Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 14/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 14/2008
Ședința publică de la 10 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Alina Lodoabă Nicoleta Vesa vicepreședintele Curții de Apel
- - - JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - - JUDECĂTOR 3: Elena Truță
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul - împotriva sentinței civile nr. 1004/26.09.2007 pronunțată de Tribunalul Alba în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul recurent, lipsind celelalte părți.
au răspuns:
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care reclamantul recurent depune la dosar concluzii scrise și răspuns la întâmpinare și copie după ordonanța nr. 56/1998. Arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Instanța, constată cauza în stare de soluționare și acordă recurentului cuvântul în susținerea recursului.
Reclamantul recurent susține recursul, solicitând admiterea acestuia așa cum a fost formulat. Arată că în motivele de recurs nu a punctat două aspecte, și anume: nu s-a referit la principiul solidarității și solicită să fie lămurit dacă se poate face un atare gen de asigurare retroactivă.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Alba sub dosar nr- reclamantul a solicitat să se dispună obligarea pârâților Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA și Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba la plata sumei de 11.868 lei reprezentând parte din drepturile bănești de care a fost lipsit în perioada suspendării din funcție, sumă ce urmează a fi virată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
În motivarea cererii a arătat în esență, că drepturile bănești cuvenite în condițiile art. 61 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 i-au fost greșit calculate, suma pretinsă reprezentând contribuția pentru asigurări de sănătate, sumă nejustificat reținută.
Pârâții prin întâmpinare au solicitat respingerea cererii ca fiind tardiv formulată, invocând și excepția necompetenței materiale a instanței, solicitând declinarea judecării cauzei în favoarea Curții de Apel București. De asemenea a fost invocată și prescripția dreptului material la acțiune. iar pe fondul cauzei s-a solicitat respingerea acțiunii cu motivarea că în perioada în discuție erau aplicabile dispozițiile Legii nr. 145/1997.
Pârâtul, Parchetul de pe lângă a formulat cerere de chemare în garanție a Ministerul Finanțelor Publice.
Prin sentință civilă nr. 326/2007 pronunțată de Tribunalul Alba în dosarul cu numărul de mai sus a fost declinată competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei Alba Iulia.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul prin decizia civilă nr. 662/2007 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosarul nr-, recursul a fost admis, fiind casată hotărârea atacată și trimisă cauza spre competentă soluționare Tribunalului Alba - complet specializat în litigii de muncă și asigurări sociale.
Prin sentința civilă nr. 1004/2007 pronunțată de Tribunalul Alba în dosarul nr- au fost respinse excepțiile necompetenței materiale a instanței și prescripției dreptului la acțiune invocate de pârâtul Parchetul de pe lângă, acțiunea formulată de către reclamant fiind respinsă.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că reclamantul a avut calitatea de procuror la Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA, fiind suspendat din funcție conform Ordinului 49/12.01.1998, măsura încetând la 30.10.2006. Prin Hotărârea nr. 340/2005 acesta a fost eliberat din funcție.
Din suma datorată cu titlu drepturi salariale pentru perioada în discuție, reclamantului i s-a reținut suma de 11.868 lei reprezentând contribuții de asigurări de sănătate conform art. 4 și art. 52 din Legea nr.145/1997. În același sens a apreciat instanța de fond sunt și prevederile art. 71 din OUG 150/2002, conform cărora reclamantul beneficia de asistență medicală gratuită fără exonerarea de plata contribuției în acest sens.
Excepția necompetenței materiale a instanței a fost respinsă motivat de faptul că în cauză sunt incidente prevederile art. 67 din Legea nr. 168/1999, cele ale Legii nr. 53/2003 și cele ale art. 2 alin. 11cod pr. civilă.
Excepția prescripției dreptului material la acțiune a fost respinsă cu motivația că în cauză sunt incidente prevederile art. 7 din Decretul lege 167/1958, iar dreptul material la acțiune s-a născut la data reținerii sumelor în discuție de către pârâtul Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul solicitând modificarea în sensul admiterii acțiunii sale.
În expunerea de motive a arătat că hotărârea atacată este eronată, fiind dată cu aplicarea greșită a legii. În perioada 01.01.1998 - 30.11.2004 a fost suspendat din funcție, nu a realizat salariu, iar pârâții nu au virat sume la bugetul Casei de Sănătate în beneficiul său. Pârâții nu s-au conformat dispozițiilor Legii nr.303/2004 în sensul că nu l-au asigurat pentru sănătate pentru lunile octombrie și noiembrie 2004 și până la eliberarea din funcție prin pensionare. În perioada 1.01.1998 - 01.05.2001 nu a realizat venituri, astfel că a fost în afara sistemului de asigurare pentru sănătate. În perioada 01.05.2001 - 30.06.2005 a fost angajat, angajatorii reținând și virând sumele pentru asigurări de sănătate. DE la 01.12.2004 s-a pensionat și plătit contribuție aferentă.
