Anulare act. Sentința 2/2008. Curtea de Apel Brasov
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
sentința civilă nr.2/ Dosar nr-
Ședința publică din data de 21 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Rodica Popa judecător
Judecător: G -
JUDECĂTOR 2: Gheorghe Burdea
Grefier:
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulată dereclamantul,în contradictoriu cu pârâții COLEGIUL CONSILIULUI NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII și CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, având ca obiect "constatarea nulității absolute a deciziilor nr.7078/20.12.2007 și 3583/11.10.2007"
La apelul nominal făcut în ședința publică la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza civilă de față au avut loc în ședința secretă din data de 14 aprilie 2008 când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar instanța având nevoie de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru 17 aprilie 2008, apoi având în vedere imposibilitatea constituirii completului de judecată a amânat pronunțarea pentru astăzi, 21 aprilie 2008.
CURTEA:
Prin acțiunea civilă înregistrată la această instanță la 28 februarie 2008, reclamantul a chemat în judecată pârâții Colegiul Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității și Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității solicitând ca în urma procedurii judiciare să se constate nulitatea absolută a deciziilor nr.7078/20.12.2007 și 3583/11.10.2007 emise de cel dintâi pârât și să se dispună "pe fond, anularea acestora ca nelegale și neîntemeiate".
În susținerea acțiunii se invocă - pe cale de excepție - nulitatea deciziilor susprecizate față de prevederile art.2 din Legea nr.187/1999 și neîncadrarea reclamantului în categoriile prevăzute de textul de lege, încălcarea dreptului la apărare, încălcarea termenului de comunicare a deciziei, încălcarea dreptului de a fi asistat de un avocat, încălcarea imparțialității și corectitudinii în aprecierea probelor.
Pe fond se precizează că reclamantul a fost ofițer de informații între anii 1974 - 1990, nu a deținut funcții de conducere în partid, iar serviciul de informații de care a aparținut servea siguranței naționale și nu represiunii.
Există neconcordanță între motivarea în fapt a deciziilor și hotărârile pronunțate de, iar procedural, verificările și cercetările au fost efectuate de aceleași persoane care au pronunțat Decizia nr.3583/11.10.2007, iar contestația împotriva acestei decizii a fost soluționată de aceleași persoane, arată reclamantul.
În drept sunt invocate dispozițiile art.112-114 din Codul d e procedură civilă, nr.OUG16/2004, Legea nr.187/1999, Constituția României.
Pârâtul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a formulat întâmpinare prin care a cerut declinarea competenței către Tribunalul București, Secția de contencios administrativ, față de dispozițiile art.34 coroborat cuart.11 alin.1 din nr.OUG24/2008.
În probațiune s-au depus înscrisuri (copia deciziei nr.3583/11.10.2007, contestația împotriva acesteia, decizia nr.7078/20.12.2007, corespondența purtată între părți).
Examinând cu precădere și în temeiul art.137 Cod procedură civilă excepția lipsei competenței materiale, instanța reține următoarele:
Reclamantul a atacat în instanță decizia prin care Colegiul Consiliului a respins contestația formulată împotriva deciziei de calificare ca agent al poliției politice comuniste în temeiul art.16 din Legea nr.187/1999.
Potrivit acestui text de lege competența de soluționare a unor asemenea cereri revenea Curții de apel, secția civilă, din raza de domiciliu a contestatorului.
Legea nr.187/1999 a fost însă abrogată prin nr.OUG24/5 martie 2008.
În art.11din ordonanță se prevede că "acțiunea în constatarea calității de lucrător al Securității sau de colaborator al acesteia se introduce la secția de contencios administrativ a Tribunalului București ".
Apoi, în art.34 din același act normativ se dispune: "cauzele aflate pe rolul instanțelor civile la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se trimit instanțelor de contencios administrativ competente".
În speța de față nu este incident art.11 - invocat prin întâmpinare deoarece acest text se aplică înainte de și pentru constatarea calității de colaborator a unei persoane. Or, prin deciziile atacate de către reclamant această fază s-a derulat deja, sub imperiul Legii nr.187/1999.
Articolul 34 din nr.OUG24/2008 este aplicabil întrucât acesta poartă asupra cauzelor aflate pe rolul instanțelor civile la data intrării în vigoare a actului normativ, adică inclusiv cauzei de față aflată pe rolul Secției civile a Curții de Apel.
Prin urmare, instanța făcând aplicațiunea acestui text delege, coroborându-l cu art.137 și 158 Cod procedură civilă va admite excepția lipsei competenței sale materiale și va declina judecarea prezentei cauze în favoarea Secției de contencios administrativ și fiscal a Curții de APEL BRAȘOV.
În stabilirea acestei instanțe s-au avut în vedere pe lângă art.34susprecizat, dispozițiile art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004 potrivit cărora litigiile privind actele încheiate de autoritățile publice centrale se soluționează în fond, de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei competenței materiale a Curții de Apel.
Declină competența soluționării prezentului litigiu, dintre reclamantul și pârâții Colegiul Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității și Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, în favoarea Curții de APEL BRAȘOV, Secția de contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 21 aprilie 2008.
PREȘEDINTE: Rodica Popa - - | JUDECĂTOR 2: Gheorghe Burdea G - | JUDECĂTOR 3: Daniel Marius - - |
Grefier, |
Red./21.04.2008
Tehnored. 24.04.2008 -3 ex.
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
Dosar nr-
Din 05 mai 2008
CĂTRE
CURTEA DE APEL BRAȘOV
-Secția de contencios administrativ și fiscal-
Având în vedere dispozițiile sentinței civile nr. 2/F din 21 aprilie 2008 pronunțată de Secția civilă a acestei instanțe, vă înaintăm alăturat dosarul civil cu numărul de mai sus privind pereclamantul și pârâții COLEGIUL CONSILIULUI NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII și CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, având ca obiect "constatarea nulității absolute a deciziilor nr.7078/20.12.2007 și 3583/11.10.2007", spre competentă soluționare.
Dosarul numerotat și sigilat conține 42 file.
PREȘEDINTE,
- - GREFIER,
Președinte:Rodica PopaJudecători:Rodica Popa, Gheorghe Burdea, Daniel Marius