Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 1153/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 1153/2008
Ședința publică de la 11 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Alina Lodoabă Monica Maria Mureșan vicepreședinte Curtea de Apel
- - --JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - -JUDECĂTOR 3: Ioana Cibu Mirea
- - - -grefier
Pe rol se află perimarea asupra recursului declarat de pârâtul Inspectoratul Școlar Județean Sibiu împotriva sentinței civile nr. 484/2007 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se constată că în cauză s-a ivit un incident procedural legat de compunerea completului de judecată format din judecătorii - -, și - -.
Întrucât d-na judecător a absentat la acest termen de judecată, în compunerea completului a fost inclusă d-șoara judecător - - -, la rând în planificarea de permanență a secției.
Instanța, față de actele și lucrările dosarului și potrivit dispozițiilor art. 252 alin. 2 Cod procedură civilă, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Deliberând asupra recursului civil de față;
Constată că prin sentința civilă nr. 484/2007 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr- a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Inspectoratul Școlar Județean Sibiu.
A fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de Consiliul Județean Sibiu.
A fost admisă acțiunea precizată, formulată de reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar Sibiu - cu sediul în Sibiu,-, în numele și pentru membrii de sindicat: și -
în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Școlar Județean Sibiu și Școala cu clasele I-VIII M și în consecință, au fost obligați pârâții să plătească membrilor de sindicat, drepturile salariale cuvenite pentru cele două ore efectuate săptămânal peste norma didactică redusă conform art.45 din Legea nr.128/1997, în perioada 18.12.2003 - 18.12.2006, actualizate cu indicele de inflație de la data scadenței și până la data plății efective.
A fost respinsă acțiunea precizată, formulată de reclamant, împotriva pârâților: Consiliul Județean Sibiu, Consiliul Local M și Primarul comunei M.
A fost respinsă cererea de chemare în garanție formulată de Inspectoratul Școlar Județean Sibiu împotriva chemaților în garanție Ministerul Finanțelor Publice, Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Sibiu și - - directorul Grupului Școlar " " M, jud.Sibiu.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că, obiectul cauzei îl constituie plata unor drepturi salariale pentru cadrele didactice din învățământul preuniversitar Sibiu.
Întrucât pârâții, Inspectoratul Școlar Județean Sibiu și Consiliul Județean Sibiu au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive instanța, în baza art.137 Cod procedură civilă, s-a pronunțat mai întâi asupra acestei excepții admițând-o întrucât nu există nici un raport juridic de natură contractuală care să antreneze răspunderea uneia dintre părți pentru neexecutarea clauzelor ce decurg din contractul individual de muncă. Conform dispozițiilor Legii 128/97, modificată prin Legea 349/2004, angajarea cadrelor didactice se face prin dispoziția Inspectoratului Școlar, iar urmare modificării art.11 alin.(5) din Legea 128/97 "angajarea pe post se face de directorul unității de învățământ pe baza deciziei de repartizare semnată de Inspectoratul Școlar General".
Pe fondul cauzei, instanța apreciază fondate pretențiile reclamanților, din probatoriul administrat în cauză rezultând că reclamanții sunt cadre didactice cu o vechime în învățământ de peste 25 de ani, cu grad didactic I, iar în perioada indicată în petitul acțiunii, au efectuat cele două ore săptămânal peste norma didactică redusă, conform art.45 din Legea 128/97, fără a primi drepturile salariale cuvenite, împrejurare necontestată de reprezentanții instituțiilor de învățământ.
Acțiunea formulată și precizată de reclamant a fost respinsă față de pârâții Consiliul Județean Sibiu, pentru lipsa calității procesuale pasive, întrucât raporturile juridice dintre unitățile de învățământ preuniversitar și cele administrativ teritoriale nu au caracterul unor raporturi juridice de muncă și, ca atare, nu pot forma obiectul unor litigii aflate în componența jurisdicției muncii, prevăzute de Legea 168/1999 și Codul muncii.
Cererea de chemare în garanție formulată de Inspectoratul Școlar Județean Sibiu a fost, de asemenea, respinsă în prezenta cauză nefiind incidente dispozițiile art.60 Cod procedură civilă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen pârâtul Inspectoratul Școlar Județean Sibiu.
În dezvoltarea motivelor de recurs critică soluția atacată invocând prevederile art.304 pct.7,8 și 9 Cod procedură civilă.
Arată că hotărârea atacată nu cuprinde motive pe care se sprijină în sensul de a obliga la plată Inspectoratul Școlar Județean Sibiu; instanța de fond a interpretat greșit actul dedus judecății în privința prestării muncii și a plății acesteia, nu a avut în vedere situația specială a contractelor individuale de muncă a cadrelor didactice iar hotărârea a fost dată cu încălcarea legii, nesocotind dispozițiile legale care prevăd achitarea salariilor cadrelor didactice cât și procedura care trebuie îndeplinită pentru plata acestora.
Prealabil analizării sentinței atacate prin prisma criticilor formulate, Curtea reține că:
Recursul de față este perimat.
Astfel, potrivit art.248 Cod pr.civilă cererea de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an.
Din modul clar de redactare a textului de lege se reține că excepția perimării este o excepție de procedură fiind în strânsă legătură cu respectarea regulilor privind procedura de judecată; este determinantă întrucât scopul admiterii excepției este stingerea procesului în faza în care se găsește și este absolută pentru că este reglementată prin norme imperative, de vreme ce perimarea este prevăzută nu numai în interesul părților ci și în interesul asigurării unei bune administrări a justiției.
În speță, la termenul de judecată din 04 octombrie 2007, față de lipsa părților și de faptul că nu s-a solicitat judecarea în lipsă, în temeiul art.242 pct.2 Cod pr. civilă instanța a dispus suspendarea cauzei (încheiere fila 17).
Încheierea nu a fost atacată cu recurs, nu s-a solicitat o eventuală repunere pe rol a cauzei, așa încât împlinindu-se termenul legal de 1 an de nelucrare a cererii din vina ambelor părți, care nu au depus stăruință prin mijloacele procedurale, în judecarea pricinii, urmează a se da eficiență sancțiunii prevăzute de legiuitor în conținutul textului de lege în discuție.
Excepția perimării poate fi constată și din oficiu, conform art.252 alin.1 Cod pr. civilă, astfel că admiterea acesteia face inutilă examinarea criticilor aduse hotărârii prin prisma recursului de față.
Ca atare se va constata ca fiind perimat recursul promovat în cauză.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE
Constată perimat recursul declarat de pârâtul Inspectoratul Școlar Județean Sibiu împotriva sentinței civile nr.484/19.03.2007 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
(continuarea deciziei civile nr.1153/2008).
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 11.12.2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, - - - |
Red.
Tehnored. 2ex.
Jud.fond: Narcela
-
Președinte:Alina Lodoabă Monica Maria MureșanJudecători:Alina Lodoabă Monica Maria Mureșan, Victor Crețoiu, Ioana Cibu Mirea
