Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 613/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 613/2008
Ședința publică de la 26 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Stoica Manuela președinte secție
- - -JUDECĂTOR 2: Doriani Ana
- - -JUDECĂTOR 3: Crețoiu Victor
- - -grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta Ministerul Justiției și Curtea de APEL ALBA IULIA, împotriva sentinței civile numărul 42/16.01.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
Având în vedere că judecător planificată în judecată pentru acest termen s-a abținut de la judecarea cauzei, la rând din planificarea de permanență era judecător care s-a abținut de la judecarea cauzei,completul de judecată a fost constituit conform procesului verbal din data de 26 mai 2008,prin includerea judecătorului - - următorul la rând în planificarea de permanență a secție.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că recurenți au solicitat judecarea în lipsă împrejurare față de care instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL,
Deliberând asupra recursului civil de față;
Constată că prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Alba sub dosar nr-, prin trimitere spre competentă soluționare de la Tribunalul Sibiu, conform Încheierii nr. 42/F/CC/ 2007 Curții de APEL ALBA IULIA, reclamanții, și au chemat în judecată pârâții Ministerul Justiției B, Curtea de APEL ALBA IULIA și Tribunalul Sibiu solicitând:
Obligarea pârâtului Ministerul Justiției să vireze către pârâtul Tribunalul Sibiu, urmând ca acesta să facă plata efectivă a sumelor reprezentând prima de concediu corespondent perioadei 10.10.2004- 2006, sume ce se cer a fi actualizate cu indicele de inflație, începând cu data nașterii dreptului materiale până la data plății efective;
Obligarea pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA la efectuarea mențiunilor în carnetul de muncă;
Cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii lor reclamanții arată că au calitatea de magistrații în cadrul tribunalului Sibiu și că în această calitate sunt îndreptățiți potrivit prevederilor legale la plata primei de concediu pretinse.
În drept sunt invocate dispoz. art. 41 indice 1 alin.1 din Legea nr. 50/1996, norme constituționale, Decizia XXIII/2005 a J, nr.OG 22/002, nr OUG, 177/2002, art. 292-293. art. 7, art. 23 Declarația Universală a Drepturilor Omului, art. 2 Pactul Internațional cu privire la drepturile civile și economice și art. 14 din
Prin întâmpinarea depusă în cauză pârâtul Ministerul Justiției B solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată, argumentând că prin Decizia nr. XXIII/1005 Jas tatuat că dreptul magistraților salarizații în baza legii nr. 50/1996 a încetat să mai subziste, nemaiputând să fie pretins cu începere de la 01.01.2005.- 12, 13.
Prin sentința civilă nr. 42/16.01.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în cauză, s-a admis în parte acțiunea civilă formulată de reclamanții, și în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției B, Curtea de APEL ALBA IULIA și Tribunalul Sibiu și în consecință:
Au fost obligați pârâții în solidar la plata în favoarea reclamanților a drepturilor bănești cuvenite pe anii 2005 și 2006, cu titlu primă de vacanță, sumă care urmează a fi actualizată cu indicele de inflație începând cu data nașterii dreptului material până la data plății efective.
A fost obligată pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiunii în carnetul de muncă al reclamanților, conform sentinței.
S-a respins cererea reclamanților privind acordarea primei de vacanță pe anul 2004.
Pentru a hotărî, astfel, tribunalul, a reținut, în esență cu referire la probele dosarului și dispozițiile legale incidente, că pretențiile reclamanților sunt întemeiate, iar decizia nu are forță obligatorie decât pentru perioada supusă cercetării, respectiv pentru anii 2001- 2004.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții Ministerul Justiției și Curtea de APEL ALBA IULIA, aducându-i critici de netemeinicie și nelegalitate.
În ce privește recursul Ministerului Justiției se solicită, în temeiul art. 304 pct. 9 coroborat cu art. 312.pr.civ admiterea recursului, modificarea în parte a sentinței în sensul respingerii cererii de chemare în judecată, motivând că instanța de fond a interpretat în mod eronat dispozițiile J și nu a luat în considerare faptul că nu există nici un temei legal pentru acordarea acestor drepturi.
Recurenta Curtea de APEL ALBA IULIA, invocă, de asemenea, prevederile art. 304 punct 9.pr.civilă și solicită modificarea sentinței în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive și respingerii acțiunii civile formulate de reclamanți, motivând că această instituție nu are calitatea de angajator al reclamanților.
Intimații nu au depus întâmpinare în această fază procesuală.
CURTEA, analizând sentința atacată prin prisma criticilor formulate cât și din oficiu conform cerințelor art. 304 indice 1.pr.civilă, în limitele statuate de prevederile art. 306 alin. 2.pr.civilă, constată următoarele:
Recursurile sunt fondate.
Astfel, prin Decizia nr. XXIII pronunțată de J- secțiile Unite în dosar nr. 31/2005 în soluționarea recursului în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă J s-a statuat că în aplicarea dispozițiilor art. 411alin. 1 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, introdus prin Ordonanța Guvernului nr. 83/2000, magistrații și personalul auxiliar au dreptul la prima de concediu, pe lângă indemnizația de concediu, respectiv la o sumă egală cu indemnizația brută sau, după caz, cu salariul brut din luna anterioară plecării în concediu, numai pentru anii 2001 și 2002, astfel cum a fost reglementată prin dispoziția legală menționată.
