Anulare act. Decizia 10270/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 10270
Camera de Consiliu de la 18 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sorin Pascu
JUDECĂTOR 2: Tamara Carmen Bunoiu
JUDECĂTOR 3: Cristina
Grefier
*****************************
Pe rol, pronunțarea soluției asupra rezultatului dezbaterilor din ședința publică din data de 18 2008, privind judecarea recursului declarat de pârâtul BANCA COMERCIALĂ ROMÂNĂ SA, împotriva sentinței civile nr. 3559/19.05.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații BANCA COMERCIALĂ ROMÂNĂ SA - SUCURSALA JUDEȚEANĂ G și SINDICATUL INDEPENDENT AL SALARIAȚILOR DIN BANCA COMERCIALĂ ROMÂNĂ SA- SUCURSALA JUDEȚEANĂ G, având ca obiect anulare act.
La apelul nominal, au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Dezbaterile din ședința publică din data de 18 2008, au fost consemnate într-o încheiere separată care face parte integrantă din prezenta deciziei.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Constată că la data de 03 ianuarie 2008, reclamantul Sindicatul Independent al Salariaților din Banca Comercială Română SA - Sucursala G, s-a adresat instanței, formulând cerere de chemare în judecată împotriva pârâților Banca Comercială Română SA B și Banca Comercială Română SA - Sucursala G, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate nulitatea absolută a selecției de personal pentru Agenția " " din municipiul TG Ja B CR SA, selecție de personal atât internă cât și externă ce s-a desfășurat pe data de 03 decembrie 2007 și respectiv 13 decembrie 2007.
Motivându-și în fapt cererea,reclamantul a susținut că selecția de personal internă și externă, necesară înființării noii Agenții " " Tg. a BCR SA este lovită de nulitate întrucât nu a fost respectată procedura internă privind modul deo rganizare a selecției de personal, fiind încălcată componența comisiei de selectare stabilită și normele interne referitoare la publicitate.
S-a mai susținut că au fost încălcate prevederile Legii nr.48/2000, ale OUG nr. 207/2000 și Directivele Consiliului Europei nr. 43 și 78/2000.
La data de 14 februarie 2008, BCR SA a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția lipsei calității de reprezentant a Sindicatului Independent al Salariaților din BCR SA- Sucursala județeană G; excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului; excepția lipsei de interes și excepția inadmisibilității acțiunii.
Pe fondul cauzei, s-a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Ulterior, pe data de 28 februarie 2008, reclamantul și-a precizat și completat acțiunea,solicitând să se constate nulitatea absolută a selecției de personal din data de 24 decembrie 2007.
Prin sentința civilă nr. 3559 din 19 mai 2008, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale a respins excepțiile invocate de către pârâți prin întâmpinare; a admis în parte acțiunea reclamantului Sindicatul Independent al Salariaților din BCR SA - Sucursala județeană și a constatat nulitatea absolută a procesului de selecție de personal din data de 24 decembrie 2007 pentru Agenția " " din municipiul Tg.
S-a respins capătul de cerere privind constatarea nulității absolute a selecției de personal din data de 03 decembrie 2007 și respectiv 13 decembrie 2007.
Pentru ase pronunța astfel, instanța a reținut în primul rând faptul că sunt neîntemeiate excepțiile invocate privind lipsa calității procesuale de reprezentant al reclamantului; excepția inadmisibilității acțiunii și excepția lipsei de interes.
Astfel, referitor la excepția lipsei calității procesuale de reprezentant al reclamantului Sindicatul Independent al Salariaților din BCR SA - Sucursala județeană G, s-a constatat că este nefondată, întrucât prin înscrisurile depuse la dosar, reclamantul a dovedit că are calitate procesuală activă, fiind împuternicit să reprezinte interesele membrilor săi.
Excepția inadmisibilității acțiunii a fost respinsă pe baza considerentelor că litigiul dedus judecății se înscrie în sfera raporturilor de muncă, nefiind vorba de un litigiu de natură administrativă. A fost respinsă și excepția lipsei de interes întrucât interesul reclamantului este născut și actual, nefiind vorba de o acțiune prematur introdusă.
Referitor la fondul cauzei, Tribunalul Gorja constatat că selecția de personal, internă și externă pentru Agenția " " din Tg. J, organizată pe data de 24 decembrie 2007 este lovită de nulitatea absolută întrucât nu s-a respectat procedura de selecție, fiind încălcate normele interne ale instituției, nefăcându-se dovada publicității acestei selecții și a invitării reprezentantului sindicalului la această procedură.
