Conflict de competență. Decizia 22/2010. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 22
Ședința publică de la 26 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Mitrancă
JUDECĂTOR 2: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 3: Corneliu
Grefier
**************************
Pe rol, soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Gorj și Judecătoria Tg.J, privind soluționarea cererii formulată de petentul cu domiciliul în comuna sat Viei, județul G, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G cu sediul în Tg.J str. 30. 14, județul
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța a trecut la deliberare.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr-, petentul a chemat în judecată intimatele Casa Județeană de Pensii G și, solicitând instanței, ca prin hotărârea ce o va pronunța, să constate că a fost salariatul Asociația Economică de la data de 01.03.1984 până la data de 31.12.1986, în vederea reconstituirii vechimii în muncă și completarea cărții de muncă cu privire la această perioadă de timp.
Prin precizarea depusă la fila 18 din dosar, petentul a precizat că înțelege să se judece și pentru perioada 1962-1968, în care a lucrat la fostul, comuna, județul
Prin sentința civilă nr. 7206/11.11.2009, Judecătoria Tg-J a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj, invocând în acest sens prevederile art. 154 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, potrivit căruia, jurisdicția asigurărilor sociale se realizează prin tribunale și curți de apel.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr-.
Tribunalul Gorj, prin sentința nr. 161 din 28 ianuarie 2010 a declinat competența de soluționare acțiunii formulate de petentul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii G, în favoarea Judecătoriei Tg.
A constatat ivit conflict negativ de competență la data rămânerii irevocabile hotărârii și a înaintat dosarul la Curtea de APEL CRAIOVA, în vederea soluționării conflictului,
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că cererile privind reconstituirea vechimii în muncă și efectuarea înscrierilor în cartea de muncă urmează procedura reglementată de Decretul nr. 92/1976.
Astfel, potrivit disp. Art.296 alin.2 din Codul Muncii - Legea nr.53/2003, cererile de reconstituire formulate anterior datei abrogării nr.92/1976, cu modificările ulterioare, se vor soluționa potrivit dispozițiilor acestui act normativ.
Având în vedere că dispozițiile nr.92/1976 privind carnetul de muncă se abrogă pe data de 01 ianuarie 2011, în prezent sunt aplicabile dispozițiile acestui act normativ, care în materia reconstituirii vechimii în muncă și înscrierilor în carnetul de muncă, reglementează o procedură administrativă, după care se poate formula plângere la judecătorie.
Ori, în raport de dispozițiile art. 8 și 17 din Decretul nr.92/1976 privind carnetul de muncă, competența aparține judecătoriei Tg-J, în raza căreia se află domiciliul petentului.
Prin urmare, această instanță este competentă să analizeze dacă în speță trebuia urmată procedura administrativă prevăzută de lege și să se pronunțe asupra admisibilității și temeiniciei acțiunii.
Întrucât excepția de necompetență materială este o excepție absolută, care poate fi invocată și din oficiu de către instanță, în baza art. 158. proc.civ. a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Tg-
Având în vedere că și Judecătoria Tg-J s-a declarat necompetentă, în baza disp. Art. 20 alin.2 și 21 din Codul d e procedură civilă, s-a constata ivit conflictul negativ de competență la data rămânerii irevocabile a prezentei hotărâri, când s-a înainta dosarul la Curtea de Apel, pentru soluționarea conflictului.
La data de 17.02.2010, cauza a fost înregistrată la Curtea de APEL CRAIOVA sub nr-.
Analizând actele și lucrările dosarului se va constata că aparține, Judecătoriei Tg. J, competența de soluționare cererii formulată de petent în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii având ca obiect "reconstituirea vechimii în muncă și completarea cărții de muncă pe perioada 01.03.1984 -31.12.1986, în care lucrat la Asociația Economică și perioada 1962 - 1968, în care lucrat la fostul CAP, comuna, județul B", avându-se în vedere următoarele considerente:
Dispozițiile art. 298 pct. 3 din Codul Muncii, la data intrării în vigoare a acestuia - 01.04.2003, au prevăzut faptul că pe data de 01.01.2009 se abrogă dispozițiile Decretului nr. 92/1976 privind carnetul de muncă.
Ulterior, în cursul anului 2008, a fost publicată OUG nr. 147 din 04.11.2008 pentru modificarea Legii nr. 53/2003, schimbându-se conținutul dispozițiilor art. 296, stabilindu-se în mod expres că, cererile de reconstituire formulate anterior datei abrogării Decretului nr.92/1976, cu modificările ulterioare, se vor soluționa potrivit dispozițiilor acestui act normativ.
De asemenea, aceeași ordonanță de urgență modificat și dispozițiile art. 298 pct. 3 din Codul Muncii, în sensul că dispozițiile Decretului nr. 92/1976 privind carnetul de muncă se abrogă pe data de 01 ianuarie 2011, prevederile actului normativ respectiv aplicându-se până la acea dată.
In același timp, dispozițiile art. 17 alin. 2 din Decretul nr. 92/1976, stabilesc că, plângerile împotriva proceselor verbale ale comisiilor de reconstituirea vechimii în muncă se soluționează de către instanțele de drept comun, respectiv judecătoriile în a cărei rază teritorială domiciliază petentul.
Reiese faptul că, prin derogare de la dispozițiile art. 284 Codul Muncii și art. 2 pct. 1 lit."c" din codul d e procedură civilă, în ceea ce privește cererile de reconstituire a vechimii în muncă, competența de soluționare a acestora aparține instanței de drept comun și nu instanței specializate în soluționarea conflictelor de muncă și de interese, prevederile D-L nr. 92/1976 prelungindu-se până pe data de 01 ianuarie 2011 conform dispozițiilor OUG nr. 147 din 04 noiembrie 2008.
Cererea formulată de petent, având ca obiect "reconstituire vechime în muncă" se încadrează în aceste dispoziții legale în condițiile în care la data de 20.05.2009 acesta s-a adresat Judecătoriei Tg. J, solicitând a se constatat perioada 01.03.1984 - 31.12.1986 ca fiind lucrată la, cât și perioada 1962 - 1968 pe care lucrat-o la fostul CAP, comuna, județul prin precizarea de la 14.10.2009, în mod greșit această instanță, prin sentința civilă nr. 7206 din 11.11.2009 declinat competența în favoarea Tribunalului Gorj.
Față de cele arătate, în baza dispozițiilor nr. 22 alin. 5 cod procedură civilă se va stabili competența de soluționare a cererii formulată de petentă în favoarea Judecătoriei Tg.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind soluționarea cererii formulată de petentul cu domiciliul în comuna sat Viei, județul G, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G cu sediul în Tg.J str. 30. 14, județul G, în favoare Judecătoriei Tg.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 26 Februarie 2010
Președinte, - - | Judecător, - --- | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Jud.
4 ex/IE/10.03.2010
Președinte:Mihaela MitrancăJudecători:Mihaela Mitrancă, Manuela Preda Popescu, Corneliu
