Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 3962/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 1904/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 3962R
Ședința publică de la 01 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Călin Dragoș Alin
JUDECĂTOR 2: Daniela Georgeta Enache
Judecător: - -
Grefier:
Pe rol fiind, soluționarea recursurilor formulate de către recurenta, împotriva sentinței civile nr.321 din data de 20.11.2008, pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații: Ministerul Justiției și Libertăților, Ministerul Finanțelor Publice, Curtea de APEL BUCUREȘTI și Tribunalul București, având ca obiect "drepturi bănești - spor de 50%".
La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns intimatul Ministerul Finanțelor Publice, prin consilier juridic, ce depune delegație la dosar, lipsind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă intimatului Ministerul Finanțelor Publice cuvântul în combaterea recursului.
Intimatul Ministerul Finanțelor Publice, prin consilier juridic, solicită respingerea recursului ca nefondat.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.321 din data de 20.11.2008, pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, a fost admisă, în parte, acțiunea formulată de reclamanta, împotriva pârâților Ministerul Justiției, Curtea de APEL BUCUREȘTI, și Tribunalul București, au fost obligați pârâții să plătească reclamantei contravaloarea sporului pentru risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% din indemnizația de încadrare brută lunară începând cu 20.08.2008 la zi și în continuare, sumă la care se va adăuga dobânda legală calculată de la data introducerii acțiunii și până la achitarea efectivă a debitului, precum și să efectueze mențiunile corespunzătoare în carnetul de muncă al reclamantei.
Prin aceeași sentință, au fost respinse, ca neîntemeiate, celelalte pretenții deduse judecății.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, n mod greșit a fost invocată în motivarea cererii, Decizia nr.5/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție de soluționare a recursului în interesul legii, privind acordarea sporului de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică judecătorilor, procurorilor, magistraților-asistenți precum și personalului auxiliar de specialitate.
Această Decizie a fost dată în recursul în interesul legii, declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, cu privire la problema aplicabilității dispozițiilor Legii nr.85/1992 privind vânzarea de locuințe și spații cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat, republicată, în cazul contractelor de închiriere încheiate după data intrării în vigoare a acestui act normativ, deci nu privește obiectul dedus judecății.
Cum, această decizie este obligatorie pentru instanțe conform art.329 Cod procedură civilă și cum reclamanta are calitatea cerută de prezenta decizie, înseamnă că are dreptul la plata sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în cuantum de 50% din salariul de bază brut.
Pentru asigurarea reparării integrale a prejudiciului creat prin întârzierea în acordarea sumelor la nivelul sporurilor, sunt aplicabile dispozițiile art.1088 pr.civ. care statuează că, creditorul obligației având drept obiect o sumă de bani, nu poate pretinde, drept echivalent al prejudiciului creat prin întârzierea la executare, decât dobânda stabilită de lege.
Cât privește data de la care dobânda se acordă, aceasta este de la data introducerii acțiunii, față de natura salarială a despăgubirilor pretinse, rezultate din raporturi juridice de muncă, ceea ce pune debitorul-angajator de drept în întârziere, reglementările civile (cum sunt cele referitoare la acordarea dobânzii ) fiind incidente în materia raporturilor de muncă numai în subsidiar și numai în măsura în care nu contravin principiilor fundamentale ale egalității de tratament, protecției salariaților și bunei-credințe ce guvernează aceste relații, conform art.5, 6 și 8 din Legea nr.53/2003.
S-a apreciat de către instanța de fond că nu se va dispune și actualizarea cu indicele de inflație a sumelor solicitate, întrucât acordarea atât a actualizării cât și a dobânzii legale ar determina o dublă reparație a aceluiași prejudiciu, reprezentând o îmbogățire fără justă cauză.
Împotriva acest hotărâri a declarat recurs reclamanta, solicitand modificarea in tot a sentintei recurate in sensul admiterii actiunii astfel cum a fost fomulata.
În motivare, recurenta a arătat că eși nu există raporturi de muncă cu pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor, acest pârât a fost chemat în judecată pentru a asigura sursele de finanțare necesare punerii în executare a hotărârii.
Învedereaza recurenta că în raport de prevederile legale aplicabile și de Decizia nr. 21/2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție nu se impunea stabilirea ca moment temporal de la care se poate reține că beneficiez de dreptul salarial respectiv data de 20.08.2008 (data primirii cererii de chemare în judecată cu care instanța a care a fost învestită), ci data la care a început să desfășoare activitate ca judecător în cadrul Judecătoriei Sector 2, în circumscripția teritorială a Tribunalului București.
