Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 33/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 33/R/2008 | |
Ședința publică din 10 ianuarie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu | - - |
JUDECĂTORI: Sergiu Diaconescu, Ioan Daniel Chiș Antoaneta | --- - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul PRIMARUL - INSTITUȚIA PRIMARULUI împotriva sentinței civile nr.705/F din 29 august 2008 pronunțată de Tribunalul Bistrița N în dosarul nr-, privind și pe reclamanta, precum și pe pârâții CONSILIUL LOCAL, INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN B -N, ȘCOALA GENERALĂ având ca obiect calcul drepturi salariale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că prin serviciul de registratură al instanței, Uniunea Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ B- Nad epus întâmpinare prin care în principal a solicitat respingerea recursului ca fiind nefondat, iar în conformitate cu prevederile art. 242 pct. 2. pr. civilă a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Instanța constată că recursul este declarat și motivat în termen legal.
În baza actelor de la dosar, instanța constată că recursul se află în stare de judecată și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 705/F/29.08.2007 pronunțată de Tribunalul Bistrița -N în dosar nr- fost admisă în parte acțiunea formulată de rec1amanta și în consecință, obligați pârâții ȘCOALA GENERALĂ și INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN B-N, la calcularea și plata pe perioada 06.06.2004-31.03.2007 a contravalorii muncii prestate în plus, respectiv cu două ore săptămânal față de norma didactică, sumă actualizată cu rata inflației la data plății efective.
Au fost obligați pârâții CONSILIUL LOCAL și RIMARUL COMUNEI să aloce fondurile necesare plății drepturilor mai sus arătate.
A fost respins petitul privind obligarea pârâților la reducerea normei didactice de predare cu două ore săptămânal, ca fiind rămas fără obiect.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că, potrivit art.45 alin.l din Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare "personalul de predare și instruire practică, cu o vechime în învățământ de peste 25 de ani, cu gradul didactic, beneficiază de reducerea normei didactice cu două ore săptămânal, fără diminuarea salariului".
Reclamanta este cadru didactic de predare, încadrată pe post de învățătoare la Școala Generală cu o vechime în învățământ de peste 25 de ani și cu gradul didactic I, iar în anul școlar 2003-2004, a avut un număr de 20 ore de predare pe săptămână, în anul școlar 2004-2005 avut 21 ore, in 2005/2006 a avut 19 ore de predare efectiv efectuate, în anul școlar 2006/2007 are 19 ore, așa cum rezultă din adeverința emisă de unitatea școlară.
În consecință, este certă îndreptățirea reclamantei, de a beneficia de calcularea și plata contravalorii muncii prestate în plus, respectiv de 2 ore săptămânal față de norma didactică pe perioada 06 iunie 2004 - 31 martie 2007, astfel că, în baza art.269 alin. 1 Codul munciia dispus obligarea pârâților la calcularea și plata orelor efectuate în plus, sumă actualizată cu rata inflației la data plății efective.
Totodată, tribunalul a respins petitul privind obligarea pârâților la reducerea normei didactice de predare cu 2 ore săptămânal ca fiind rămasă fără obiect întrucât începând cu data de 1 aprilie 2007 potrivit hotărârii Comisiei paritare județene luată în ședința din data de 12 martie 2007, Inspectoratul Școlar Județean B-N și Uniunea Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ au convenit că formularea legală a art.45 alin.1 din Legea 128/1997 se aplică și educatoarelor, învățătorilor și institutorilor, urmând ca cele două ore, dar nu mai puțin de 16 ore/săptămână să fie plătite în regim de plata cu ora, hotărârile comisiei paritare fiind obligatorii pentru părți potrivit Contractului colectiv de muncă unic la nivelul județului B
De asemenea, s-a mai reținut că în conformitate cu prevederile art.13 din OUG nr. 32/2001, art.167 din Legea 84/1995 R și art.68 alin.1 lit."c", alin.4 lit."a" din Legea 215/2001, modificată și completată, consiliul local aprobă, la propunerea primarului bugetul local, primarul fiind ordonator principal de credite, astfel că, cheltuielile privind finanțarea instituțiilor de învățământ se asigură din bugetul consiliului local cu excepția cheltuielilor suportate de la bugetul de stat, astfel că a obligat Consiliul local și Primarul. - instituția primarului- să asigure fondurile bănești necesare în vederea achitării drepturilor salariale mai sus arătate.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâtul primarul comunei, solicitând instanței anularea sentinței recurate.
