Conflict de competență. Sentința 12/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 12/
Ședința din camera de consiliu de la 12 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE
Grefier
.-.-.-.-.-.-.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra conflictului negativ de competență intervenit între Judecătoria Galați și Tribunalul Galați în soluționarea cauzei civile privind pe contestatoarea, domiciliată în G,-, jud. G și pe intimata SC SA - prin lichidator SC LICHIDATOR SRL I, cu sediul în I,-, - 4, parter, jud. I, având ca obiect "conflict de competență".
Dezbaterile au avut loc în ședința din camera de consiliu din data de 11.02.2008 fiind consemnate în încheierea din acea dată care fac parte integrantă din prezenta, când, instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la 12.02.2008 când a pronunțat următoarea hotărâre:
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 7561/16.10.2007 pronunțată de Judecătoria Galați în dosarul nr-, a fost admisă excepția necompetenței materiale.
S-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei civile având ca obiect contestație la decizia de imputație formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata SC SA G prin lichidator SC LICHIDATOR SRL I, în favoarea Tribunalului Galați.
S-a reținut că, prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Galați sub nr. 7165/1996 (număr unic de înregistrare -), a formulat în contradictoriu cu SC SA G contestație împotriva comunicării nr. 1345/31.05.1996 prin care s-a stabilit în sarcina sa suma de 112.949.486 lei reprezentând penalități calculate la deciziile de imputație nr. 4/1995 și 21/1995.
În motivare contestatoarea a arătat că pe rolul Judecătoriei sunt înregistrate dosarele nr. 4070/1995 și nr. 9791/1995, având ca obiect contestații la deciziile de imputație, dispunându-se suspendarea executării până la soluționarea dosarului penal.
A solicitat ca pentru aceleași considerente să se dispună suspendarea executării și pentru penalitățile ce i-au fost calculate și comunicate cu adresa nr. 1345/1996.
Prin încheierea din 09.10.1996 s-a dispus suspendarea cauzei în temeiul dispozițiilor art. 244 pct. 2 Cod procedură civilă.
Cauza a fost repusă pe rol la solicitarea contestatoarei.
La termenul de judecată din data de 16.10.2007 instanța a pus în discuția părților excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Galați, asupra căreia a reținut următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 281 din Codul muncii, jurisdicția muncii are ca obiect soluționarea conflictelor de muncă cu privire la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea contractelor individuale de muncă.
Contestatoarei din prezenta cauză i s-au emis deciziile de imputație nr. 4/15.02.1995 și nr. 21/06.07.1995 la care s-au calculat și penalități, astfel cum rezultă din adresa nr. 1345/31.05.1996.
Prin urmare, obiectul prezentei contestații este clarificarea unor sume de bani imputate ca urmare a raporturilor derivând din contractul de muncă a contestatoarei cu intimata, ceea ce reprezintă un conflict de muncă în sensul dispozițiilor art. 281 Codul muncii.
Potrivit dispozițiilor art. 284 Codul muncii judecarea conflictelor de muncă este de competența instanțelor stabilite conform Codului d e procedură civilă în art. 2 pct. 1 lit. c Cod procedură civilă.
Pentru considerentele anterior menționate instanța a apreciat întemeiată excepția și a admis-o ca atare, iar în temeiul art. 158 alin. 3 Cod procedură civilă a declinat competența de soluționare a cauzei la ribunalul Galați - secția litigii de muncă și asigurări sociale.
Ulterior, prin sentința civilă nr. 1841/14.12.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, a fost declinată competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Galați.
Constatându-se existența conflictului negativ de competență s-a dispus înaintarea dosarului Curții de APEL GALAȚI, pentru stabilirea instanței competente.
Tribunalul a reținut că, la momentul sesizării instanței, respectiv 18.06.1996, competența materială de soluționare revenea Judecătoriei Galați, potrivit dispozițiilor art. 1 pct. 1 Cod procedură civilă și art. 21 din Legea nr. 92/1992.
