Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 237/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 237/R-CM
Ședința publică din 12 Martie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Veronica Șerbănoiu Bădescu JUDECĂTOR 2: Florica Răuță
JUDECĂTOR 3: Nicoleta
Judecător: - -
Grefier:
S-a luat în examinare, pentru soluționare, contestația în anulare formulată de contestatorul MUNICIPIUL CURTEA DE A - PRIN PRIMAR, cu sediul în Curtea de A, județul A, împotriva deciziei civile nr.630/R-CM din data de 12.12.2007, pronunțată de Curtea de APEL PITEȘTI, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns: consilier juridic, pentru contestatorul Municipiul Curtea de A-prin primar și avocat, cu delegație de substituire pentru avocat, pentru intimatul Sindicatul Învățământ Preuniversitar Curtea de A-pentru Gh., lipsind intimații Grup Școlar Auto Curtea de A și Centrul Bugetar-Grupul Școlar Auto.
Procedura este legal îndeplinită.
Contestația în anulare este legal timbrată, cu taxa judiciară de timbru în sumă de 10 lei, achitată cu chitanța nr.30322 din data de 05.02.2008, emisă de Primăria Municipiului Pitești și timbru judiciar de 0,30 lei.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că a fost atașat dosarul de fond nr-.
Părțile prezente, având pe rând cuvântul, arată că nu mai are cereri de formulat în cauză.
Curtea constată terminată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul asupra contestației.
Consilier juridic, pentru contestatorul Municipiul Curtea de A-prin primar, solicită admiterea contestației, desființarea deciziei nr.630/R-CM și trimiterea dosarului spre rejudecare la instanța de fond. Precizează că procedura de citare a fost îndeplinită prin afișare cu Municipiul Curtea de A, deși la sediul acestuia este în permanență o persoană abilitată cu primirea corespondenței, iar după ora 16.00 aceasta putea fi predată agentului de pază, aceștia lucrând pe ture. Arată că, pe parcursul zilei de 12.09.2007, în afara programului de lucru, au fost prezenți la sediul recurentului, doi agenți de pază. Apreciază că au fost încălcate dispozițiile art.91-921Cod procedură civilă.
Avocat, având cuvântul pentru intimatul Sindicatul Învățământ Preuniversitar Curtea de A-pentru Gh., solicită respingerea contestației, potrivit argumentelor expuse în întâmpinare.
CURTEA:
Examinând contestația în anulare:
Prin cererea înregistrată la data de 20 iunie 2007, Prin cererea înregistrată la data de 20 iunie 2007, Sindicatul Personalului din Învățământul Preuniversitar a formulat acțiune în numele și pentru reclamanta membră de sindicat, Gh. - în contradictoriu cu pârâții Grupul Școlar Auto, Centrul Bugetar - Grupul Școlar Auto și Municipiul Curtea de în calitate de ordonatori de credite, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați la plata unui spor pentru condiții vătămătoare în procent de 15% din salariul de bază pentru personalul care, în realizarea sarcinilor de serviciu lucrează pe calculator cel puțin 50% din programul de lucru, pe o perioadă de 3 ani anterioară depunerii cererii de chemare în judecată, actualizată în funcție de rata inflației la data plății.
În motivarea acțiunii se arată de către sindicat că salarizarea personalului din învățământ este reglementată în principal de prevederile Legii nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare, precum și de alte acte care reglementează salarizarea personalului bugetar.
În acest sens au fost invocate disp.art.48-50 din actul normativ menționat, în raport de care personalul didactic beneficiază de drepturile prevăzute în Legea 128/1997 precum și de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă.
Sporul de 15% pentru condiții vătămătoare, solicitat de reclamante în prezenta acțiune, este reglementat de Hotărârea Guvernului nr.281/1993, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit art.1 din HG nr.281/1993 salarizarea personalului din unitățile bugetare se face ținând seama de specificul fiecărui domeniu de activitate: unități de învățământ, unități de cercetare.
În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, art.8 lit a) prevede posibilitatea acordării unui spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective.
S-au mai invocat disp.art 43 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ în care se prevede că " pentru prestarea activității în locuri de muncă cu condiții grele, periculoase, nocive, penibile sau alte asemenea, salariații primesc sporuri la salariul de bază, durată redusă a timpului de lucru, alimentație specifică, concedii suplimentare, reducerea vârstei de pensionare, echipamente și materiale de protecție gratuite."
De asemenea, art.35 alin.3 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul Inspectoratului Școlar al Județului A prevede acest drept pentru condiții grele de muncă prin acordarea unui spor de 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective.
Se arată de către sindicat că în sistemul de învățământ există o serie de funcții a căror exercitare presupune utilizarea efectivă în procesul muncii, cel puțin 50% din timpul normal de lucru, a computerului, respectiv: informatician, profesor de informatică, inginer de sistem, laborant pentru informatică, analist-programator, analist-programator ajutor, operator control date, secretar, administrator financiar ( de patrimoniu ), bibliotecar ( cu fond de carte informatizat ), alte categorii de personal.
Prin sentința civilă nr.582/CM din 2 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Argeșa fost admisă în parte acțiunea și obligați pârâții Grupul Școlar Auto să plătească reclamantei drepturile bănești reprezentând sporul de 15% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă cuvenit începând cu data de 20 iunie 2004 și până la data de 20 iunie 2007, actualizate în funcție de indicele de inflație.
