note de ședință prin care a subliniat că veniturile sale pe anul 2008, dovedite prin declarația de impunere, sunt de 2.542 lei, deci sub nivelul salariului minim net lunar pe economia națională, situație în care el este îndreptățit la o scutire totală de plată a taxei judiciare de timbru.
Nelegalitatea celor două încheieri de ședință, susține reclamantul-apelant, atrage nelegalitatea hotărârii nr.140 din 19.03.2009 pronunțată de Tribunalul Arad care a anulat ca insuficient timbrată acțiunea civilă, prin nelegala soluționare cererii de asistență judiciară, cu încălcarea art.6 și art.1 din Constituția României referitor la procesul echitabil și soluționarea acestuia într-un termen rezonabil.
Examinând apelul, prin prisma motivelor invocate de reclamant, în raport de actele depuse la dosar și dispozițiile art.282, 296.pr.civ. raportat la art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997 și art.21/1 alin.3 din același act normativ, și nr.OG51/2008, Curtea constată apelul neîntemeiat pentru următoarele considerente:
Reclamantul Gaf ormulat prezenta acțiune civilă îndreptată împotriva Statului Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor prin A, având ca obiect pretenții, solicitând obligarea pârâtului la plata sumei de 5001 lei cu titlu de despăgubiri civile și cheltuieli de judecată ocazionate de proces.
In raport de temeiul de drept incident în cauză, art.998 - 999.civ. instanța de fond a stabilit o taxă judiciară de timbru de 8.163,53 lei și timbru judiciar de 5 lei, respingând cererea de asistență judiciară formulată de reclamant cu motivarea că acesta are venituri îndestulătoare care-i permit achitarea taxelor judiciare.
Prin sentința civilă nr.114/6.02.2008 Tribunalul Arada anulat ca netimbrată acțiunea civilă formulată de reclamant, însă prin decizia civilă nr.1167/A/26.06.2008 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar nr-, s-a admis apelul acestuia, s-a desființat sentința civilă apelată, dispunându-se trimiterea cauzei spre rejudecare în fond la aceeași instanță, Tribunalul Arad, cu îndrumarea expresă ca acesta să procedeze cu prioritate la reanalizarea cererii de asistență judiciară.
Cauza a fost înregistrată din nou pe rolul Tribunalului Arad care, la termenul de judecată din 22.01.2009 a pus în discuția reclamantului necesitatea formulării unei cereri de ajutor public judiciar privind scutirea de plata taxei judiciare de timbru în baza nr.OG51/2008, însă reclamantul a precizat că cererea de asistență judiciară este întemeiată pe dispozițiile art.74-81.pr.civ. pe care și le susține.
Prin încheierea din 06.02.2009 (fila 34 dosar fond) Tribunalul Arada respins cererea reclamantului privind acordarea ajutorului public judiciar în sensul scutirii sale de la plata taxelor de timbru, fixând o taxă judiciară în cuantum de 8.186,53 lei și 5 lei timbru judiciar.
Impotriva acestei încheieri, reclamantul a formulat note de ședință la data de 9.02.2009 (fila 37 - 39), prin care a solicitat reanalizarea cererii de asistență judiciară, precum și a taxei judiciare fixată, iar prin încheierea din 2.03.2009, Tribunalul Arada respins cererea de reexaminare taxei de timbru și a timbrului judiciar stabilit de instanță, încheierea fiind irevocabilă potrivit art.21/1 alin.3 din Legea nr.146/1997.
In raport de această prezentare detaliată cererilor formulate de reclamantul în sensul acordării ajutorului public judiciar, soluționate de instanța de fond, în mod irevocabil, și față de împrejurarea că reclamantul nu a achitat taxa judiciară de timbru dispusă de instanța de fond, în mod corect aceasta a făcut aplicarea art.20 alin.3 din Legea nr. 146/1997 și a anulat ca insuficient timbrată acțiunea civilă.
Motivele invocate de reclamant în apelul de față, prin care critică reținerea de către instanța de fond a incidenței nr.OG 51/2008 privind ajutorul public judiciar, deși cererea lui în acest sens se întemeiază pe dispozițiile art.74-81.pr.civ. sunt nefondate, întrucât normele de procedură sunt de imediată aplicare, cererea de asistență judiciară formulată de reclamant a fost examinată în mod expres de instanța de fond conform dispoziției dată de Curtea de Apel Timișoara prin decizia de desființare cu trimitere spre rejudecare, în care se face mențiunea expresă că, alături de dispozițiile art.74 pr.civ. invocate de reclamant, în cauză operează și dispozițiile nr.OG 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă, intrat în vigoare la 25 mai 2008, ce urmează a fi avut în vedere.
Pentru aceste considerente, Curtea constată că apelul declarat de reclamantul G împotriva sentinței civile nr.140/19.03.2009 este nefondat, și va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul declarat de reclamantul G împotriva sentinței civile nr.140/19.03.2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr-.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 1 iunie 2009.
PRESEDINTE, Ptr.JUDECATOR,
- - - -
-aflată în concediu de odihnă-
VICEPREȘEDINTE C DE APEL,
Ptr.GREFIER,
- -
-aflată în concediu de odihnă-
PRIM GREFIER C DE APEL,
Red.: / 06.07.2009
Dact.:/ 4 ex./06.07.2009
Inst.fond.: jud.
Se comunică:
-recl.apel. - G -, nr.348, jud.
-pâr.int. -Statul Român reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor prin
A -A,-, jud.
Președinte:Marinela GiurgincăJudecători:Marinela Giurgincă, Erica Nistor
