Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 1042/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1042/R/2009
Ședința publică din 21 aprilie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Adrian Repede
JUDECĂTORI: Adrian Repede, Lucia Ștețca Gabriella Purja președintele secției
- - - vicepreședinte al instanței
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de către reclamantul recurent SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT M împotriva sentinței civile nr. 1687 din 12.12.2008, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr-, privind și pe pârâții intimați INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN M și ȘCOALA, având ca obiect litigiu de muncă - calcul drepturi salariale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat părților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că prin cererea de recurs reclamantul recurent a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în temeiul art. 242 alin. 2.pr.civ.
Instanța constatând cauza în stare de judecată o reține în vederea pronunțării, în baza actelor de la dosar.
CURTEA:
Deliberând asupra recursului declarat, reține:
Prin sentința civilă nr. 1687/12.12.2008, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr-, s-a respins acțiunea civilă formulată de SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT M împotriva pârâților Inspectoratul Școlar Județean M și Școala pentru acordarea indemnizației prevăzute de art. 49 alin. 2 din Legea nr. 128/1997.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut în considerentele sentinței faptul că, potrivit Legii nr. 83/2004, comuna a fost declarată oraș având ca localități componente, printre altele, și localitatea.
Potrivit anexei I din Legea nr. 351/2001 privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului național, prin oraș se înțelege unitatea administrativ teritorială de bază alcătuită dintr-o localitate urbană fie din mai multe localități dintre care cel puțin una este localitate urbană.
Așadar, localitatea fiind o componentă a orașului, nu se poate susține că este localitate izolată sau în mediul rural.
Nefiind întrunite condițiile prevăzute de art. 49 alin. 2 din Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic, acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul Sindicatul Liber din Învățământ M, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței atacate, în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată și obligarea pârâților la plata indemnizației pentru personalul calificat care desfășoară activitate didactică în mediul rural sau în localități izolate prevăzută de art. 49 alin. 2 din Legea nr. 128/1997 și la plata retroactivă începând cu data transformării localității din comune în orașe, conform Legii nr. 83/2004, a diferențelor salariale rezultate prin neaplicarea prevederilor art. 49 alin. 2 din Legea nr. 128/1997 și până la data pronunțării hotărârii judecătorești actualizate în funcție de rata inflației la data efectivă a plății.
În motivarea recursului se arată că prin HG nr. 167/2002 s-a stabilit diferențierea pe zone geografice și localități a indemnizației ce se acordă personalului didactic calificat, în conformitate cu prevederile art. 49 alin. 2 din Legea nr. 128/1997. Chiar dacă prin Legea nr. 83/2004 comuna a fost declarată oraș, HG nr. 167/2002 nu a fost modificată de la adoptare, astfel că, în opinia reclamanților recurenți, sunt îndreptățiți la plata indemnizației pentru mediul rural sau localități izolate.
Recursul nu este fondat
Reclamantul a formulat acțiunea în numele membrilor săi de sindicat, care își desfășoară activitatea la Școala, oraș, județul M, pretinzând obligarea pârâților la plata unei indemnizații pentru desfășurarea activității didactice în mediul rural sau în localități izolate, în conformitate cu dispozițiile art. 49 alin. 2 din Legea nr. 128/1997.
Reclamantul recurent nu contestă că localitatea este componentă a orașului, județul M, potrivit dispozițiilor Legii nr. 83/2004.
Potrivit dispozițiilor art. 49 alin. 2 din Legea nr. 128/1997:
"(2) Personalul didactic calificat potrivit art. 7, care desfășoară activitate didacticăîn mediul rural sau în localități izolate, primește o indemnizație de 5-80% din salariul de bază al funcției didactice îndeplinite, în raport cu zona geografică respectivă. pe zone și localități, în cadrul limitelor prevăzute de lege, se stabilesc de consiliile locale, cu consultarea reprezentanților federațiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură din învățământ, în concordanță cu prevederile înscrise în hotărârile Guvernului cu privire la acordarea acestei indemnizații".
Condiția stipulată de dispoziția legii invocată de reclamant în susținerea pretențiilor este aceea ca să-și desfășoare activitatea în mediul rural sau în localități izolate.
Chiar la data promovării acțiunii, localitatea, fiind componentă a orașului din anul 2004, nu putea fi calificată de instanță ca făcând parte din mediul rural, acest atribut aparținând puterii legiuitoare.
Faptul că după intrarea în vigoare a Legii nr. 83/2004, prin care localitatea a fost declarată oraș, nu a fost modificată corespunzător Hotărârea de Guvern nr. 167/2002, nu poate constitui un temei al admiterii acțiunii, deoarece nu acest din urmă act normativ reprezintă izvorul drepturilor pretinse.
Sentința atacată s-a dat cu interpretarea și aplicarea corectă a legii, iar criticile aduse acesteia nefiind întemeiate, Curtea, în baza dispozițiilor art. 312 alin. 1. proc. civ. va respinge recursul declarat de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT M împotriva sentinței civile nr. 1687 din 12 decembrie 2008 Tribunalului Maramureș pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 21 aprilie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - -
Red.LȘ/dact.MM
2ex./
jud.fond: /
Președinte:Adrian RepedeJudecători:Adrian Repede, Lucia Ștețca Gabriella Purja
