Anulare act. Decizia 9216/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 9216
Ședința publică de la 23 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Cotora Vicepreședinte Instanță
JUDECĂTOR 2: Dorina Stoichin Președinte Secție
JUDECĂTOR 3: Sorina Lucia Judecător
Grefier
XXX
Pe rol judecarea recursului declarat de recurenta reclamantă, împotriva sentinței civile nr. 3034/02.04.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL ȘCOLII GENERALE MARCEA și INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN G, având ca obiect anulare act.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns: recurenta reclamantă reprezentată de avocat și CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL ȘCOLII GENERALE MARCEA reprezentat de avocat, a lipsit intimatul INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul părților pentru a pune concluzii.
Avocat reprezentantul recurentei, solicită admiterea recursului în raport de dispozițiile art. 304 ind. 1 cod procedură civilă, casarea hotărârii instanței de fond, admiterea contestației, îndreptățirea contestatoarei de a i se menține încadrarea inițială cu normă întreagă pe postul de secretar, cu obligarea intimaților la plata diferențelor de drepturi salariale, cu cheltuieli de judecată.
Avocat reprezentantul intimatului Consiliul de Administrație al Școlii Generale Marcea, solicită respingerea recursului cu obligarea la plata cheltuielilor de judecată, menținerea sentinței Tribunalului Gorj, ca temeinică și legală, conform motivelor in scris depuse la dosar, formulate în întâmpinare.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin contestația de față, reclamanta a chemat în judecată intimații Consiliul de Administrație al Școlii Generale Marcea Tg-J și Inspectoratul Școlar G, pentru ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea măsurii de reducerea normei de secretar la 1/2 dispusă de pârâtul Consiliul de Administrație al Școlii Generale Marcea, conform statelor de funcții aprobate de intimatul Inspectoratul Școlar G, revenirea pe funcția de secretar cu normă întreagă, cu obligarea pârâților la plata diferențelor de drepturi salariale.
În motivarea contestației a arătat că funcționează ca secretar la Școala Generală, Marcea, din Tg.J, iar în timp ce se afla în concediu medical, i s-a făcut cunoscut de către unitatea școlară cu adresa nr.1349/02.11.2007, că i s-a redus norma de secretar la 1/2, fără să cunoască cauz.
Că, a contestat această măsură, contestație ce a fost respinsă de către pârâtul Consiliul de Administrație al Școlii Generale Marcea, soluție comunicată cu adresa nr.1492/10.12.2007.
A mai motivat reclamanta că în cadrul școlii pe post de secretar șef funcționează și numita, deși aceasta nu are studii superioare, iar măsura reducerii normei s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor art.77 alin.4 din contractul colectiv de muncă, fără a se analiza prin comparație situația celor două salariate, respectiv starea materială, faptul că ea, reclamanta mai are în întreținere un băiat student, precum și faptul că se poate pensiona la cerere.
În dovedire, reclamanta a depus în copie adresele nr. 1349/02.11.2007 și nr.1492/10.12.2007 și două certificate de concediu medical începând cu 22.10.2007 până la 31.12.2007.
Pârâtul Consiliul de Administrație al Școlii Generale, Marcea,Tg.J a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației.
S-a arătat că la data de 24.10 2007 s-a primit de la Inspectoratul Școlar Județean G, spre avizare, statul de funcții aprobat pentru anul școlar 2007/2008, în care se preciza că se reduce norma de secretar cu 1/2, pentru postul deținut de reclamantă, cauza reducerii normei fiind reducerea numărului de elevi la unitatea școlară.
Că, cele două funcții didactice auxiliare, respectiv secretar șef, deținută de numita din anul 1999, și cea de secretar, deținută de reclamantă nu sunt identice, una fiind funcție de conducere și alta de execuție, criteriile de normare fiind stabilite conform art.19 alin.4 din Legea nr.128/1997, iar reducerea normei s-a aplicat începând cu prima zi a încetării incapacității temporare de muncă a reclamantei.
Pârâtul a mai precizat că față de natura diferită a celor două posturi, nu pot fi avute în vedere criteriile personale și sociale prevăzute de art.77 alin.4 din CCM, invocate de reclamantă.