Măsura reținerii sumei de 11.868 lei nu are suport juridic. În perioada în discuție reclamantul a avut calitatea de angajat, fiind suspendat din funcție, deci nu a primit salariu, angajatorul nu a virat contribuția pentru asigurări de sănătate și nu a beneficiat de servicii medicale gratuite. În această situație, fiind angajat retroactiv, s-au aplicat mecanic regulile privind asigurările de sănătate, deși nu mai putea beneficia retroactiv de drepturile corelative, o bună perioadă de timp a plătit 3 fonduri pentru asigurarea de sănătate, cel în discuție fiind al 4 - lea și nu-i poate fi de folos.
Decizia nr. 1535/2005 pronunțată de nu este incidentă în cauză, câtă vreme, pe perioada suspendării, nu a beneficiat de asistență medicală și medicamente gratuite.
Prin întâmpinarea depusă în această fază procesuală, pârâtul, Parchetul de pe lângă a solicitat respingerea recursului apreciind că instanța de fond a reținut corect că magistrații au dreptul la asistență medicală gratuită doar dacă realizează cerința legală și obligatorie a plății contribuțiilor lunare la asigurările sociale de sănătate.
Analizând sentința atacată prin prisma criticilor formulate, dar și din oficiu, conform prevederilor art. 3041cod pr. civilă, Curtea constată că recursul formulat de reclamant este nefondat pentru următoarele considerente:
În perioada 12.01.1998 - 30.10.2006 reclamantul a fost suspendat din funcția de procuror pe care o deținea la Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA. La data de 30.10.2006 când hotărârea de achitare a rămas definitivă, reclamantul a fost repus în totalitatea drepturilor, inclusiv cele pecuniare. Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIAi -a calculat și plătit drepturile bănești cuvenite în condițiile art. 61 alin. 1 și 2 din Legea nr. 304/2004 reținându- din totalul sumei brute datorate suma de 11.868 lei cu titlu de contribuție pentru asigurări de sănătate.
Fiind suspendat și deci neavând venituri salariale, reclamantul apreciază că suma i-a fost reținută în mod nelegal, considerând, neîntemeiat, că s-ar fi aflat într-o situație atipică, nereținând că legea aplicabilă nu cuprinde dispoziții diferite pentru situațiile tipice și atipice.
Așa cum în mod corect a reținut instanța de fond, în cauză sunt aplicabile integral, contrar susținerilor reclamantului, prevederile Legii 145/1997 și OUG 150/2002. Astfel, potrivit art. 4 din Legea 145/1997 cetățenii români, printre care și reclamantul, erau suspuși în mod obligatoriu asigurărilor sociale de sănătate, art. 52 stabilind obligația plății contribuției lunare procentuale pentru asigurări sociale de sănătate.
Magistrații au dreptul la asistență medicală gratuită, doar dacă realizează această cerință legală și obligatorie. Primind drepturile salariale aferente perioadei în care a fost suspendat din funcție, reclamantul nu poate fi exonerat de plata contribuției procentuale aplicată venitului brut.
Chiar dacă pretinde că în această perioadă nu a beneficiat de dreptul corelativ - asistența medicală și medicamente gratuite, reclamantul nu face dovada că a încercat materializarea acestui drept. Parchetul a vărsat retroactiv aceste sume le bugetul asigurărilor de sănătate, înlăturând prin aceasta perioada în care obligația nu a fost realizată și dând posibilitatea reclamantului, în prezent asigurat al Casei, după cum arată, să beneficieze de totalitatea drepturilor aferente, fiind nerelevantă susținerea sa în sensul că suma se instituie într-un al patrulea fond pentru asigurarea de sănătate care nu- este de folos, câtă vreme cele 3 fonduri pe care le-a plătit în perioada cât a fost suspendat, le-a plătit funcție de veniturile realizate la diverși angajatori.
În consecință, contrar susținerilor reclamantului baza juridică legală a reținerilor în discuție o reprezintă Legea nr. 145/1997 și OUG 150/2002, ale căror prevederi au fost integral și corect aplicate de pârâtul Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
Nu ne aflăm în prezența unei asigurări retroactive a reclamantului pentru perioada de 7 ani, ci doar în situația aplicării unor dispoziții legale imperative în condițiile încetării suspendării sale din funcția de procuror.
Față de cele ce preced, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul - împotriva sentinței civile nr. 1004/2007 pronunțată de Tribunalul Alba în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Ianuarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Tehnored. 2 ex.
Jud. fond.
Președinte:Alina Lodoabă Nicoleta VesaJudecători:Alina Lodoabă Nicoleta Vesa, Victor Crețoiu, Elena Truță
