Acțiune în răspundere patrimonială. Jurisprudență. Decizia 5414/2009. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 5414
Ședința publică de la 13 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Vișan
JUDECĂTOR 2: Marin Panduru
JUDECĂTOR 3: Ioana Moțățăianu
Grefier:- -
Pe rol, judecarea recursului declarat de recurentul reclamant SERVICIUL JUDEȚEAN DE AMBULANȚĂ G, împotriva sentinței civile nr.729/04.02.2009 pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosar nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă, având ca obiect "acțiune în răspundere patrimonială".
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se că, părțile au solicitat judecarea în lipsă, conform art.242 Pr.Civ. după care, apreciindu-se cauza în stare judecată, s-a trecut la soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Tribunalul Gorj prin sentința nr.729 de la 04 februarie 2009 respins acțiunea formulată de reclamantul Serviciul Județean de Ambulanță G, în contradictoriu cu pârâta.
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond a reținut că reclamanta este medic primar la Serviciul Județean de Ambulanță În perioada 01.10.2007-01.10.2008, cu cererea nr.3692/26.09.2007, aceasta a solicitat concediu fără plată pe o perioadă de 12 luni( fila 5 din dosar).
Conform art.54 din Codul Muncii, contractul individual de muncă poate fi suspendat prin acordul părților, în cazul concediilor fără plată pentru studii sau pentru interese personale, fapt ce s-a și întâmplat în speță.
S-a mai reținut că, în luna octombrie 2007, pârâta a primit suma de 433 lei(sumă netă- 613 lei brut) cu titlu de primă de stabilitate(statul de plată aflat la fila 7 din dosar).
Potrivit art.1 din HG 670/2007 privind stabilirea primei de stabilitate pentru personalul contractual din unitățile sanitare entru p. asigurarea stabilității în sistemul sanitar, personalul din unitățile sanitare va beneficia, o data pe an, în cursul trimestrului IV al anului, de o primă de stabilitate egala cu salariul de baza minim corespunzător funcției, gradului sau treptei profesionale din luna anterioară în care se face plata primei de stabilitate.
Art.2 din aceeași hotărâre prevede că persoanele care au beneficiat de drepturile prevăzute la art. 1 și ale căror raporturi de munca încetează sunt obligate sa restituie suma necuvenita, calculată proporțional cu perioada nelucrata pana la sfârșitul anului.
Se poate observa că, în luna octombrie 2007, când pârâta a beneficiat de prima de stabilitate, raportul de muncă al acesteia nu încetase în condițiile art.55 și urm. din Codul Muncii, ci contractul său de muncă era suspendat în baza art.54 din Codul Muncii, astfel că în cauza de față nu sunt aplicabile disp. art.2 din HG 670/2007, în sensul că pârâta nu poate fi obligată să restituie suma primită cu titlu de primă de stabilitate.
Instanța nu poate reține motivarea reclamantului din cererea introductivă întrucât dispozițiile legale sunt de strictă aplicare, referindu-se numai la situația încetării contractului individual de muncă.
Pentru considerentele de mai sus, instanța a respins acțiunea formulată de reclamantul Serviciul Județean de Ambulanță
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal și motivat Serviciul Județean de Ambulanță G arătând în esență că la data acordării primei de stabilitate intimata avea contractul individual de muncă suspendat în baza art. 54 din Legea nr. 53/2003, astfel că a beneficiat de o sumă necuvenită reprezentând prima de stabilitate aferentă anului 2007.
S-a mai arătat în motivarea recursului că, deși legal citată, pârâta nu s-a prezentat și nici nu a formulat întâmpinare, fapt care impunea instanței de judecată sub sancțiunea art. 225 Cod pr.civilă să socotească această împrejurare ca o mărturisire deplină sau un început de dovadă în folosul părții potrivnice.
Legal citată intimata nu a depus întâmpinare la dosar.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate, cât și din oficiu în conformitate cu dispoz. art. 3041Cod pr.civilă Curtea a reținut următoarele:
Intimata este angaja recurentului Serviciul Județean de Ambulanță G, iar în perioada 01.10.2007- 01.10.2008 a solicitat prin cererea nr. 3692/26.09.2007 concediu fără plată pe o perioadă de 12 luni, concediu care i-a fost și acordat.
În luna octombrie 2007 intimata a beneficiat de prima de stabilitate în conformitate cu dispozițiile art.1 din HG 670/2007, care arată că personalul din unitățile sanitare va beneficia odată pe an, în cursul trimestrului IV al anului de o primă de stabilitate egală cu salariul de bază minim corespunzător funcției, gradului sau treptei profesionale din luna anterioară în care se face plata primei de stabilitate.
Deși pe perioada concediului fără plată intimatei i s-a suspendat raportul de muncă, în conformitate cu dispoz. art. 54 Codul Muncii, aceasta trebuie să beneficieze de prima de stabilitate arătată mai sus întrucât art.2 din HG 770/2007 prevede în mod expres persoanele care au obligația de a restitui suma necuvenită, calculată proporțional cu perioada nelucrată până la sfârșitul anului și anume este vorba despre persoanele ale căror raporturi de muncă au încetat - art. 55 Codul Muncii.
Nu poate fi primit motivul de recurs cu privire la faptul că prin adresa nr. 27017/22.11.2007 Ministerul Sănătății Publice a făcut precizări privind acordarea primei de stabilitate pentru personalul contractual din unitățile sanitare, unde la pct.3 se menționează că pentru perioadele în care contractul de muncă este suspendat și implicit nu se desfășoară activitate, persoanele respective nu pot beneficia de prima de stabilitate cu excepția perioadelor în care acestea sunt în concediu de maternitate și concediu pentru incapacitate temporară de muncă întrucât printr-un act normativ superior, respectiv HG 670/2007 se prevede că sunt obligați să restituie suma reprezentând prima de stabilitate, doar persoanele ale căror raporturi de muncă au încetat, nu se referă și la persoanele ale căror raporturi de muncă au fost suspendate.
Se reține că o adresă a Ministerului Sănătății nu poate adăuga la un act normativ, respectiv la o Hotărâre de Guvern.
Nu este fondată nici critica referitoare la faptul că întrucât pârâta nu s-a prezentat și nu a formulat întâmpinare, instanța de judecată în conformitate cu disp. art. 225 Cod pr. civilă ar fi trebuit să socotească această împrejurare ca o mărturisire deplină sau un început de dovadă în folosul părții potrivnice câtă vreme prevederile art.225 Cod pr. civilă se referă la refuzul părții de a răspunde la interogatoriu. Curtea reține că intimata nu a fost citată la instanța de fond cu mențiunea prezentării la interogatoriu pentru a se putea aplica dispozițiile art. 225 Cod pr. civilă.
Față de considerentele de fapt și de drept arătate mai sus Curtea constată că recursul este nefondat, astfel că în baza art. 312 Cod pr. civilă îl va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurentul reclamant SERVICIUL JUDEȚEAN DE AMBULANȚĂ G, împotriva sentinței civile nr.729/04.02.2009 pronunțată de Tribunalul Gorj,în dosar nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 13 Octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
11.11.2009
Red.jud.-
2 ex/AS
Președinte:Doina VișanJudecători:Doina Vișan, Marin Panduru, Ioana Moțățăianu