Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 1526/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIE ȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNC
DOSAR NR - ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIA NR.1526
Ședința public din data de 30 iunie 2009
PREȘEDINTE: Traian Logojan
Judectori: - - -
: -
Grefier:
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului formulat de reclamantul Sindicatul Liber Primria, cu sediul în comuna, sat, nr.1437, județul P, împotriva sentinței civile nr.843 din data de 13 aprilie 2009 pronunțat de Tribunalul Prahova,în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local al comunei cu sediul în comuna, județul P și Comuna prin Primar, cu sediul în comuna, județul P.
Dezbaterile și susținerile prților au avut loc în ședința public din data de 23 iunie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședinț de la acea dat, ce face parte integrant din prezenta, când instanța pentru a da posibilitate intimaților-pârâți s depun concluzii scrise a amânat pronunțarea la data de 30 iunie 2009 când a pronunțat urmtoarea decizie.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de faț, constat:
Prin cererea înregistrat sub nr- pe rolul Tribunalului Prahova, reclamantul Sindicatul Liber-Primria a chemat în judecat pe pârâții Consiliul Local și Comuna prin primar, solicitând instanței ca prin sentința ce o va pronunța s fie obligați pârâții la plata drepturilor salariale privind contravaloarea mesei calde pe zi lucrtoare în cuantumul pentru tichetele de mas, primele de C și Paște, primele de vacanț, contravaloare ținut începând cu luna ianuarie 2009 și în viitor.
In motivarea acțiunii, reclamantul a susținut c membrii Sindicatului Liber Primria aveau calitatea de funcționari publici și personal contractual în cadrul Primriei, iar prin contractul de munc nr. 5625/2005 și acordul colectiv de munc s-au stabilit drepturile și obligațiile angajatorului, contractul colectiv de munc a fost vizat de Comisiile de specialitate, iar la data de 24.04.2007 s-a încheiat un nou contract acord colectiv de munc înregistrat la nr.3635, iar la direcția la nr. 9352/2007, prin care s-au menționat și aceste drepturi.
S-a mai susținut în motivarea acțiunii de ctre reclamant, c primarul comunei, prin dispoziția nr.1325/2008 prin care a dispus sistarea plții de la bugetul local a acestor drepturi începând cu ianuarie 2009, iar la data de 18 decembrie 2008 Sindicatul Liber, în cadrul procedurii prealabile a solicitat primarului s revin asupra dispoziției în sensul revenirii asupra plților.
In dovedirea acțiunii reclamantul a solicitat proba cu acte.
Dup administrarea probatoriilor, prin sentința civil nr.843 din 13 aprilie 2009 pronunțat de Tribunalul Prahova, s-a respins ca neîntemeiat acțiunea.
Pentru a pronunța aceast sentinț, instanța de fond a reținut c reclamanții sunt membrii ai Sindicatului Liber, având calitatea de funcționari publici, personal contractual, drepturile și obligațiile acestora fiind stabilite prin CCM nr. 5625/2005.
A mai reținut instanța de fond, c dispozitiile art.31 din CCM, cuprind msuri de protecție social, acordate salariaților, îns prin dispoziția nr.1375/16 decembrie 2008, în baza raportului de control intermediar din 10 februarie 2008 al Camerei de Conturi P, cap. III, cu privire la cheltuielile efectuate de bugetul local privind plata nelegal a mesei calde și ajutoarelor de srbtori, s-a dispus începând cu luna ianuarie 2008 încetarea plîții contravalorii mesei calde și a ajutoarelor de srbtori Paște și
A apreciat instanța de fond, c rezult c reclamanții nu sunt îndreptțiți la plata drepturilor constând în contravaloarea mesei calde și a primelor de C și Paște, astfel c respins acțiunea ca neîntemeiat.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul Sindicatul Liber Primria în baza art.304 pct.9 Cod procedur civil, criticând-o ca nelegal și netemeinic întrucât instanța de fond nu face referire asupra tuturor msurilor de protecție social dispuse, nu a menționat de ce reclamanții nu sunt îndreptțiți la plata drepturilor solicitate,constatând numai existența unei dispoziții a Curții de Conturi P prin care se specifica c aceste plți sunt nelegale. Dispoziția Curții de Conturi a fost îns invalidat în mod implicit de ctre Tribunalul Prahova care prin sentința nr.167/2009 a respins cererea acesteia de recuperare a așa ziselor "plți nelegale".
În recurs nu au fost formulate acte noi.
Legal citați intimații nu au formulat întâmpinare la recurs.
Analizând actele și lucrrile dosarului în funcție de prevederile legale aplicabile cauzei și sub toate aspectele conform art.3041Cod procedur civil, Curtea constat urmtoarele:
Sentința instanței de fond este pur și simplu nemotivat întrucât nu conține nici un temei de drept pe care se sprijin. Așa zisa motivare a primei instanțe cuprinde 12 rânduri dintre care 9 rânduri descriu deosebit de succint situația de fapt, respectiv faptul c reclamanții sunt funcționari și personal contractual (deși în dosar nu este vorba și de funcționari publici), c art.31 CCM cuprinde msuri de protecție social, îns dispoziția nr.1375/2008 a Curții de Conturi constat nelegalitatea lor.
Nu exist nici urm de motivare pentru capetele de cerere solicitate de ctre recurent în numele membrilor de sindicat, respectiv o mas cald în fiecare zi în cuantumul aprobat prin HG pentru tichete de mas, prime de C și Paști, prime de vacanț, contravaloare ținut. Acest lucru echivaleaz cu o nepronunțare asupra acestor capete de cerere.
De asemenea, instanța de fond nu face nicio mențiune asupra forței juridice pe care o are contractul colectiv de munc în care sunt specificate aceste drepturi sau eventual asupra temeiului superioritții dispoziției Curții de Conturi asupra contractului colectiv de munc. Oricum, dispoziția Curții de Conturi poate s constituie un temei de fapt dar în nici un caz nu constituie temeiul de drept al motivrii, nefiind un act normativ cu caracter de lege.
Așa fiind, în baza art.312 alin.3 Cod procedur civil, urmeaz s caseze sentința recurat, s trimit cauza spre rejudecare, considerând c lipsa de motivare a sentinței echivaleaz cu o nepronunțare asupra capetelor de cerere.
Cu ocazia rejudecrii urmeaz s se aib în vedere și celelalte motive de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul Sindicatul Liber Primria, cu sediul în comuna, sat, nr.1437, județul P, împotriva sentinței civile nr.843 din data de 13 aprilie 2009 pronunțat de Tribunalul Prahova,în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local al comunei cu sediul în comuna, județul P și Comuna prin Primar, cu sediul în comuna, județul P și în consecinț:
Caseaz sentința și trimite cauza spre rejudecare la același tribunal.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public astzi, 30 iunie 2009.
Președinte, Judectori,
- - - - - -
Grefier,
fiind în concediu de odihn,
prezenta se semneaz de
primul grefier
red.
tehnored.
3 ex./23.07.2009
dosar fond- - Tribunalul Prahova
judectori fond-
-
operator de date cu caracter personal
numr notificare 3120/2006
Președinte:Traian LogojanJudecători:Traian Logojan, Ioana Cristina Țolu Cristina