În considerentele acestei decizii se reține că " de la data de 01.01.2003 când a intrat în vigoare nr.OUG 177/2002 erau abrogate implicit și dispozițiile art. 41 alin. 1 din legea nr. 50/1996 referitoare la dreptul magistraților și celorlalte categorii de personal salarizat în baza acestei legii la o primă pentru perioada concediului de odihnă". În raport de această situație, dreptul magistraților și a celorlalte categorii de personal, salarizat în baza Legii nr. 50/1996 a încetat să mai subziste, nemaiputând să fie pretins cu începere de la 01.01.2003. S-a mai arăta, totodată că efectele produse de actele normative de suspendare sau de amânare a punerii în aplicare a dispoziției legale referitoare la dreptul dobândit trebuie limitate numai la perioada cât a fost în vigoare actul normativ care a prevăzut dreptul subiectiv " a considera astfel, înseamnă să se prelungească valabilitatea dispoziției de suspendare a aplicării acestui text și după abrogarea lui, ceea ce este de neconceput și inadmisibil".
Potrivit art. 329 alin. 3.pr.civilă " dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe", instituția recursului în interesul legii găsindu-și rațiunea în necesitatea formării și menținerii unei jurisprudențe unitare pe întreg teritoriul țării, astfel că deciziile pronunțate asupra recursurilor în interesul legii au valoarea unui izvor de drept secundar, apropiindu-se de actele normative, întrucât au caracter general - abstract și un caracter de obligativitate.
Chiar dacă instanța supremă face referire la perioada 2001- 2004, perioada în care exercițiul dreptului de a încasa prima de concediu a fost suspendat prin nr.OUG 33/2001 și legile succesive privind bugetul de stat, obiectul deciziei îl reprezintă aplicarea dispozițiilor art. 41 alin. 1 din Legea nr. 50/1996 introdus prin OG nr. 83/2000. Față de cele de mai sus, în speță, este obligatorie dezlegarea acestei probleme de drept, respectiv faptul că dreptul reglementat de acest text de lege a încetat să mai subziste începând cu data de 01.01.2003 când a intrat în vigoare G nr. 177/2002 de abrogare implicită a dispozițiilor art. 41 indice 1 alin.1 din Legea nr. 50/1996.
Acest aspect este reținut în mod clar și neechivoc de către instanța supremă în decizia în interesul legii, așa încât interpretarea legii dată prin decizia sus menționata este relevantă și obligatorie, nu numai pentru perioada 2001-2004 ci și ulterioară acesteia.
În același sens este de reținut că prin nr.OG 177/2002 privind salarizarea și alte drepturi ale magistraților - care constituie legea specială în domeniul salarizării acestei categorii profesionale ulterior Legii nr. 50/1996, nu s-a mai prevăzut dreptul la prima de concediu pentru magistrații, abia prin legea nr.45/60.03.2007 publicată în Of. nr.169/2007, de aprobare a G nr. 27/2006 privind salarizarea și alte drepuri ale judecătorilor acest drept a fost reglementat din nou.
În lipsa normei legale care să reglementeze un atare drept pe perioada în discuție- 2004, 2005- pretențiile reclamațiilor se impuneau a fi respinse ca atare.
Față de cele ce preced, curtea constată că instanța de fond pronunțând o soluție de admitere a pretențiilor reclamanților a aplicat și interpreta greșit dispozițiile legale în materie, așa încât, în raport cu prevederile art. 312 alin.1 pr.civ. coroborat cu art. 304 punct 9.pr.civ cu aplicarea art. 82 din din Legea nr.- va admite ca fondat recursul cu care a fost investită de pârâții, va modifica sentința atacată în sensul respingerii acțiunii formulate în cauză de reclamanții ca netemeinică și nelegală.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite, ca fondate, recursurile declarate de pârâții Ministerul Justiției B și Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței civile nr.42/LM/16.01.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar civil nr-.
Modifică în tot sentința atacată și rejudecând cauza respinge în întregime acțiunea civilă formulată de reclamanții, și împotriva pârâților Ministerul Justiției B și Curtea de APEL ALBA IULIA.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26.05. 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
Red.AD
Tehnored.TM/2 ex
Jud.
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
INCHEIEREA NR.28/R/CC/2008
Ședința Camerei de Consiliu din 26 mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: - - -președinte secție
- - -judecător
- - -judecător
- - -grefier
Pe rol se află soluționarea cererii de abținere formulată de judecător, în cauza ce formează obiectul dosarului nr-,privind pe reclamanții a și pârâtul Ministerul Justiției.
Procedura este legal îndeplinit, fără citarea părților.
Constatând cauza în stare de judecată,instanța o lasă în pronunțare. CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrată la această instanță sub dosar nr-,judecător a solicitat a i se încuviința abținerea de la soluționarea cauzei ce formează obiectul dosarului nr-.
Judecător la rînd în planificarea de permanență a secție a formulat cerere de abține întrucât a formulat întâmpinare în cauză în calitate de reprezentant al pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA.
În motivarea cererii a învederat că pe rolul Tribunalului Alba are o cauză asemănătoare.
În drept au invocat dispozițiile art.6 din CEDO și art.27 pct.4 cod procedură civilă.
Potrivit dispozițiilor art.27 cod procedură civilă și interpretând în extenso prevederile art.6 din CEDO,instanța constă că cererea de abținere este întemeiată și în vederea asigurării garanțiilor depline pentru desfășurarea unui proces echitabil,în fața unei instanțe imparțiale.
DISPUNE
Admite cererile de abținere formulate de judecătorii și în ceea ce privește soluționarea recursului ce formează obiectul dosarului nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26 mai 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
Președinte:Stoica ManuelaJudecători:Stoica Manuela, Doriani Ana, Crețoiu Victor