în ceea ce privește capătul de cerere referitor la plata actualizată a dreptului salarial pretins din data de 01.03.2008, apreciaza recurenta ca nerespectarea obligației pârâților de plată a drepturilor salariale menționate atrage răspunderea civilă a acestora, în temeiul dispozițiilor art. 1073 Cod Civil. In aceste condiții, pârâții datorează recurentei-reclamante atât valoarea prejudiciului efectiv suferit, reprezentată de devalorizarea, în raport de indicele inflației a sumelor cuvenite, precum și foloasele nerealizate, reprezentate de valoarea dobânzii legale calculate asupra sumelor datorate. Drepturile cuvenite reclamantei, având natură salarială, pârâții se află în întârziere prin simpla nerespectare a obligației de plată, astfel că dobânda curge, conform dispozițiile art.1088. de la data exigibilității obligației.
Prin urmare, cele două categorii de daune solicitate de reclamantă au natură juridică diferită și pot fi cumulate.
In baza art. 242 pct 2 Cpc, solicita recurenta judecata in lipsa.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, in raport de criticile formulate, Curtea reține următoarele:
Prin cererea de chemare in judecata, recurenta reclamanta a solicitat plata sporului de risc si suprasolicitare neuropsihica de 50% incepand cu data de 01.03.2008 la zi si in continuare.
Prima instanta a retinut ca reclamanta este indreptatita la plata acestui spor dar numai incepand cu data de 20.08.2008, fara a motiva aceasta solutie.
Curtea retine ca in perioada 01.03.2008 - 19.08.2008, recurnta a aut calitatea de judecator, necesara acordarii acestui drept salarial, astfel incat cererea sa este intemeiata si pentru aceasta perioada, prima instanta facand o aplicare grsita a legii si neindicand motivele ce au dus la solutia pronuntata, fiind incidente motivele de recurs prev. de art. 304 pct. 7 si 9 Cpc.
In legatura cu plata actualizata a sumelor pretinse, constatam de asemenea ca cererea este intemeiata, dar numai in ce priveste perioada de la data scadentei obligatiei si pana la data introducerii actiunii - 20.08.2008, de la care se va calcula doar dobanda legala. Acordarea concomitenta a acestor drepturi ar conduce, dupa cum a retinut si prima instanta, la o dubla reparatie, atat actualizarea cat si dobanda legala avand caracterul unor despagubiri pentru acoperirea prejudiciului creat de lipsa de folosinta a sumei de bani.
In legatura cu lipsa calitatii procesuale pasive a Ministerului Finantelor Publice, apreciem ca prima instanta a apreciat in mod corect ca aceasta institutie nu are legitimare procesuala pasiva. In acest sens, avem in vedere ca pretentiile reclamantei recurente decurg din raporturi juridice de dreptul muncii astfel incat nu pot fi indreptate decat impotriva angajatorilor. Or, Ministerul Finantelor Publice nu are aceasta calitate. De asemenea, nu exista nici un raport juridic intre recurenta si Ministerul Finantelor Publice in baza caruia aceasta sa solicite alocarea fondurilor necesare platii sumelor cuvenite.
Drept consecință, văzând și dispozițiile art.312 pr.civ. Curtea va admite recursul, va modifica, în parte, sentința recurată, în sensul că, va obliga pârâții la plata drepturilor bănești constând în sporul de stres și suprasolicitare neuropsihică de 50%, calculat la indemnizația de încadrare brută lunară, începând cu data de 01.03.2008 la zi și în continuare, sumă ce va fi actualizată cu indicele de inflație de la data scadenței până la data introducerii acțiunii - 20.08.2008 și la care se va calcula dobânda legală de la data de 21.08.2008 până la plata efectivă a debitului.
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta, împotriva sentinței civile nr.321 din data de 20.11.2008, pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații Ministerul Justiției și Libertăților, Ministerul Finanțelor Publice, Curtea de APEL BUCUREȘTI și Tribunalul București.
Modifică, în parte, sentința recurată, în sensul că:
Obligă pârâții la plata drepturilor bănești constând în sporul de stres și suprasolicitare neuropsihică de 50%, calculat la indemnizația de încadrare brută lunară, începând cu data de 01.03.2008 la zi și în continuare, sumă ce va fi actualizată cu indicele de inflație de la data scadenței până la data introducerii acțiunii - 20.08.2008 și la care se va calcula dobânda legală de la data de 21.08.2008 până la plata efectivă a debitului.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 01.06.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.
Dact. /2ex
30.06.2009
Jud. fond:;
Președinte:Călin Dragoș AlinJudecători:Călin Dragoș Alin, Daniela Georgeta Enache