În motivarea recursului, recurentul a arătat că, comuna fost înființată prin Legea nr. 67/2005 și pentru anul 2004-2005 plata cadrelor didactice de la Scoala generală a fost efectuată de Primăria comunei, inclusiv pe perioada vacanței, iar Primăria comunei a efectuat plata cadrelor didactice începând cu anul școlar 2005-2006.
Prin întâmpinare, Uniunea Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ a solicitat respingerea recursului ca nefondat, menționând că, recurentul are calitate procesuală pasivă, deoarece este ordonator de credite și, în consecință este obligat să aloce fondurile bănești necesare pentru plata drepturilor salariale ale reclamantei.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate, curtea constată că acesta este fondat, urmând a fi admis pentru următoarele considerente:
Potrivit art.1 din Legea nr. 67/23.03.2005 privind înființarea unor comune, s-a dispus înființarea unor comune în județul B, B N, B, etc. În anexa la legea indicată, s-a prevăzut că în județul N s-a înființat comuna - prin reorganizarea comunei.
Această lege a fost publicată în Monitorul Oficial nr.251 din 25.03.2005 și potrivit disp.art.78 din Constituție, legea intrat în vigoare în data de 28 martie 2005.
Reclamanta a solicitat obligarea pârâtului Consiliul Local și Primarul comunei să aloce fondurile necesare plății drepturilor salariale pentru perioada 06.06.2004 - 31.03.2007, însă din cele mai sus reținute, rezultă că comuna a fost înființată doar din 28 martie 2005.
Așadar, pârâții Consiliul Local și Primarul comunei nu puteau fi obligați să aloce fondurile necesare plății drepturilor salariale anterior înființării comunei.
În motivele de recurs recurentul arată că plata cadrelor didactice pentru anul școlar 2004-2005 s- făcut de către Primăria Comunei inclusiv pe perioada vacanței și că Primăria comunei a efectuat plata cadrelor didactice începând cu anul școlar 2005- 2006, însă această susținere nu este dovedită. Potrivit disp.art.3 alin.2 din Legea nr. 67/2005, veniturile și cheltuielile revin de drept comunelor înființate și, în consecință, având în vedere această dispoziție legală, curtea apreciază că pârâții Consiliul Local, Primarul comunei sunt obligați să aloce fondurile necesare plății drepturilor salariale cuvenite reclamantei pentru perioada 28.03.2005 - 31.03.2007.
Raportat la considerentele mai sus reținute, curtea constată incident motivul de nelegalitate prev. de art. 304 pct.9 Cod proc.civ. deoarece nu au fost avute în vedere prevederile art.1 și art.3 alin.2 din Legea nr. 67/2005, și în temeiul art. 312 Cod proc.civ. va admite recursul și va modifica în parte sentința civilă nr. 705/F/29.08.2007 pronunțată în dosarul nr- a Tribunalului Bistrița -
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul Primarul comunei împotriva sentinței civile nr.705/F din 29.08.2007 a Tribunalului Bistrița N pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în parte în sensul că obligă pârâții Consiliul Local și Primarul comunei să aloce fondurile necesare plății drepturilor salariale cuvenite reclamantei pentru perioada 28.03.2005- 31.03.2007 și respinge cererea reclamantei de obligare a pârâților Consiliul Local și Primarul comunei de alocare a fondurilor necesare plății drepturilor salariale cuvenite reclamantei pentru perioada 06.06.2004 -27.03.2005.
Menține celelalte dispoziții ale hotărârii.
Irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 10.01.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - -
Red. CT dact.GC
3 ex/16.01.2008
Jud.primă instanță:,
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Ioan Daniel Chiș Antoaneta
