Contestație la executare. Jurisprudență. Decizia 1278/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 1278/2009
Ședința publică din 03 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Victor Crețoiu judecător
- - - judecător
- - - judecător
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă H împotriva sentinței civile nr.1049/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a înregistrat la dosar întâmpinare din partea intimatului reclamant. De asemenea din partea recurentei pârâte AJOFM H cerere prin care solicită în cazul depunerii unei întâmpinări din partea intimatei să se dispună comunicarea și acordarea unui termen pentru studiul acesteia, iar dacă apreciați cauza ca fiind în stare de judecată solicită judecarea în lipsă a cauzei.
Instanța respinge cererea de amânare formulată de recurenta pârâtă.
Față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de judecată și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Hunedoara sub nr-, petenta, în contradictoriu cu intimata Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă a solicitat anularea deciziei de imputare nr.808 din 5.01.2009 ca netemeinică și nelegală, prin care s-a constituit debit în sumă de 2097 lei. Au fost solicitate și daune morale precum și cheltuieli de judecată.
În motivarea contestației petenta a susținut că îndeplinea condițiile prevăzute de lege la data depunerii cererii pentru a beneficia de indemnizație de șomaj și ca atare nu a încasat șomaj necuvenit.
Acțiunea este scutită de plata taxei de timbru conform cu art.285 Codul Muncii.
Intimata prin întâmpinare a solicitat respingerea contestației arătând în esență că petenta nu îndeplinea cerința unui stagiu de cotizare de minim 12 luni în ultimele 24 de luni anterioare depunerii cererii pentru a beneficia de indemnizație de șomaj, din însumarea perioadelor contributive rezultând un stagiu de cotizare de doar 11 luni și 15 zile.
Prin sentința civilă nr.1049/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar - s-a admis acțiunea în conflict de drepturi formulată de reclamanta împotriva pârâtei Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă H și în consecință:
S-a anulat decizia de imputare nr.808/5.01.2009, emisă de conducerea pârâtei.
Fără cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că decizia de imputare emisă la 5.01.2009, vizând perioada ianuarie 2005 - iunie 2005, este dată cu încălcarea dispozițiilor art.6 din Decretul 167/1958, deci executarea pretențiilor s-a prescris.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata H, solicitând admiterea acesteia, modificarea hotărârii în sensul respingerii contestației.
În expunerea de motive arată că instanța de fond în mod eronat a admis excepția prescripției dreptului la acțiune, apreciind că s-a împlinit termenul general de prescripție în speță, însă, se apreciază că fiind vorba de creanțe bugetare, termenul de prescripție legal este de 5 ani, prevăzut de pr.fiscală.
Pe fond, se susține că reclamanta nu îndeplinește cerința legală a unui stagiu minim de cotizare în sistemul asigurărilor pentru șomaj de minim 12 luni în ultimele 24 anterioare depunerii cererii și ca atare a beneficiat în mod necuvenit de indemnizația de șomaj.
Prin întâmpinare (fila 8), intimata a solicitat respingerea recursului.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma aspectelor critice invocate, cât și din oficiu potrivit art.304/1 proc.civ. Curtea apreciază recursul de față ca nefondat, urmând a-l admite în temeiul art.312 proc.civ. pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse.
Prin decizia de imputare nr.808/5.01.2009 emisă de recurenta H (2 dosar fond) s-a decis imputarea de la reclamanta-intimată, a sumei de 2097 lei, reprezentând indemnizația de șomaj, motivată de neîndeplinirea condițiilor prevăzute de art.34 alin.1 lit.a din Legea 76/2002 și anume un stagiu de cotizare de minim 12 luni în cele 24 anterioare datei depunerii cererii.
Având în vedere natura juridică a sumelor de bani cuprinse în actul în prezent atacate, în speță devin incidente dispozițiile art.131(1) din OG 92/2003 privind Codul d e procedură fiscală potrivit cărora dreptul de a cere executarea silită a creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere acest drept.
În speță, deci, prevederile art.47 (2) din Legea 76/2002 trebuie coroborate cu cele anterior menționate, întrucât prin art.1(2) din OG 92/2003 s-a dispus că prevederile acestuia se aplică și pentru "sume ce constituie venituri ale bugetului general consolidat potrivit legii".
Drept urmare, termenul general de prescripție aplicabil în speță, este de 5 ani și nu de 3 ani și pentru că sumele cuprinse în decizia în prezent atacată emisă la 5.01.2009 vizează indemnizația de șomaj încasată necuvenit de reclamantă, în intervalul ianuarie 2005 - octombrie 2005, Curtea constată greșita reținere a excepției prescripției dreptului de a cere executarea silită, așa încât, în temeiul art.312 (5) proc.civ. raportat la art.304 pct.5 proc.civ. va admite recursul de față, va casa hotărârea atacată și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe pentru analizarea fondului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurenta pârâtă Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă H, împotriva sentinței civile nr.1049/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr- și în consecință:
Casează hotărârea atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 03.12.2009.
PREȘEDINTE: Victor Crețoiu - - | JUDECĂTOR 2: Nicoleta Vesa - - | JUDECĂTOR 3: Carmen Fiț - - |
Grefier, - - |
Red.
Tehnored.4ex/13.01.2010
Jud.fond,
Președinte:Victor CrețoiuJudecători:Victor Crețoiu, Nicoleta Vesa, Carmen Fiț
