Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Sentința 50/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 50/D/2008
Ședința publică din 22 octombrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu
JUDECĂTOR 2: Ioan Daniel Chiș Carmen
ASISTENȚI JUDICIARI: -
- -
GREFIER:
S-a luat în examinare acțiunea civilă formulată de reclamanții, -A, -, -, - în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, TRIBUNALUL CLUJ, CURTEA DE APEL CLUJ, având ca obiect calcul drepturi salariale spor de risc.
La apelul nominal făcut în cauză, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că pârâtul Ministerul Justiției a trimis prin fax la data de întâmpinare, care a fost trimisă și prin poștă la data de 21 octombrie 2008.
De asemenea, se constată că la data de 20 octombrie 2008, prin registratura instanței, numiții și au formulat o cerere de intervenție în interes propriu.
Totodată, se constată că la data de 21 octombrie 2008, pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a depus la dosar întâmpinare.
Se constată că, atât reclamanții prin cererea de chemare în judecată, cât și pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor prin întâmpinarea depusă la dosar au solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2.proc.civ.
Curtea, după deliberare, disjunge capătul de cerere din acțiunea principală, respectiv capătul de cerere a reclamantului având ca obiect obligarea în solidar a pârâților la plata în favoarea reclamantului a sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50% calculat la indemnizația brută de încadrare începând cu luna noiembrie 2000, până la data pensionării 01.09.2005, sumă reactualizată cu coeficientul de devalorizare monetară la data plății efective, la care să se adauge și dobânda legală și obligarea pârâților de rândul 3 - 4 să efectueze mențiunile corespunzătoare în cartea de muncă ale reclamantului, obligarea pârâtului Ministerul Finanțelor Publice să aloce fondurile necesare plății sumelor de încasat cu acest titlu, și înregistrarea acestui capăt de cerere sub un alt număr de dosar. De asemenea, disjunge cererea de intervenție în interes propriu formulată de numiții și, și înregistrarea acesteia sub un alt număr de dosar, având în vedere că această cerere de intervenție în interes propriu ar îngreuna soluționarea cererii principale.
Curtea, constată prezenta acțiune în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
CURTEA
Prin cererea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanții, -A, -, -, - au chemat în judecată pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, TRIBUNALUL CLUJ, CURTEA DE APEL CLUJ, solicitând obligarea în solidar a pârâților la plata sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50% calculat la indemnizația brută lunară de încadrare începând cu data de 15.04.2008 până în prezent și în viitor cu precizarea că pentru magistrat începând cu data de 17.01.2008 până în prezent și în viitor, pentru magistrat, începând cu data de 10.07.2008 până în prezent și în viitor, pentru magistrat începând cu data de 01.08.2008, până în prezent și în viitor și pentru, începând cu luna noiembrie 2000, până la data pensionării 01.09.2005, sume reactualizate cu coeficientul de devalorizare monetară la data plății efective, la care să se adauge și dobânda legală, obligarea pârâților de rd.3-4 să efectueze mențiunile corespunzătoare în cartea de muncă ale reclamanților, obligarea pârâtului Ministerul Finanțelor Publice să aloce fondurile necesare plății sumelor.
În motivele cererii arată că acest drept salarial a fost acordat reclamanților pentru perioada noiembrie 2000 - 15.04.2008, prin sentința civilă nr.668 din 15.04.2008, pronunțată în dosarul nr- a Tribunalului Cluj, rămasă definitivă și executorie.
Prin decizia nr.21 din 10.03.2008, Înalta Curte de Casație și Justiție a constatat, în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art.47 din Legea nr.50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată că judecătorii,procurorii, magistrații-asistenți, precum și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar și după intrarea în vigoare a nr.OG83/2000, aprobată prin Legea nr.334/2001.
Dispozițiile art.1 alin.2 lit.e pct.I din nr.OG137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, prevăd ca "principiul egalității între cetățeni al excluderii discriminării sunt garantate prin exercitarea drepturilor economice,în special dreptul la un salariu egal pentru o muncă egală, la o remunerație echitabilă și satisfăcătoare" dar și dispozițiile Protocolului 12 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului".
Pârâții au recunoscut drepturile salariale susținute de reclamanți, dar cu toate acestea omit să plătească lunar sporul de suprasolicitare neuropsihică, deși ambele (indemnizația și sporul), reprezintă componentele salariului, potrivit art.155 muncii, formând un tot, dacă se are în vedere definiția salariului, coroborând cele menționate cu prevederile art.161 și art.166 alin.2 muncii.
Prin întâmpinarea de la 49-52, pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI, solicită respingerea cererii de chemare în judecată ca fiind neîntemeiată.
Pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, prin întâmpinare solicită respingerea acțiunii.
Din probele administrate în cauză instanța reține în fapt următoarele:
Reclamanții, -A, au calitatea de judecători la Judecătoria D e
Prin decizia nr. 21 din 10 martie 2008 Înaltei Curți de Casație și Justiție pronunțată în recursul în interesul legii s-a stabilit că în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor <LLNK 11996 50 11 202 47 29>art. 47 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, constată că judecătorii, procurorii, magistrații-asistenți, precum și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar, și după intrarea în vigoare a <LLNK 12000 83130 301 0 33>Ordonanței Guvernului nr. 83/2000, aprobată prin <LLNK 12001 334 10 201 0 18>Legea nr. 334/2001.
