Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 658/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.658
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 15.06.2009
PREȘEDINTE: Alina Savin
JUDECĂTOR 2: Virginia Filipescu
JUDECĂTOR 3: Mărioara Coinăcel
GREFIER-- -
-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de recurentele și, împotriva sentinței civile nr.74 F/15.12.2008 pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații-pârâți MINISTERUL JUSTIȚIEI, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII, CURTEA DE APEL GALAȚI, TRIBUNALUL GALAȚI și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care invederează că s-au depus întâmpinări de către intimații Curtea de APEL GALAȚI și Ministerul Justiției și Libertăților, după care:
Se dă citire încheierii de ședință din data de 15.06.2009 pronunțată în camera de consiliu, prin care a fost admisă cererea de abținere formulată de domnii judecători și, completul de judecată fiind constituit potrivit planificării de permanență.
Curtea, având în vedere că hotărârea împotriva căreia s-a declarat recurs, este pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI, invocă excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei, potrivit art.4 pct.1 pr.civ.
Având în vedere că recursul a fost înaintat de la Înalta Curte de Casație și Justiție prin adresă și nu prin hotărâre de declinare.
Instanța rămâne în pronunțare pe excepția invocată.
CURTEA:
Prin acțiunea formulată la data de 29.05.2008 reclamantele și au chemat în judecată pe pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL GALAȚI, TRIBUNALUL GALAȚI, Ministerul Finanțelor Publice, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, solicitând obligarea pârâților la plata drepturilor salariale restante, reprezentând diferența dintre coeficienții de multiplicare care li se aplică grefierilor cu studii medii (inclusiv grefieri-informaticieni, grefieri statisticieni și grefieri documentariști) și coeficienții de multiplicare care li se aplică grefierilor arhivari și registratori începând cu data de 01.01.2007 și în continuare până la prevederea lor în legea specială de salarizare și să fie obligat Ministerul Finanțelor Publice să aloce fondurile necesare plății acestor drepturi.
În motivare reclamantele au arătat că dețin funcția de grefieri arhivari la Judecătoria Tg. Consideră că sunt discriminate față de ceilalți grefieri cu studii medii (inclusiv grefieri-informaticieni, grefieri statisticieni și grefieri documentariști) cu privire la coeficienții de multiplicare care li se aplică acestora.
Astfel, deși au aceleași studii cu ceilalți grefieri și îndeplinesc atribuții asemănătoare, potrivit OUG 8/2007 sunt salarizați cu coeficienți de multiplicare mai mici decât a celorlalți grefieri, ceea ce contravine art. 6 alin. 2 din Codul Muncii care prevede principiul salarizării egale pentru muncă egală, OG137/2000 cu privire la discriminare și art. 20 din Constituția României.
În dovedire au depus înscrisuri și practică judiciară în aceeași speță.
Prin Încheierea din 16.06.2008 TRIBUNALUL GALAȚIa dispus trimiterea cauzei la Curtea de APEL GALAȚI în temeiul art. II alin. 2 din OUG 75/2008.
Pârâtul Ministerul Justiției a formulat întâmpinare prin care solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
În motivare a arătat că nu există nici un temei legal pentru acordarea dreptului solicitat de reclamante, fiind inadmisibilă modificarea actelor normative prin hotărâri judecătorești. Consideră că susținerile reclamantelor în sensul ca sunt discriminate față de celelalte categorii de grefieri, nu pot fi reținute, întrucât personalul auxiliar de specialitate este format din mai multe categorii de grefieri, având statutul reglementat de legea 564/2004, iar salarizarea este stabilită printr-un act normativ special, respectiv OUG 8/2007.
Diferențierea de salarizare nu este arbitrară, ci are la bază criterii obiective precum pregătirea profesională diferită, specializată, atribuțiile concrete de serviciu și complexitatea acestora pentru diferitele categorii de personal.
De altfel, prin hotărârea nr. 506/28.11.2007 a CNCD s-a reținut că aspectele sesizate nu constituie fapte de discriminare.