Prin dispozițiile art. 2 alin. 1 lit. c din nr.OUG138/2000, competența materială de soluționare a conflictelor de muncă a fost prevăzută în favoarea tribunalelor.
Potrivit dispozițiilor art. 725 alin. 2 Cod procedură civilă, procesele în curs de judecată la data competenței instanțelor legal investite, vor continua să fie judecate de aceeași instanță, respectiv Judecătoria Galați.
Asupra conflictului negativ de competență intervenit între cele două instanțe de judecată, curtea reține următoarele:
Potrivit art. 20 pct. 2 Cod procedură civilă, există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe, prin hotărâri irevocabile s-au declarat necompetente de a judeca aceeași pricină.
Conform art. 22 alin. 1 Cod procedură civilă, conflictul născut între o judecătorie și un tribunal atrage competența de soluționare a curții de apel în circumscripția căreia se află instanțele situate în conflict.
Ca atare, Curtea de APEL GALAȚI este competentă să soluționeze conflictul negativ astfel intervenit, în aceeași pricină, între Judecătoria Galați și Tribunalul Galați.
Sub acest aspect se rețin următoarele:
Prin dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. c Cod procedură civilă, s-a stabilit competența tribunalelor de a judeca în primă instanță conflictele de muncă, cu excepția celor date prin lege în competența altor instanțe.
Drept urmare, tribunalele au devenit instanțe de drept comun bucurându-se de o plenitudine de jurisdicție în materia conflictelor de muncă.
Soluția legii se întemeiază pe formarea în cadrul tribunalelor de secții specializate în scopul soluționării acestei categorii de litigii.
Există și prevederi cu titlu special, în materia conflictelor de muncă fiind prevăzută competența de soluționare în prima instanță a tribunalelor potrivit dispozițiilor art. 71 și art. 82 din Legea nr. 168/1999 și ale art. 284 Codul muncii, și care fac trimitere, de asemenea, la prevederile Codului d e procedură civilă.
Asemenea dispoziții trebuie coroborate și cu prevederile art. 55 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, care stabilesc constituirea completelor de judecată pentru soluționarea în primă instanță a cauzelor privind conflictele de muncă și asigurări sociale din doi judecători și doi asistenți judiciari.
Potrivit dispozițiilor art. 111 alin. 5 din Legea nr. 304/2004, numărul total al posturilor de asistenți judiciari și repartizarea posturilor pe instanțe, în raport cu volumul de activitate, se stabilesc prin ordin al ministrului justiției.
În vederea aplicării în mod corespunzător a dispozițiilor legale enumerate, curtea apreciază asupra competenței de soluționare a cauzei în prima instanță în favoarea Tribunalului Galați.
Ca atare, norma tranzitorie prevăzută de art. 725 alin. 2 Cod procedură civilă trebuie interpretată și aplicată în concordanță cu dispozițiile speciale în vigoare, privind competența în materia conflictelor de muncă, atât sub aspectul instanței competente (tribunalele) cât și sub aspectul constituirii completelor de judecată (cu participarea asistenților judiciari repartizați pe instanțe).
Reținem o atare soluție prin raportare și la considerentele Deciziei nr. II/31.03.2003 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în materia recursului în interesul legii, prin care s-a statuat, în aplicarea dispozițiilor art. 2 pct. 2 alin. 1 lit.1Cod procedură civilă, că tribunalului îi revine competența de a judeca, în fond, conflictele de muncă, cu excepția celor date prin lege specială în competența altor instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a contestației formulată de contestatoarea, domiciliată în G,-, jud. G și pe intimata SC SA - prin lichidator SC LICHIDATOR SRL I, cu sediul în I,-, - 4, parter, jud. I, în favoarea Tribunalului Galați.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 12 Februarie 2008.
PREȘEDINTE: Benone Fuică |
Grefier, |
: - -
: 4 ex.//18 Februarie 2008
Comunicat 2 ex./19 Februarie 2008
Președinte:Benone FuicăJudecători:Benone Fuică
