Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 477/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 477/
Ședința publică de la 05 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE Coinacel
Judecător
Judecător
Grefier
.-.-.-.-.-.-.-.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL T, cu sediul în T,-, jud. G, împotriva sentinței civile nr. 1614/19.12.2008 pronunțată de Tribunalul Galați, în litigiul de muncă intervenit în contradictoriu cu reclamanții, reprezentați de SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT T, cu sediul în T,- A, jud. G și pârâta GRĂDINIȚA NR. 2 T, având ca obiect "DREPTURI ".
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează: recursul este la primul termen de judecată, motivat peste termen fiind scutit de taxă judiciară de timbru; citat cu copia motivelor de recurs reprezentantul intimat al reclamanților a depus întâmpinare și a solicitat judecarea cauzei în lipsă; prin cererea de recurs pârâtul Consiliul Local Tas olicitat judecarea cauzei în lipsa sa, după care:
Curtea, din oficiu, invocă excepția de tardivitate a recursului declarat în cauză, constată cauza în stare de judecată și, având în vedere că părțile au solicitat judecarea în lipsă, declară închise dezbaterile potrivit dispozițiilor art. 150 Cod procedură civilă și rămâne în pronunțare pe excepția de tardivitate.
CURTEA
Asupra recursului civil de față înregistrat la Curtea de APEL GALAȚI - Secția pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale sub nr. 7338/121/26.02.2009;
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin cererea cu nr-, înregistrată pe rolul Tribunalului Galați, reclamanții, reprezentați de Sindicatul Liber din Învățământ T, au solicitat obligarea pârâților GRĂDINIȚA NR. 2 T și CONSILIUL LOCAL T, la acordarea corectă a sporurilor
cuvenite personalului nedidactic, retroactiv pe ultimii trei ani, respectiv a sporului pentru desfășurarea activității în condiții de muncă penibile, sume actualizate la rata inflației cu plata cheltuielilor de judecată ocazionate de proces.
În motivarea acțiunii au susținut că prin art. 48 alin. 2 din Legea nr. 128/1997 și art. 41 alin. 3 lit. a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007 - 2010 li s-a recunoscut un spor pentru condiții penibile de muncă de 10% aplicat la salariul de bază, spor pe care angajatorul nu l-a plătit.
În dovedirea cererii au depus acte.
Angajatorul a solicitat respingerea cererii cu motivarea că acest spor a fost acordat prin, într-un procent de până 10%, dar la nivel de unitate acest drept salarial nu a fost negociat și respectiv acordat. A considerat că reclamanților le este aplicabilă Legea nr. 128/1997 care nu prevede acordarea unui asemenea spor.
Prin sentința civilă nr. 1614/19.12.2008 pronunțată de Tribunalul Galația fost admisă în parte acțiunea, având ca obiect "drepturi bănești", formulată de reclamanții, reprezentați de Sindicatul Liber din Învățământ T, în contradictoriu cu pârâții GRĂDINIȚA NR. 2 T și CONSILIUL LOCAL
Au fost obligați pârâții să acorde reclamanților începând cu data de 01.01.2007 sporul de 10 % aplicat la salariul de bază, prevăzut de art. 41 alin. 3 lit. a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010, sume actualizate la rata inflației, cu începere de la data nașterii dreptului (01.01.2007) și până la data plății efective.
Au fost respinse pretențiile reclamanților pentru acordarea sporului pe perioada anterioară datei de 01.01.2007.
A fost respinsă ca nefondată cererea de acordare a cheltuielilor de judecată.
Tribunalul Galația reținut că acțiunea este fondată în parte, pentru următoarele motive:
Prin publicat în Monitorul Oficial nr. 11/2004, pentru prestarea activității în condiții de lucru penibile sau nocive salariații primesc sporuri la salariile de bază, durată redusă a timpului de lucru, alimentație specifică, concedii, reducerea vârstei de pensionare. Nu există însă dispoziții normative care să determine nivelul sporului pentru prestarea activității în condiții de muncă penibile. Ca urmare, în absența unor reglementări exprese sunt aplicabile dispozițiile art. 155 și 157 Codul muncii, iar nivelul concret al sporului pretins prin prezenta cerere nu poate fi decât rezultatul unor negocieri între angajatori și salariați,instanța nefiind îndreptățită să se substituie acestor demersuri și să concretizeze cuantumul sau forma sporului prevăzut pentru prestarea activității în condiții penibile. Din acest punct de vedere, față de lipsa unor reglementări clare, exprese și neechivoce s-a constatat că reclamanții nu pot pretinde sporul pentru condiții penibile de lucru pentru perioada anterioară anului 2007.
După 01.01.2007, devin incidente prevederile art. 24 alin. 1 și respectiv 41 alin. 3 lit. a din, în baza cărora acest spor a dobândit caracter concret, 10 % din salariul de bază.