Împotriva hotărârii respective, la data de 30 iunie 2008, declarat recurs pârâta Banca Comercială Română SA B, criticând-o ca fiind nelegală,
Prin motivele de recurs depuse pe aceeași dată, s-a susținut că în mod greșit prima instanță a respins excepțiile invocate, excepții ce vizau lipsa calității procesuale a reclamantului Sindicatul Independent al Salariaților din BCR SA - Sucursala județeană G, excepția lipsei de interes și excepția inadmisibilității acțiunii.
Astfel, a învederat faptul că esențial era soluționarea excepției privind inadmisibilitatea acțiunii, cererea formulată de către reclamant neputându-se încadra în sfera conflictelor de muncă conform prevederilor art. 67 și 68 din Legea nr. 168/1999.
Recursul declarat de pârâta Banca Comercială Română SA B este întemeiat și se va admite avându-se în vedere următoarele considerente:
Dispozițiile art. 4 din Legea nr.168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă stipulează faptul că reprezintă conflicte de interese - conflictele de muncă ce au ca obiect stabilirea condițiilor de muncă cu ocazia negocierii contractelor colective de muncă referitoare la interesele cu caracter profesional, social sau economic ale salariaților; iar conflicte de drepturi - conflictele de muncă ce au ca obiect exercitarea unor drepturi sau îndeplinirea unor obligații decurgând din legi sau din alte acte normative, precum și din contractele colective sau individuale de muncă referitoare la drepturile salariaților.
De asemenea, dispozițiile art. 67-69 din aceeași lege, stipulează faptul că sunt conflicte de drepturi următoarele: conflicte în legătură cu încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea contractelor individuale de muncă; conflicte în legătură cu executarea contractelor individuale de muncă; conflicte în legătură cu plata unor despăgubiri pentru acoperirea prejudiciilor cauzate de părți prin neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor stabilite prin contractul individual de muncă; conflicte în legătură cu constatarea nulității contractelor individuale sau colective de muncă sau a unor clauze ale acestora și conflictele în legătură cu constatarea încetării aplicării contractelor colective de muncă.
Nu sunt considerate conflicte de drepturi, în sensul legii nr. 168/1999 - conflictele dintre unitățile și persoanele care prestează diferite activități în temeiul altor contracte decât contractul individual de muncă.
Raportând aceste dispoziții legale, ce reglementează sfera conflictelor de interese și a conflictelor de drepturi, la obiectul cererii formulate de reclamant, se constată că în mod greșit Tribunalul Gorja respins excepția invocată de pârât, referitor la inadmisibilitatea acțiunii, ținând cont de faptul că litigiul dedus judecății nu se înscrie în sfera raporturilor de muncă.
Nefiind vorba de un drept subiectiv încălcat care să izvorască din contractul individual de muncă sau dintr-un contract colectiv de muncă,cererea formulată de reclamant privind constatarea nulității absolute a selecției interne și externe pentru Agenția nou înființată " " Tg. Ja B CR SA nu poate fi soluționată de către instanțele de conflicte de muncă și de asigurări sociale, acestea neavând competența materială în acest sens.
Cauza dedusă judecății trebuie soluționată de către instanțele de contencios administrativ, în condițiile în care s-a solicitat constatarea nulității absolute a unei selecții de personal, selecție care se înscrie în sfera raporturilor de drept administrativ și nu de dreptul muncii, persoanelor, membri a Sindicatului independent al Salariaților din BCR SA - Sucursala județeană G, cărora în urma selecției din 24 decembrie 2007 li s-a refuzat transferul la agenția nou înființată, nefiindu-le lezat vreun drept izvorând din contractul individual de muncă al acestora.
In consecință, față de cele arătate, se va reține că hotărârea Tribunalului Gorj este afectată de motivul de casare prevăzut în dispozițiile art. 304 pct. 3 cod procedură civilă,astfel încât în baza art. 312 pct. 6 cod procedură civilă, recursul declarat de pârâta Banca Comercială Rămână SA se privește ca fiind întemeiat și se va admite, se va casa hotărârea Tribunalului Gorj și se va trimite cauza spre competență soluționare, în primă instanță, la aceeași instanță - Secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâtul BANCA COMERCIALĂ ROMÂNĂ SA, împotriva sentinței civile nr. 3559/19.05.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații Banca Comercială Română SA - Sucursala Județeană G și Sindicatul Independent al Salariaților din Banca Comercială Română SA- Sucursala Județeană G, având ca obiect anulare act.
Casează hotărârea atacată și trimite cauza spre competentă soluționare, în primă instanță, la Tribunalul Gorj - Secția contencios administrativ și fiscal.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 18 2008
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red. jud.
4 ex/IE/16.12.2008
fond:
Președinte:Sorin PascuJudecători:Sorin Pascu, Tamara Carmen Bunoiu, Cristina
