Conflict de competență. Decizia 6/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ ȘI PT. CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIE Nr. 6
Ședința din Camera de Consiliu de la 24 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dan Spânu
Grefier: - - -
Pe rol judecarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Craiova și Tribunalul Dolj, în soluționarea cauzei privind pe reclamantul, pârâții PRIMARUL MUNICIPIULUI C, PRIMARIA MUNICIPIULUI C și intervenientul.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită, în conformitate cu prevederile art. 22 alin. 5.pr.civilă.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța, constatând cauza în stare de soluționare a luat în examinare cauza de față.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență:
Prin sentința civila nr. 1405/03.11.2006, a Tribunalului Dolj, pronunțata în dosar 2701/Civ/2005, s-a dispus respingerea contestației formulate de reclamantul împotriva unei dispoziții emise de Primarul Municipiului prin care s-a respins cererea de restituire în natură a unei suprafețe de teren de 680 mp.
S-a dispus disjungerea și declinarea competentei de soluționare a cererii de intervenție voluntară principală formulată de intervenientul, având ca obiect constatarea dobândirii dreptului de proprietate asupra terenului de 680 mp.
În motivarea soluției de disjungere și declinare s-a arătat că acțiunea în constatare nu este de competența tribunalului - secția civilă, astfel cum ea este stabilită prin dispozițiile legale.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Craiova, la data de 06.01.2009, formându-se dosarul -.
În cursul judecații, intervenientul voluntar principal devenit în aceasta cauză reclamant a formulat o precizare a obiectului acțiunii în constatare, în sensul că acesta rezidă în constatarea calității de persoană îndreptățită în baza Legii 10/2001 la restituirea în natura a terenului în suprafață de 680 mp. Temeiul juridic al acțiunii în constatare a fost indicat ca fiind prevederile Legii 10/2001, astfel cum a fost modificată prin Legea 247/2005.
Instanța a invocat, din oficiu, excepția necompetentei materiale a Judecătoriei Craiova, având în vedere dispozițiile art. 17 Codul d e procedura civilă și art. 98 alin 4 din Regulamentul de organizare a instanțelor aprobat prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 387/2005.
Prin sentința civilă nr. 2207 din 11.02.2009, pronunțată de Judecătoria Craiova, s-a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Craiova în cauza civilă formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Primarul Municipiului C, Primăria Municipiului C și intervenientul în interes propriu.
S-a declinat competența de soluționare în favoarea Tribunalului Dolj, iar după rămânerea irevocabilă a hotărârii, cauza a fost înaintată Curții de APEL CRAIOVA, în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Tribunalul Dolj, prin sentința civilă nr. 1405 din 03. 11.2006, a respins contestația formulată de reclamantul, a disjuns cererea de intervenție în interes propriu formulată de intervenientul și declinat competența de soluționare a acestei cereri în favoarea Judecătoriei Craiova.
Având în vedere cele două soluții date de judecătorie și de tribunal privind competența soluționării cererii de intervenție voluntară principală formulată de, instanța urmează să se pronunțe asupra conflictului negativ de competență.
În stabilirea competenței legale, instanța are în vedere că a formulat cerere de intervenție în interes personal, în dosarul nr. 2701/civ./2005.
Acel dosar avea ca obiect contestația formulată de împotriva deciziei nr. 8519/2005, emisă de Primăria Mun. C, prin care s-a respins notificarea cu nr. 1538/N/2001, prin care acesta a solicitat reconstituirea în natură a dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață de 680 mp, situat în C, lui, nr. 8. jud.
Cererea de intervenție formulată de a fost disjunsă și s- declinat competența soluționării acesteia, în favoarea Judecătoriei Craiova, iar aceasta, prin sentința civilă nr. 2207/11.02.2009 a declinat competența de soluționare în Tribunalului Dolj, constatând existența unui conflict negativ de competență între judecătorie și tribunal privind soluționarea acestei cereri de intervenție în interes propriu formulată de.
Examinând conflictul negativ de competență, Curtea constată că este competent Tribunalul Dolj în soluționarea cererii, pentru următoarele considerente:
a formulat o cerere de intervenție în interes personal, în dosarul aflat pe rolul Tribunalului Dolj, cu nr. 2701/civ./2005, al cărei obiect era o contestație la Lg. 10/2001, formulată de contestatorul.
Prin această cerere de intervenție în interes propriu, a solicitat să se constate dreptul de proprietate al său asupra terenului în suprafață de 680mp, teren solicitat și de contestatorul.
Tribunalul Dolj în mod greșit a declinat competența soluționării acestei cereri în favoarea Judecătoriei Craiova, considerând că temeiul juridic al cererii formulate de către este art. 111 Cod pr. civ. această cerere fiind o acțiune în constatare a dreptului de proprietate.
Tribunalul nu a avut în vedere precizarea acțiunii făcută de la 11.02.2009, prin care acesta arată că obiectul acțiunii este constatarea calității de persoană îndreptățită în baza Lg. 10/2001, la restituirea în natură a terenului în suprafață de 680mp, întemeindu-și cererea pe dispoz. Lg. 10/2001, modificată prin Lg. 247/2001.
Pe de altă parte, intervenientul a făcut precizarea, chiar în cererea de intervenție, că a depus notificare la Primăria C, prin care a solicitat dreptul de proprietate pentru suprafața de 680mp teren intravilan, teren ce era pretins și de, astfel că solicitarea făcută de intervenient privind dreptul său avea la bază dispoz. Lg. 10/2001, modificată prin Lg. 247/2005, acesta urmând procedura specială prevăzută de aceste dispoziții legale speciale.
Cum cererea de intervenție în interes personal formulată de viza un drept de proprietate ce avea ca temei juridic dispoz. Lg. 10/2001 și procedura prevăzută de această lege, urmează ca această cerere de intervenție să intre în sfera acțiunilor date în mod expres în competența secției civile a tribunalului, ca primă instanță.
În consecință, având în vedere aceste considerente, competența soluționării cererii de intervenție în interes propriu formulată de este a Tribunalului Dolj, astfel că urmează să se trimită dosarul acestei instanțe, în vederea soluționării cererii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Constată competența Tribunalului Dolj în soluționarea cererii privind pe reclamantul, pârâții PRIMARUL MUNICIPIULUI C, PRIMARIA MUNICIPIULUI C și intervenientul și trimite dosarul în vederea judecării.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 24 Martie 2009.
Președinte,
- -
Grefier,
- -
Red. jud. -
Tehn.
5 ex./02.04.2009
Președinte:Dan SpânuJudecători:Dan Spânu
