Conflict de competență. Sentința 16/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 16/F/CC/2008
Ședința din Camera de Consiliu din 12 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Mărginean
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Alba și Judecătoria Câmpeni privind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamanții și, în contradictoriu cu pârâții Comisia locală de fond funciar Câmpeni și Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor A.
Completul de judecată a fost alcătuit potrivit art.98 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești cu judecătorul din lista de permanență, fiind întocmit proces-verbal de absență a judecătorului președinte de secție.
Procedura legal îndeplinită, fiind fixat termen fără citarea părților, în raport de dispozițiile art.22 (5) cod procedură civilă.
Față de actele și lucrările dosarului, nemaifiind alte probe de administrat, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra conflictului negativ de competență reține:
Prin contestația înregistrată la Judecătoria Câmpeni sub dosar nr- petenții și au solicitat în contradictoriu cu intimatele Comisia județeană A pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și Comisia locală Câmpeni pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr.560/5 iunie 2007 emisă de Comisia județeană A și obligarea pârâtelor la reconstituirea dreptului de proprietate privată în favoarea lor asupra imobilelor din CF 507 și 3438 Câmpeni.
Prin sentința civilă nr.1313/2007 Judecătoria Câmpenia admis excepția privind competența materială de soluționare a plângerii și a declinat competența în favoarea Tribunalului Alba.
Pentru a hotărî astfel, judecătoria a reținut că prin hotărârea atacată Comisia județeană a respins cererea de reconstituire a petenților pe considerentul că aceștia au formulat ulterior notificări în baza Legii 10/2001 pentru aceleași terenuri, acestea fiind soluționate prin dispoziție scrisă a Primarului orașului Câmpeni, fapt confirmat și de întâmpinarea depusă în dosarul cauzei de către intimată.
Ca atare, instanța a invocat din oficiu competența materială a soluționării cauzei constatând că potrivit art.158 cod procedură civilă raportat la art.36 și urm.din Legea 10/2001 aceasta revine Tribunalului Alba -secția civilă.
Prin sentința civilă nr.1252/2008, Tribunalul Albaa declinat în favoarea Judecătoriei Câmpeni competența de soluționare a plângerii formulate de petentă și, constatând existența conflictului negativ de competență între Tribunalul Alba și Judecătoria Câmpenia trimis cauza Curții de APEL ALBA IULIA spre soluționare.
În considerentele sentinței s-a reținut că din interpretarea dispozițiilor art.53 din Legea nr.18/1991 rezultă competența exclusivă a judecătoriei în soluționarea în primă instanță a contestațiilor împotriva hotărârilor Comisiei județene de fond funciar.
A apreciat tribunalul că faptul punerii în discuție în speță a regimului juridic aplicabil procedurii de restituire a imobilului cu referire la incidența Legii 10/2001 nu poate atrage competența în primă instanță a Tribunalului ci poate constitui motiv de nelegalitate a hotărârii atacate, aspecte ce se impun însă a fi analizate în cadrul procesual prevăzut de art.53 din Legea nr.18/1998, Tribunalul neputând analiza legalitatea și temeinicia unei hotărâri a Comisiei județene de fond funciar în prima instanță potrivit art.26 alin1 din Legea 10/2001.
Analizând cele două hotărâri prin prisma normelor legale incidente Curtea constată următoarele:
Contestația petenților vizează o hotărâre emisă de Comisia județeană A de fond funciar iar competența materială de soluționare a acesteia este stabilită de art.53 din Legea nr.18/1991 în favoarea judecătoriei ca primă instanță, actul normativ menționat necuprinzând prevederi care să stabilească vreo competență a tribunalului ca primă instanță în această materie.
Așa cum corect s-a reținut de către tribunal, potrivit art.26 alin.1 din Legea 10/2001 această instanță are o competență strict reglementată doar cu privire la dispozițiile de restituire sau de respingere a notificărilor formulate conform Legii 10/2001.
Nu există nici un temei legal care să justifice analizarea de către tribunal în primă instanță a hotărârilor Comisiei județene de fond funciar în nicio situație.
Împrejurarea că terenurile în discuție au format obiect al unor notificări formulate conform Legii 10/2001 nu este de natură a schimba competența de soluționare a cauzei, judecătoria având posibilitatea ca în raport de acest aspect să aprecieze asupra legalității și temeiniciei hotărârii contestate conform art.53 din Legea nr.18/1991.
Față de considerentele de fapt și de drept expuse, și constatând că în speță competența materială de soluționare a cauzei în primă instanță revine Judecătoriei Câmpeni, Curtea, în temeiul art.22 alin.5 cod procedură civilă va stabili în favoarea acestei judecătorii competența de soluționare a contestației formulate de petenți.
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește în favoarea Judecătoriei Câmpeni competența materială de soluționare a plângerii formulate de petenții și în contradictoriu cu intimatele Comisia Județeană A pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor și Comisia de fond funciar Câmpeni.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 12 2008.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.6ex/18.11.2008
Președinte:Daniela MărgineanJudecători:Daniela Mărginean
