Contestație la legea electorală. Speță. Decizia 1506/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1506/2008
Ședința publică din 24.10.2008
PREȘEDINTE: Roman Florica R -
JUDECĂTOR 2: Bocșe Elena
JUDECĂTOR 3: Pantea Viorel
Grefier: - -
Ministerul Public este reprezentat de procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ORADEA.
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurentul - FILIALA SMr eprezentată de d-nul, împotriva sentinței civile nr. 1553/D din 23.10.2008, pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr-, având ca obiect contestație la legea electorală.
La apelul nominal făcut în cauză nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare a părților este completă.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, după care:
Reprezentantul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ORADEA solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea hotărârii pronunțată de Tribunalul Satu Mare ca fiind legală și temeinică.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1553/D din 23.10.2008, pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr- s-a respins contestația înaintată de contestatoarea - FILIALA S M, prin mandatar,.în mun.Carei,-/13, jud.S M, împotriva Deciziei nr.48/21.10.2008 și a Deciziei nr.50/21.10.2008 pronunțate de Biroul Electoral de Circumscripție nr.32 SMp rivind respingerea candidaturilor doamnei și, propuse de către contestatoare pentru alegerea Camerei Deputaților în Circumscripția Electorală nr. 32 S Nu au fost acordate cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul Satu Marea avut în vedere următoarele considerente:
Susținerile contestatoarei se prezintă a fi veridice, inclusiv prin prisma înscrisurilor depuse în ședința publică de la termenul de astăzi, în speță cele două chitanțe și recipise eliberate de CEC Bank, menționate anterior.
În schimb, în privința dispozițiilor legale aplicabile în speță, instanța a reținut că, pe lângă prevederile normative în vigoare, adică disp.art.29 alin.5 din Legea nr.35/2008 potrivit cărora la depunerea candidaturilor fiecare partid politic va trebui să facă dovada constituirii unei depozit, în contul Autorității Electorale Permanente, cu valoare de 5 salarii minime brute pe țară pentru fiecare candidat, își găsesc aplicabilitate și disp.art.29 indice 1 lit.c din Legea nr.35/2008, coroborat cu Decizia nr.4/D/24.09.2008 a Biroului Electoral Central, de interpretare a dispozițiilor legale anterior menționate, prin care s-a statuat că dovada constituirii depozitelor în cauză trebuie să fie anexată depunerii candidaturilor, în 4 exemplare, dintre care unul original și 3 în copie, la sediul biroului electoral de circumscripție.
Prevederile legale de mai sus sunt de altfel în acord cu principiile generale în materie electorală, în special cele privind celeritatea specifică procedurilor electorale.
Pe cale de consecință rezultă că intenția legiuitorului, așa cum de altfel a fost clarificată și prin Decizia nr.4/D/24.09.2008 anterior menționată, a fost aceea a depunerii dovezii de constituire a depozitului în valoare de 5 salarii minime brute pe țară pentru fiecare candidat la data și odată cu depunerea candidaturii la sediul biroului electoral de circumscripție, întrucât la acest moment are loc verificarea, cel puțin sub aspect formal, a îndeplinirii condițiilor legale de admisibilitate a candidaturilor astfel depuse.
Împrejurarea că ulterior acestui moment se face dovada îndeplinirii respectivelor condiții prin completarea înscrisurilor prezentate inițial în fața biroului electoral de circumscripție poate atrage eventuala răspundere juridică a persoanei vinovate, însă ea este fără relevanță, în opinia instanței, în ceea ce privește procedura electorală în curs. O altă interpretare ar avea drept consecință analizarea și reanalizarea îndeplinirii condițiilor formale de eligibilitate de către alte autorități decât birourile electorale de circumscripție, prin prisma unor înscrisuri noi care nu au fost avute în vedere inițial de către aceste birouri și la o dată ulterioară expirării termenului legal pentru depunerea respectivelor înscrisuri.
Prin prisma considerentelor ce preced instanța a respins contestația formulată, întemeiat pe disp.art.52 și 121 din Legea nr.67/2004 cu modificările ulterioare raportat la art.29 alin.5 și art.29 indice 1 lit.c din Legea nr.35/2008, fără cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri, în termen, a declarat recurs Partidul România M - Filiala S M, reprezentată prin mandatar, solicitând admiterea recursului și validarea candidaturilor respinse.
În susținerea cererii se arată că respingerea candidaturilor se datorează unei erori regretabile, în condițiile în care s-a făcut dovada achitării în termen legal ( 21 octombrie 2008) garanției materiale.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate, Curtea apreciază că acesta este fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 29 alin. 5 din Legea nr. 35/2008 la depunerea candidaturilor fiecare partid politic va trebui să dacă dovada constituirii unui depozit în contul Autorității Electorale Permanente reprezentând 5 salarii minime brute pe țară pentru fiecare candidat.
Este adevărat că la data depunerii candidaturilor privind pe, respectiv pentru colegiile uninominale nr. 3, respectiv 5 pentru Camera Deputaților, nu era îndeplinită cerința mai sus evocată. Întrucât însă, recurenta a făcut dovada constituirii celor două depozite în data de 21 octombrie 2008, înlăuntrul termenului legal de depunere a candidaturilor și anterior soluționării contestației, Curtea apreciază că se impunea admiterea acesteia, astfel că urmează, în baza art. 304 indice 1 combinat cu art. 312 alin. 1, 316 și 296 Cod procedură civilă să fie admis recursul, casată sentința, admisă contestația, anulate deciziile nr. 48 și 50/2008 și pe cale de consecință validate candidaturile numiților și .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
ADMITE recursul civil declarat de recurentul - FILIALA SMr eprezentată de d-nul, împotriva sentinței civile nr. 1553/D din 23.10.2008, pronunțată de Tribunalul Satu Mare și în consecință:
Admite contestația petenților împotriva Deciziilor nr. 48/2008 și 50/2008 Biroului Electoral de Circumscripție 32 S M, pe care le anulează și în consecință:
Validează candidaturile numiților pentru Colegiul nr. 5 pentru alegerea Camerei Deputaților în Circumscripția Electorală 32 S M și candidatura numitei pentru Colegiul nr. 3 pentru alegerea Camerei Deputaților din aceiași circumscripție electorală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 24.10.2008.
Președinte Judecător Judecător Grefier
R - - - - - - -
- redactat hotărâre în concept - judecător - - - - 27.10.2008
- dact. gref. - - - 27.10.2008 - 2 ex.
Președinte:Roman FloricaJudecători:Roman Florica, Bocșe Elena, Pantea Viorel
