Conflict de competență. Încheierea 2/2008. Curtea de Apel Cluj

Comentarii

0

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,

pentru minori și familie

Dosar nr-

ÎNCHEIEREA CIVILĂ NR.2/DC/2007

Ședința camerei de consiliu din 18 ianuarie 2008

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: Ana Ionescu

GREFIER: - -

S-a luat în examinare conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Turda și Tribunalul Cluj secția civilă, în cauza privind pe reclamanta PRESTĂRI SERVICII SA și pe pârâții STATUL ROMÂN PRIN CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T și PRIMARUL MUNICIPIULUI T, având ca obiect plângere la Legea nr.10/2001.

Prezenta încheiere s-a dat în camera de consiliu fără citarea părților.

CURTEA

Prin încheierea civilă nr.7/8.01.2008 a Tribunalului Cluj Curtea de Apel Cluja fost sesizată cu soluționarea conflictului negativ de competență, fără a se preciza instanțele între care s- ivit acest conflict.

Din actele dosarului instanța reține că prin sentința civilă nr. 329 din 25 aprilie 2007 Tribunalului Cluja fost admisă excepția de necompetență materială și, în consecință, fost declinată competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Turda.

Prin sentința civilă nr. 3214 din 27.09.2007 a Judecătoriei Turdaa fost admisă excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Turda și, în consecință, fost declinată competența în favoarea Tribunalului Cluj, secția de contencios adminstrativ.

Judecătoria Turda în mod greșit nu constatat existența conflictului negativ de competență și nu înaintat dosarul pentru soluționarea conflictului la Curtea de Apel Cluj.

Secția de contencios administrativ a Tribunalului Cluj prin încheierea civilă din 7.12.2007, urmare invocării excepției de necompetență materială scoate cauza de pe rol și o trimite spre competentă soluționare secției civile din cadrul Tribunalului Cluj.

În aceste condiții a fost sesizată Curtea de Apel Cluj prin încheierea civilă nr.7/8.01.2008 de către Secția civilă Tribunalului Cluj pentru soluționarea conflictului negativ de competență.

Procedând la soluționarea conflictului negativ de competență, în baza art.22 pct.2 Cod proc.civ. Curtea apreciază că, competența de soluționare a cererii revine Judecătoriei Turda pentru următoarele considerente:

Reclamanta a solicitat să se constate nulitatea absolută a dispoziției nr.1786 din 18.10.2006 emisă de Primarul municipiului T, prin care s-a dispus restituirea în natură imobilelor situate în T, str. -. - nr.58 jud. C, în favoarea pârâtului.

Tribunalul Cluja reținut că reclamanta este o terță persoană care solicită anularea dispoziției de restituire, astfel că îi sunt aplicabile dispozițiile dreptului comun, respectiv prev.art. 1 alin.1 Cod proc.civ. texte în baza cărora competența de soluționare revine Judecătoriei Turda.

Judecătoria Turda a reținut că actul cărui nulitate se solicită este un act administrativ, fiind eliberat de primar, în calitate de autoritate deliberativă, astfel că raportat la art.10 din Legea nr. 554/2004 competența de soluționare revine Tribunalului Cluj - secția contencios administrativ.

În interpretarea sistematică a Legii nr.10/2001 terțele persoane nu au calea contestației îndreptate împotriva dispoziției sau deciziei de restituire în natură a imobilului preluat abuziv de stat, contestație întemeiată pe prev. art.24 din legea specială de reparație.

Această interpretare este și mai justificată în raport cu actuala reglementare a art.24 alin.3¹(introdus prin Legea nr. 247/2005), conform căruia numai persoana care se pretinde îndreptățită la restituirea unui imobil ce face obiectul de reglementare a legii speciale poate contesta dispoziția de soluționare notificării la Secția civilă a tribunalului în cărui rază teritorială se află sediul unității deținătoare.

Reclamanta care susține că are un drept de proprietate asupra imobilului în litigiu nu are calea procedurii speciale în justiție, prev. de art.24 din Legea nr.10/2001.

În același timp, reclamantei nu i se poate îngrădi accesul liber la justiție consacrat de art.21 din Constituție prin negarea dreptului de ataca dispoziția de restituire, care, conform art.23 din Legea nr.10/2001, constituie titlul de proprietate "cu forța probantă unui înscris autentic".

Prin urmare, cererea reclamantului reprezintă o acțiune de drept comun,m formulată potrivit disp.art.109 alin.1 și 112 Cod proc.civ. care, potrivit disp.art.1 alin.1 Cod proc.civ. revine spre competentă soluționare Judecătoriei Turda, în a cărei competență teritorială se află imobilul în litigiu.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DISPUNE:

Stabilește competența de soluționare a cauzei promovată de reclamanta " Prestări" Servicii SA T împotriva pârâților Statul Român prin Consiliul Local al municipiului T, Primarul municipiului T și, în favoarea Judecătoriei Turda.

Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din 18.01.2008.

PREȘEDINTE GREFIER

- - - -

Red. IA dact.GC

5 ex/28.01.2008

Președinte:Ana Ionescu
Judecători:Ana Ionescu

Vezi şi alte speţe de drept civil: