Conflict de competență. Decizia 15/2008. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 15
Ședința publică de la 09 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 2: Marin Panduru Antoaneta Popa
Asistent Judiciar - -
Asistent Judiciar
Grefier
Pe rol soluționarea conflictului negativ de competență, ivit între Tribunalul Gorj și Tribunalul Dolj, privind soluționarea acțiunii formulată de petent SINDICATUL ADMINISTRAȚIEI PUBLICE "FORȚA LEGII" PENTRU și intimații PRIMARUL ORAȘULUI TG CĂRBUNEȘTI și CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care constatându-se cauza în stare de judecată s-a trecut la soluționare.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență de față.
Tribunalul Dolj prin sentința nr. 1869 de la 27 martie 2008 a admis excepția necompetenței materiale a instanței și a declinat competența de soluționare a cauzei litigii de muncă privind pe reclamantul Sindicatul Administrației Publice FORȚA LEGII pentru, intervenient Consiliul Național pentru Combatarea Discriminării și pe pârâtul Primarul Orașului Tg.C, având ca obiect drepturi bănești, în favoarea Tribunalului Gorj.
Tribunalul Gorj prin sentința nr. 4229 de la 30 iunie 2008 admis excepția necompetenței materiale invocată din oficiu de instanță.
A declinat competența de soluționare a cauzei privind petentul Sindicatul Administrației Publice FORȚA LEGII C, în contradictoriu cu intimatul Primarul Orașului Tg.C și intervenientul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, în favoarea Tribunalului Dolj.
A constatat ivit conflict negativ de competență și a înaintat cauza la Curtea de Apel Craiova - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în vederea rezolvării conflictului.
S-a reținut prin considerente că, drept consecință a recunoașterii calității procesuale active a sindicatelor, competent în soluționarea cauzei este Tribunalul Dolj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Instanța analizând actele și lucrările dosarului, constată că sunt aplicabile dispoz. art.284 alin.2 Codul muncii,conform cărora soluționarea conflictelor de drepturi se vor adresa instanței competente în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul reclamantul.
Tribunalul Gorja apreciat greșit că textul art. 28 din Legea nr. 54/2003 acordă sindicatului calitate procesuală activă.
Potrivit Legii nr. 54/2003, "art. 28 - (1) Organizațiile sindicale apără drepturile membrilor lor, ce decurg din legislația muncii, statutele funcționarilor publici, contractele colective de muncă și contractele individuale de muncă, precum și din acordurile privind raporturile de serviciu ale funcționarilor publici, în fața instanțelor judecătorești, organelor de jurisdicție, a altor instituții sau autorități ale statului, prin apărători proprii sau aleși.
(2) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) organizațiile sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prevăzută de lege, inclusiv de a formula acțiune în justiție în numele membrilor lor, fără a avea nevoie de un mandat expres din partea celor în cauză. Acțiunea nu va putea fi introdusă sau continuată de organizația sindicală dacă cel în cauză se opune sau renunță la judecată".
Este evident că sindicatul nu poate sta în proces decât în calitate de mandatar al salariatului membru de sindicat, iar textul art. 28 din Legea nr. 54/2003 nu stabilește în nici un caz transmiterea calității procesuale active de la titularul dreptului subiectiv pretins (care nu poate fi decât salariatul - parte în contractul individual de muncă) la sindicatul ale cărui atribuții conferite de lege sunt acelea de a apăra drepturile membrilor săi.
În consecință, instanța stabilește ca fiind competent în soluționarea prezentului litigiu Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă, urmând a fi trimisă cauza acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe petentul Sindicatul Administrației Publice "FORȚA LEGII" C pentru, cu domiciliul în Tîrgu C, str. -, - 12,. 1. 3, jud. G, intimatul Primarul Orașului Tg C, intervenientul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, cu sediul în B, sector 1, nr. 1-3, în favoarea Tribunalului Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 09 2008.
Președinte, Judecător,
- - - -
Asistenți judiciari,
- -
Grefier,
11.09.2008
Red.jud.-
5 ex/AS
Președinte:Lucian BuneaJudecători:Lucian Bunea, Marin Panduru Antoaneta Popa