Această decizie este obligatorie conform art. 329 alin. (3) Cod procedură civilă.
Potrivit dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 500/2002 Ministerul Economiei și Finanțelor coordonează acțiunile care sunt în responsabilitatea guvernului, prin pregătirea proiectelor de legi bugetare anuale, ale legilor de rectificare, iar în acest context și pentru ca pretențiile reclamanților să poată fi valorificate, în raport cu pârâții care nu dispun de fonduri decât după alocarea acestora de către menționatul pârât este necesar ca acesta să aloce fondurile necesare îndestulării creanțelor pe care reclamanții le au asupra celorlalți pârâți, aceasta fiind de fapt singura modalitate de a valorifica un drept de creanță asupra unei instituții publice cum sunt în speță pârâții.
Față de cele de mai sus urmează să respingă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR.
Apoi, va admite în parte acțiunea civilă formulată de reclamanții, -A, împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL CLUJ, TRIBUNALUL CLUJ și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR și în consecință va obliga în solidar pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL CLUJ ȘI TRIBUNALUL CLUJ să plătească reclamanților sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50 % calculat la indemnizația brută lunară de încadrare, astfel: - pentru reclamanții, începând cu data de 15.04.2008 și până la data pronunțării prezentei sentințe, 22.10.2008, sume ce vor fi actualizate cu rata inflației calculată de la data la care suma trebuia plătită și până la data plății efective; - pentru reclamanții - începând cu data de 17.01.2008 și până la data pronunțării prezentei sentințe, 22.10.2008; pentru începând cu data de 01.07.2008 și până la data pronunțării prezentei sentințe, 22.10.2008; pentru începând cu data de 01.08.2008 și până la data pronunțării prezentei sentințe, 22.10.2008, sume ce vor fi actualizate cu rata inflației calculată de la data la care suma trebuia plătită și până la data plății efective și va obliga pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR să aloce fondurile necesare pentru plata sumelor de mai sus.
Acțiunea formulată de reclamanții, -A, în ce privește plata pentru viitor a sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50 % va fi respinsă deoarece nu există încă refuzul pârâților de a plăti aceste sume astfel că nici interesul reclamanților nu este actual.
Acțiunea formulată de reclamanții, -, -, și - împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL CLUJ, TRIBUNALUL CLUJ și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR în ce privește plata sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50 % nu este întemeiată deoarece aceștia au calitatea de personal auxiliar iar prin art. 30 din nr.OG 8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum și din cadrul altor unități din sistemul justiției se prevede expres abrogarea Legii nr. 50/1996, dispoziții pe care se întemeiază acțiunea acestor reclamanți, incidența nr.OG 8/2007 nefiind analizată prin Decizia nr. XXI din 10 martie 2008 Înaltei Curți de Casație și Justiție iar acești reclamanți nu pot invoca aplicarea în favoarea lor a acestei din urmă decizii dată în recurs în interesul legii deoarece decizia se referă la perioada de după intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului nr. 83/2000 dar nu exclude ipoteza unei abrogări exprese ulterior acestei intrări în vigoare, cum este cea amintită, produsă prin OG nr. 8/2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B- sector 5.
Admite în parte acțiunea civilă formulată de reclamanții, -A, toți cu domiciliul ales în D--4 jud.C, împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI cu sediul în B sector 5-, CURTEA DE APEL CLUJ, cu sediul în C-N P-ța - C M nr.1, TRIBUNALUL CLUJ cu sediul în C-N Calea nr2.4 și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B- sector 5 și în consecință:
Obligă în solidar pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL CLUJ ȘI TRIBUNALUL CLUJ să plătească reclamanților sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50 % calculat la indemnizația brută lunară de încadrare, astfel:
- pentru reclamanții, începând cu data de 15.04.2008 și până la data pronunțării prezentei sentințe, 22.10.2008, sume ce vor fi actualizate cu rata inflației calculată de la data la care suma trebuia plătită și până la data plății efective.
- pentru reclamanții -A începând cu data de 17.01.2008 și până la data pronunțării prezentei sentințe, 22.10.2008; pentru începând cu data de 01.07.2008 și până la data pronunțării prezentei sentințe, 22.10.2008; pentru începând cu data de 01.08.2008 și până la data pronunțării prezentei sentințe, 22.10.2008, sume ce vor fi actualizate cu rata inflației calculată de la data la care suma trebuia plătită și până la data plății efective.
Obligă pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR să aloce fondurile necesare pentru plata sumelor de mai sus.
Respinge acțiunea formulată de reclamanții, -A, în ce privește plata pentru viitor a sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50 %.
Respinge acțiunea formulată de reclamanții, -, și - toți cu domiciliul ales în D--4 jud.C, împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL CLUJ, TRIBUNALUL CLUJ și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR în ce privește plata sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50 %.
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 22 octombrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR ASISTENȚI JUDICIARI
- - --- - - - -
GREFIER
de, dactilografiat de Sz.
În 41 ex. la data de 07.11.2008
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Ioan Daniel Chiș Carmen
