Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 2449/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILA NR. 2449/R/2008
Ședința publica din data de 16 decembrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Adrian Repede
JUDECĂTOR 2: Carmen Marta Vitos
JUDECĂTOR 3: Lucia
GREFIER:
S-au luat spre examinare recursurile declarate de pârâții MINISTERUL INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVE, AGENTIA NATIONALA ANTIDROG, MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR, împotriva sentinței civile nr. 1745 din 02 octombrie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar civil nr-, privind și pe reclamanții, A, - având ca obiect litigiu de muncă- calcul drepturi salariale.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentanta reclamanților intimați avocat și reprezentanta pârâtei recurente Ministerul Internelor și Reformei Administrative consilier juridic, lipsa fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și de timbrul judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentantele părților arată că nu mai sunt alte cereri.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta pârâtei recurente solicită admiterea recursului propriu așa cum a fost formulat în scris, susținând pe larg memoriul de recurs și admiterea recursului declarat de pârâtul recurent Ministerul Finanțelor Publice, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentanta reclamanților intimati solicită respingerea ambelor recursuri, fără cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului declarat, reține:
Prin sentința civilă nr. 1745 din 02.10.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Clujs -au respins excepțiile lipsei calității procesuale pasive a lipsei de interes si a inadmisibilității invocate de către pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR.
A fost admisă cererea reclamanților, A, și, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative, Agenția Națională Antidrog și Ministerul Economiei și Finanțelor, și în consecință:
Pârâtul de rd.2 a fost obligat să plătească reclamanților drepturile bănești reprezentând contravaloarea sporului de fidelitate și prima de concediu aferentă perioadei 2005-02.10.2008 și să efectueze mențiunile corespunzătoare în evidențele fiecărui reclamant.
Pârâtul de rd.1 a fost obligat să cuprindă în bugetul propriu sumele solicitate.
Pârâtul de rd.3 a fost obligat să includă în bugetul pe anul 2008 și să vireze pârâtului de rd.1 sumele necesare efectuării plății.
Împotriva sentinței au declarat recurs pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Ministerul Economiei și Finanțelor.
În motivele de recurs se invocă nelegalitatea și netemeinicia sentinței. Reclamanții fac parte din categoria personalului civil contractual al Agenției Naționale Antidrog, iar drepturile salariale ale acestora sunt reglementate de OUG nr. 24/2000.
În mod greșit a apreciat instanța că reclamanților le sunt aplicabile dispozițiile art. 49 din Legea nr. 138/1999, act normativ ce reglementează drepturile salariale ale militarilor.
Dispozițiile OUG nr. 24/2000 care stabilesc drepturile salariale ale personalului contractual din sectorul bugetar nu instituie dreptul la prima de concediu și la sporul de fidelitate pentru categoria de personal căreia îi aparțin reclamanții.
Recursurile sunt întemeiate.
Reclamanții s-au prevalat de dispozițiile art. 47 din Legea nr. 138/1999 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului militar din instituțiile publice de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, precum și acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste instituții conform cărora personalul civil din ministerele și instituțiile centrale prevăzute la art. 1 beneficiază de drepturi salariale reglementate în legislația aplicabilă sectorului bugetar și de unele drepturi salariale prevăzute în prezenta lege. De asemenea, s-a invocat dispozițiile art. 49 din aceeași lege conform cărora personalul civil din ministerele și instituțiile centrale prevăzute la art. 47, care desfășoară activități în condiții similare cu cele ale cadrelor militare, beneficiază de primele, sporurile și indemnizațiile acordate acestora potrivit prevederilor aplicabile cadrelor militare în activitate.
Reclamanților nu le sunt aplicabile dispozițiile OUG nr. 38/2003 care reglementează salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, iar în ceea ce-i privește, nu există texte legale care să prevadă drepturile la sporul de fidelitate și la primă de concediu.
Din considerentele deciziei civile nr. 821/03.07.2008 a Curții Constituționale reiese că instanțele judecătorești nu au competența să anuleze ori să refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii și nici să le înlocuiască cu norme create pe cale judiciară sau cu prevederi cuprinse în alte acte normative.
Câtă vreme drepturile pretinse de reclamanți nu rezultă în mod direct din dispozițiile OUG nr. 24/2000, acordarea sporului de fidelitate și a primei de concediu prin raportare la drepturile prevăzute în favoarea altor salariați bugetari, apare ca nelegală, sentința fiind pronunțată cu interpretarea și aplicarea greșită a legii, motiv de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 proc. civ.
Așa fiind în baza dispozițiilor art. 312 alin. 1. proc. civ. urmează a se admite recursurile declarate de pârâți și a fi modificată sentința, în sensul respingerii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile declarate de pârâții MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, MINISTERUL INTERNELOR și REFORMEI ADMINISTRATIVE și AGENȚIA NAȚIONALĂ ANTIDROG, împotriva sentinței civile 1745 din 02 octombrie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în sensul că respinge acțiunea reclamanților, A, -.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 16.12.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - --- - -
red. LȘ/dact.MM
2ex/14.01.2009
Jud.fond: / / /
Președinte:Adrian RepedeJudecători:Adrian Repede, Carmen Marta Vitos, Lucia