Pârâtul Municipiul Curtea de Aaf ost obligat să vireze Grupului Școlar Auto și Centrul Bugetar - grupul Școlar Auto fondurile necesare achitării drepturilor bănești de mai sus.
Potrivit art.137 Cod procedură civilă, tribunalul a apreciat că pârâtul Municipiul Pitești are calitate procesuală pasivă în cauză, având în vedere că municipiul, orașul sau comuna după caz, sunt ordonatori secundari de credite, calitate în care hotărârea judecătorească le va fi opozabilă și acestor persoane.
S-a reținut că potrivit adeverințelor eliberate obligația pârâtului Municipiul Pitești nu este și nu poate fi aceea de a calcula și acorda diferențe de drepturi salariale pentru salariații față de care nu are calitatea de angajator, obligația acestuia fiind aceea de a vira angajatorilor reclamantelor sumele de bani necesare achitării drepturilor bănești, în conformitate cu prevederile OG 17/2006 și în raport de calitatea sa de ordonator secundar de credite.
Pe fond, examinând înscrisurile depuse la dosar, instanța reține în fapt următoarele:
Potrivit adeverințelor eliberate de angajator și depuse la dosar, reclamanta, în realizarea sarcinilor de serviciu, lucrează pe calculator cel puțin 50% din programul de lucru.
Concluziile reținute în buletinul de determinare prin expertizarea locurilor de muncă la Grup Școlar Auto Curtea de A sunt următoarele:
La serviciile Secretariat și Informatică din cadrul unității există calculatoare și imprimante pentru fiecare post de lucru.
Salariații din cadrul acestor servicii, care lucrează în activitate continuă la calculatoare în fața monitoarelor prezintă o serie de acuze medicale printre care: oboseala vizuală și generală, cefalee, lăcrimare, ceea ce denotă o suprasolicitare a aparatului vizual și a atenției.
Personalul care lucrează la aceste aparate tip calculatoare prevăzute cu monitoare și imprimante este supus unui cumul de noxe.
Așa cum rezultă și din fișele de post aflate la dosar reclamantele aveau ca obligație în exercitarea sarcinilor de serviciu utilizarea produselor software din dotarea unității, întocmind toate situațiile necesare procesului instructiv-educativ și activităților de secretariat.
Deși sporul solicitat de reclamante nu este prevăzut expres de Legea nr.128/1997, acesta este reglementat prin HG nr.281/1993, pentru salarizarea personalului din unitățile bugetare, precum și în Contractele Colective de Muncă la Nivel de de Învățământ, respectiv la Nivelul Inspectoratului Școlar al Județului
Ori, nu se poate reține apărarea pârâtului Municipiul Pitești în sensul că reclamantele nu îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru acordarea acestui spor atâta timp cât acestea lucrează, în exercitarea sarcinilor de serviciu, peste 50% din programul de lucru pe calculator, în condiții periculoase sau vătămătoare, aspect dovedit prin buletinul de expertizare a locurilor de muncă că o astfel de activitate este dăunătoare sănătății.
Pentru aceste considerente și în raport de disp.art.70-72 din Legea nr.168/1999 prezenta acțiune este întemeiată în parte urmând a fi admisă ca atare.
În temeiul art.269 Codul muncii vor fi obligați pârâții Grupul Școlar Auto și Centrul Bugetar - Grupul Școlar Auto să plătească reclamanților drepturile salariale reprezentând spor de 15% din salariul de bază pe o perioadă de 3 ani anterioară depunerii cererii de chemare în judecată, respectiv 20.06.2004 - 20.06.2007, sume ce vor fi actualizate în raport de indicele de inflație față de disp.art.161 alin.4 Codul muncii.
Având în vedere prevederile Legii 215/2001 a administrației publice locale, modificată și completată prin Legea nr.286/2006 coroborate cu prevederile OG nr.17/2006, în calitate de ordonator secundar de credite, va fi obligat pârâtul Municipiul Curtea de să vireze celorlalți pârâți fondurile necesare achitării drepturilor bănești menționate.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs Municipiul Curtea de A criticând-o sub aspectul că instanța a procedat greșit la judecata cauzei, deși procedura de citare nu era legal îndeplinită.
Prin decizia civilă nr.630/R-CM din 12 decembrie 2007 pronunțată de Curtea de APEL PITEȘTI recursul a fost respins ca nefondat.
Împotriva acestei decizii a formulat contestație în anulare Municipiul Curtea de A, susținând că pricina s-a judecat cu lipsă de procedură, întrucât din dovada de îndeplinire a procedurii de citare, reiese că procedura de citare cu Municipiul Curtea de A s-a îndeplinit prin afișare, deși la sediul primăriei se află în permanență un agent de pază.
Se constată însă că această contestație în anulare este inadmisibilă, întrucât trebuia să fie formulată împotriva sentinței instanței de fond.
Ca atare nefiind incidente dispozițiile art.317 pct.1 Cod procedură civilă, contestația în anulare urmează a se respinge ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca inadmisibilă contestația în anulare formulată de contestatorul MUNICIPIUL CURTEA DE A - PRIN PRIMAR, cu sediul în Curtea de A, județul A, împotriva deciziei civile nr.630/R-CM din data de 12.12.2007, pronunțată de Curtea de APEL PITEȘTI, în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 martie 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red.
TC/2 ex.
3.04.2008
Președinte:Veronica Șerbănoiu BădescuJudecători:Veronica Șerbănoiu Bădescu, Florica Răuță, Nicoleta