Această dispoziție este obligatorie și are efect direct asupra drepturilor salariale ale reclamanților deoarece art. 11 și 30 din Legea nr. 130/1996 și art. 236 -243 Codul muncii prevăd că constituie legea părților, executarea contractului este obligatorie pentru părți, prevederile acestora se aplică tuturor salariaților, iar contractele individuale de muncă nu pot conține clauze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celor stabilite prin contractele de muncă.
Ca urmare, constituie izvor de drept în ceea ce privește acest spor și chiar dacă acesta nu a fost prevăzut în contractul individual de muncă se cuvine reclamanților în temeiul efectului direct pe care îl are contractul mai sus amintit și al teoriei potrivit cu care drepturile recunoscute și acordate trebuie să aibă caracter concret și efectiv.
În concret, cu fișa postului depusă la dosar s-a dovedit că reclamanții (îngrijitori) prestează muncă în condiții penibile și ca urmare li se cuvine sporul de 10% aplicat la salariul de bază, cu începere din data 01.01.2007, dată la care produce efecte.
Potrivit principiului reparației integrale, acordarea acestui drept salarial urmează a fi actualizată la rata inflației cu începere de la data nașterii dreptului și până la data plății efective.
Reclamanții sunt angajați ai unităților școlare care sunt finanțate de Consiliile Locale. Ca urmare față de modul de derulare al raporturilor de muncă, din punct de vedere financiar ambii pârâți au obligația să facă plățile și respectiv să aloce fondurile necesare sporului acordat prin prezenta hotărâre.
Reclamanții prin reprezentant Sindicatul Liber din Învățământ aveau posibilitatea să inițieze negocierea contractului colectiv de muncă la nivel de unitate, cu efecte asupra drepturilor salariale acordate prin contractele individuale de muncă.
Ca urmare, față de conduita adoptată și de dispozițiile art. 274 - 276 Cod procedură civilă a fost respinsă cererea de acordare a cheltuielilor de judecată ca nefondată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat la data de 18.02.2009 recurs pârâtul Consiliul Local T considerând-o nelegală și netemeinică, solicitând și chemarea în garanție a Ministerului Educației, Cercetării și
Prin întâmpinare, intimatul Sindicatul Liber din Învățământ Tas olicitat respingerea recursului ca nefondat și obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată în recurs.
Recursul este tardiv formulat.
Potrivit art. 301 Cod procedură civilă termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.
Dispozițiile art. 284 al. 2 - 4 se aplică în mod corespunzător.
Cu titlu special, în materia conflictelor de muncă, de natura celei ce face obiectul prezentei cauze, prin dispozițiile art. 80 din Legea nr. 168/1999 se prevede un termen special de exercitare a căii de atac a recursului de 10 zile de la data comunicării hotărârii pronunțate de instanța de fond.
În speță, comunicarea sentinței civile nr. 1614/19.12.2008 a Tribunalului Galația intervenit către pârâtul Consiliul Local T la data de 04.02.2009 (fila 38 dosar fond) astfel că termenul legal și imperativ de exercitare a căii de atac s-a împlinit la data de 16.02.2009.
Se au în vedere astfel dispozițiile art. 101 alin. 1 Cod procedură civilă potrivit cărora termenele se înțeleg pe zile libere, neintrând în socoteală nici ziua când a început, nici până când s-a sfârșit termenul.
În conformitate cu dispozițiile art. 102 Cod procedură civilă termenul a început să curgă de la data comunicării actului de procedură, respectiv 04.02.2009, moment de la care s-a născut și dreptul contestatorului la exercitarea căii de atac, considerându-se împlinit la data de 16.02.2009.
Ori, prin depunerea recursului la data de 17.02.2009 data poștei de către recurentul Consiliul Local T, calea de atac apare ca fiind exercitată peste termenul prevăzut de lege intervenind tardivitatea.
În consecință, va fi respins ca tardiv recursul declarat de pârâtul Consiliul Local T împotriva sentinței civile nr. 1614/19.12.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca fiind tardiv formulat recursul declarat de pârâtul CONSILIUL LOCAL T, cu sediul în T,-, jud. G, împotriva sentinței civile nr. 1614/19.12.2008 pronunțată de Tribunalul Galați.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 05 Mai 2009.
Președinte Judecător JUDECĂTOR 1: Marioara Coinacel
,
cf. art. 261 al. 2. cf. art. 261 al. 2.
VICEPREȘEDINTE VICEPREȘEDINTE: Marioara Coinacel
- -
Grefier,
-
: - /10.07.2009
: 2 ex.//10.07.2009
Fond: /
Asistenți judiciari: /
Președinte:Marioara CoinacelJudecători:Marioara Coinacel, Virginia Filipescu, Benone Fuică