Pârâtul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, având în vedere că potrivit art. 27 din OG 137/2000 nu poate fi chemat în judecată ca pârât, ci doar în calitate de expert.
Pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a invocat la termenul din 10.11.2008 excepția lipsei calității procesuale pasive, deoarece nu are raporturi de muncă directe cu reclamantele.
Sentința civilă nr.74 F/15.12.2008 a Curții de APEL GALAȚI
Prin sentința civilă nr.74F/15.12.2008 Curtea de APEL GALAȚIa admis excepțiile lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării și a pârâtului Ministerul Finanțelor Publice și a respins acțiunea formulată în contradictoriu cu aceștia pentru lipsa calității procesuale pasive.
A respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantele și, în contradictoriu cu pârâții TRIBUNALUL GALAȚI, CURTEA DE APEL GALAȚI și MINISTERUL JUSTIȚIEI.
Recursul declarat de reclamantele și
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamantele și apreciind ca nelegală și netemeinică soluția instanței de fond.
La termenul de judecată din 15.06.2009 Curtea de APEL GALAȚIa invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel dea judeca recursul declarat împotriva unei hotărâri pronunțate în fond de
Prin Decizia nr. 104/20.01.2009 a Curții Constituționale au fost constatate ca fiind neconstituționale dispozițiile art. I și II din nr.OUG 75/2008.
Ulterior, nr.OUG 75/2008 a fost aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 76/2009.
Urmare a evenimentelor legislative astfel intervenite în legătură cu aplicarea prevederilor OU. nr. 5/2008, nu a mai fost prevăzută instanța competentă în soluționarea recursurilor îndreptate împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță de curțile de apel.
Într-o asemenea situație devin aplicabile normele generale care reglementează competența instanțelor judecătorești înscrise în prevederile art. 4 pct. 1 din Codul d e procedură civilă, potrivit cărora revine Înaltei Curți de Casație și Justiție competența de a judeca recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de apel și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege.
În ceea ce privește competența în materie a curților de apel, dispozițiile art. 3 pct. 3 se referă la recursurile declarate împotriva hotărârilor pronunțate de tribunale precum și în orice alte cazuri expres prevăzute de lege.
În același sens sunt și prevederile speciale cuprinse în art. 284 al. 1 Codul Muncii care fac trimitere la aceleași dispoziții înscrise în Codul d e procedură civilă.
De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 71 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, instanțele judecătorești competente să judece cereri referitoare la soluționarea conflictelor de drepturi se stabilesc prin lege.
Din coroborarea tuturor textelor de lege enunțate, se reține că aparține Înaltei Curți de Casație și Justiție competența de soluționare a prezentului recurs, sens în care urmează să-i fie declinată cauza.
Soluția se impune și din perspectiva caracterului căii de atac, devolutivă și de reformare în speță, recursul adresându-se unei instanțe superioare în grad în scopul exercitării controlului judiciar vizând legalitatea și temeinicia unei hotărâri dată fără drept de apel.
În același sens și reglementările privind organizarea judiciară cuprinse în art. 21 din Legea nr. 304/2004 care stabilesc în favoarea secțiilor Înaltei Curți de Casație și Justiție competența eaj udeca recursurile împotriva hotărârilor pronunțate de curțile de apel și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Declină competența de soluționare a recursului declarat de recurentele și, împotriva sentinței civile nr.74 F/15.12.2008 pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI în dosarul nr-, în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pronunțată în ședința publică din 15.06.2009.
PREȘEDINTE Pt.jud. aflat în CO Pt.jud. atlat în CO
conf.art.261 pct.2 pr.civ. conf.art.261 pct.2 pr.civ.
Președinte Curtea de Apel Președinte Curtea de Apel
Grefier
Red./7.07.2009
Dact./2 ex/14.07.2009
Președinte:Alina SavinJudecători:Alina Savin, Virginia Filipescu, Mărioara Coinăcel
