Conflict de competență. Decizia 7/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 7
Ședința din Camera de Consiliu de la 06 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Vișan
JUDECĂTOR 2: Marin Panduru
JUDECĂTOR 3: Ioana Moțățăianu
Grefier - -
xxxx
Pe rol, soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Secția Civilă și Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale din cadrul Tribunalului Gorj,pentru soluționarea cauzei privind pe petenta AGENȚIA JUDEȚEANĂ DE OCUPARE A FORȚEI DE MUNCĂ G și intimat.
Procedura este legal îndeplinită, fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța constatând cauza în stare de judecată, a trecut la soluționare.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență;
Prin acțiunea înregistrată la Judecătoria Tg-J sub nr-, petenta Agenția Județeană de Ocupare a Forței de Muncă Gac hemat în judecată pe pârâtul, pentru ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligat la restituirea sumei de 3.038 lei încasată necuvenit, reprezentând venit lunar de completare prevăzut de nr.OUG175/2003 și virat în contul de card după decesul soției pârâtului, respectiv în perioada 12.04.2004-28.02.2005.
În motivarea acțiunii s-a arătat că soția pârâtului, decedată, -, a beneficiat de indemnizație de șomaj conform Legii nr.76/2002 și venit lunar de completare prevăzut de nr.OUG95/2002, drepturile fiindu-i virate într-un cont de card.
Că, fără să cunoască că beneficiara sumelor a decedat, reclamanta a continuat să vireze în contul bancar de card al soției pârâtului sumele cuvenite, care, de la data decesului, respectiv 12.04.2004, până la data de 28.02.2005, când instituția reclamantă a luat la cunoștință de deces, s-a ridicat la suma de 3.038 lei, sume încasate necuvenit de pârât.
Prin sentința civilă nr.5955/20.09.2007, Judecătoria Tg-J a admis acțiunea și a obligat pârâtul să restituie reclamantei suma de 3.038 lei, încasată necuvenit, cu motivarea că, este vorba despre o îmbogățire fără o justă cauză a pârâtului.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâtul, iar prin decizia nr.3296/07.12.2007, Tribunalul Gorj - Secția Civilă, a admis recursul, a casat sentința și a trimis cauza spre soluționare în primă instanță la Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a Tribunalului Gorj.
Prin cererea depusă de intimatul la fila nr.6 din dosar, s-a invocat excepția necompetenței materiale a Secției Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, cu motivarea că acțiunea s-a întemeiat pe principiul îmbogățirii fără just temei a soțului supraviețuitor.
Prin încheierea din data de 19.03.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Gorja fost admisă excepția necompetenței materiale invocată de intimatul.
A fost declinată competența la Secția Civilă a Tribunalului Gorj, în vederea soluționării recursului civil.
Potrivit art. 21.pr.civ. a constatat ivit conflictul negativ de competență, a dispus suspendarea judecării cauzei și a înaintat dosarul pentru soluționarea conflictului la Curtea de Apel Craiova - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale.
Instanța de fond apreciat că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Din acțiunea petentei Agenția Județeană de Ocupare a Forței de Muncă G rezultă că aceasta solicită obligarea pârâtului să restituie o sumă încasată necuvenit, fiind vorba despre o îmbogățire fără o justă cauză.
Deși suma a cărei restituire se solicită reprezintă venit lunar de completare stabilit ca un drept de protecție socială conform nr.OUG95/2002, în beneficiul soției decedate a pârâtului, între pârât și reclamantă nu există raporturi juridice de asigurări sociale care să atragă competența soluționării faptei de către Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale.
Că acțiunea este de natură civilă, întemeiată pe principiul îmbogățirii fără justă cauză, fiind soluționată în mod corect de Judecătoria Tg-J și în mod greșit Tribunalul Gorj - Secția Civilă, investit cu soluționarea recursului civil a casat sentința și a trimis cauza spre soluționare la Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale.
Examinând actele și lucrările dosarului, precum și încheierea din 19.03.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Gorj, Curtea reține că, în mod greșit Tribunalul Gorj -Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, a apreciat ivit un conflict de competență, câtă vreme potrivit art.20 pr.civ. există conflict de competență când două sau mai multe instanțe se declară deopotrivă competente să judece aceeași pricină sau când două sau mai multe instanțe, prin hotărâri irevocabile s-au declarat necompetente de a judeca aceeași pricină.
Se constată, că instituția conflictului de competență se referă la instanțe și nu la secții ale aceleași instanțe, în această situație din urmă având aplicabilitate dispozițiile art.99 din Regulamentul de ordine interioară, al instanțelor judecătorești, care arată că transpunerea cauzei de la o secție la alta, în cadrul aceleiași instanțe, se va realiza prin încheiere. La instanțele la care dosarele se înregistrează separat pe secții, secția competentă care primește dosarul va da acestuia un număr nou și va proceda la repartizarea lui aleatorie.
Totodată, Curtea reține că, fiind o acțiune având ca obiect restituirea sumei de 3038 lei reprezentând venit lunar de completare acordat în baza OUG nr.175/2003 competența aparține tribunalului-secția conflicte de muncă și asigurări sociale, ca instanță de fond, câtă vreme sumele au fost suportate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, fiind astfel un litigiu de asigurări sociale, chiar dacă pârâtul este soțul defunctei beneficiare al acestui venit de completare.
Față de considerentele arătate mai sus, Curtea urmează a respinge sesizarea pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge sesizarea conflictului negativ de competență ivit între Secția Civilă și Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale din cadrul Tribunalului Gorj, pentru soluționarea cauzei privind pe petenta AGENȚIA JUDEȚEANĂ DE OCUPARE A FORȚEI DE MUNCĂ G și intimat.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 06 Mai 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.
Ex.2//03.06.2008
Jud.fond.;
Președinte:Doina VișanJudecători:Doina Vișan, Marin Panduru, Ioana Moțățăianu