În dovedirea susținerilor a depus în copie, statul de funcții pentru anul școlar 2007/2008, Hotărârile Consiliului de Administrație al Școlii Generale, Marcea,din 25.10.2007 și 07.12.2007, adresa nr.1349/02.11.2007, adresa nr.1492/10.12.2007, statul de funcții valabil la data de 01 octombrie 1999, statul de funcții de conducere de la 01 noiembrie 1999, cererea de transfer a numitei de la Colegiul Național,Tg.J, solicitarea de transfer a Școlii Generale, Marcea, acordul de transfer, contractul individual de muncă din 02septembrie 1999, rezultatele concursului de ocupare a postului de secretar șef din 26.01.1993 la Colegiul Național, Tg.J, decizia de încadrare a reclamantei pe post de secretar prin transformarea postului de funcționar administrativ II, diploma de bacalaureat a reclamantei și adeverința de absolvire a facultății, decizia nr.10/23.09.2004 privind transformarea postului deținut de reclamantă din secretar I cu studii medii în secretar II cu studii superioare, criteriile de normare ale personalului didactic auxiliar și un extras din Statutul personalului didactic.
Deși a fost legal citat, pârâtul Inspectoratul Școlar Județean G nu și-a formulat apărarea.
Prin sentința nr. 3034 de la 2 aprilie 2008, Tribunalul Gorja respins contestația formulată de cu obligația pentru aceasta de a achita 400 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarea situație de fapt.
Reclamanta a ocupat, începând cu anul 1990, funcția de secretar la Școala Generală " Marcea" din TG.J, iar în timp ce se afla în concediu medical i s-a redus norma la 1/2, în raport de statul de funcții aprobat pentru anul școlar 2007/2008 și care a avut la bază numărul redus de elevi la unitățile școlare.
S-a menținut postul de secretar șef în condițiile în care natura acestei funcții este diferită de cea de secretar, respectiv prima este o funcție de conducere, iar cea de-a doua de execuție.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta criticând soluția tribunalului pentru netemeinicie și nelegalitate.
S-a susținut că au fost încălcate prevederile art. 53 pct.1 și art. 73 alin.1 din Contractul Colectiv de Muncă referitoare la aplicarea anumitor criterii în situațiile de reducere a personalului didactic și a celui administrativ.
În raport de aceste criterii, recurenta a arătat că ea era cea îndreptățită să ocupe postul de secretar șef, întrucât în comparație cu, are studii superioare și vechime mai mare în cadrul aceleiași unități școlare.
La data de 1 septembrie 2008, Consiliul de Administrație al Școlii Generale " Marcea" Tg.J a formulat întâmpinare susținând că textele de lege invocate de recurentă nu sunt aplicabile în speță întrucât nu s-a luat o măsură de concediere a acesteia,ci numai reducerea normei de ore începând cu data încetării incapacității de muncă.
Cât privește funcția de secretar șef, aceasta a fost ocupată, conform legii, prin transfer, de către care deținea deja această funcție de conducere la Colegiul Național " " Tg.
Recursul este nefondat.
Incidente în speța de față sunt dispozițiile Legii 128/1997 referitoare la Statutul personalului didactic, care stabilesc criteriile de normare a activității desfășurate în unitățile școlare, respectiv cele ale funcțiilor de conducere și cele ale funcțiilor de execuție.
Criteriile de normare sunt diferite pentru cele două categorii de funcții(număr de clase pentru funcțiile de conducere și număr de elevi pentru funcțiile de execuție) și sunt avut avute în vedere la întocmirea Statului de funcții pentru fiecare an școlar.
În speță, recurenta - reclamantă a ocupat funcția de secretar care este o funcție de execuție și a cărei normare se stabilește, potrivit legii, în raport de numărul de elevi.
numărului de elevi pentru anul școlar 2007/2008 a determinat reducerea normei sale de muncă la
Măsura dispusă în acest sens de către conducerea școlii este legală și se fundamentează pe statul de funcții pe anul 2007/2008, aprobat de Inspectoratul Școlar Județean G și pe Hotărârea Consiliului de Administrație al Școlii Generale " Marcea" Tg.
Susținerea recurentei privitoare la îndreptățirea sa de a ocupa funcția de secretar șef este nejustificată, întrucât această funcție este una de conducere și se ocupă numai prin concurs. Nu este posibilă o trecere de pe o funcție de execuție pe una de conducere numai în raport de criteriile studiilor și vechimii în specialitate, fără organizarea și promovarea unui concurs.
Așa fiind, în conformitate cu art. 312 Cod pr.civilă Curtea va respinge recursul ca nefondat.
Văzând și dispoz. art. 274 Cod pr.civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr. 3034/02.04.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații-pârâți CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL ȘCOLII GENERALE MARCEA și INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN
Obligă recurenta la 500 lei cheltuieli de judecată către intimatul Consiliul de Administrație al Școlii Generale " MARCEA" Tg.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 23 octombrie 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - - -
Grefier,
20.11.2008
Red.jud.-
2 ex/AS
Președinte:Mihaela CotoraJudecători:Mihaela Cotora, Dorina Stoichin, Sorina Lucia
