Drepturi bănești. Jurisprudență. Decizia 102/2010. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 102/
Ședința publică din 2 februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Roxana Maria Trif
JUDECĂTOR 2: Dorina Rizea
JUDECĂTOR 3: Cristina
Grefier șef secție
Pentru astăzi a fost amânată pronunțarea asupra recursului declarat de MUNICIPIUL B PRIN PRIMAR, în contradictoriu cu intimații SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR, INSPECTORATUL SCOLAR AL JUDETULUI B, SCOALA GENERALA NR. 3 B, SCOALA GENERALA NR. 4 B, SCOALA GENERALA NR. 5 B, SCOALA GENERALA NR. 6 B, SCOALA GENERALA NR. 7 B, SCOALA GENERALA NR. 8 B, SCOALA GENERALA NR. 10 B, SCOALA GENERALA NR. 12 B, SCOALA GENERALA NR. 13 B, SCOALA GENERALA NR. 14 B, SCOALA GENERALA NR. 15 B, SCOALA GENERALA NR. 16 B, SCOALA GENERALA NR. 17 B, SCOALA GENERALA NR. 18 B + GRADINITA NR. 18 B, SCOALA GENERALA NR. 19 B, SCOALA GENERALA NR. 22 B, SCOALA GENERALA NR. 27 B, SCOALA GENERALA NR. 28 B, SCOALA GENERALA NR. 30 B, SCOALA GENERALA NR. 31 B, CASA CORPULUI DIDACTIC B, CENTRUL JUDETEAN DE RESURSE SI DE ASISTENTA EDUCATIONALA B, CLUBUL SPORTIV SCOLAR B, SCOALA POPULARA DE ARTE SI MESERII B, INSPECTORATUL SCOLAR JUDETEAN B, CENTRUL SCOLAR PENTRU EDUCATIE INCLUSIVĂ B V și COPIILOR B, având ca obiect: "drepturi bănești", împotriva sentinței civile nr. 1318 din 02.10.2009, pronunțată de ribunalul
La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în cadrul ședinței de judecată din 26 ianuarie 2010, când instanța, având în vedere actele și lucrările dosarului, precum și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, a rămas în pronunțare, încheierea respectivă făcând parte integrantă din prezenta decizie.
Instanța, a amânat pronunțarea în vederea deliberării și pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise la data de 2 februarie 2010.
CURTEA
Asupra recursului civil de față.
Constată că prin sentința civilă nr. 1318/02.10.2009 ribunalul B, a admis excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului - B, invocată de acest pârât prin întâmpinare. A respins acțiunea reclamanților în contradictoriu cu pârâtul - Inspectoratul Școlar Județean B, ca urmare a admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive. A admis în parte acțiunea formulată de reclamantul SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR " ", în numele membrilor săi de sindicat indicați în tabel, în contradictoriu cu pârâții: Municipiul,Școala Generală nr.3, Școala Generală nr.4, Școala Generală nr.5, Școala Generală nr.6 " ", Școala Generală nr.7 -, Școala Generală nr.8, Școala Generală nr.10, Școala Generală nr.12, Școala Generală nr.13, Școala Generală nr.14, Școala Generală nr.15, Școala Generală nr.16, Școala Generală nr.17, Școala Generală nr.18 B, Grădinița nr.18, Școala Generală nr.19 B, Școala Generală nr.22 B, Școala Generală nr.27 " " B, Școala Generală nr.28 0, Școala Generală nr.30, Școala Generală nr.31, Casa Corpului Didactic B, Centrul Județean de Resurse și de Asistență Educațională B, Clubul Sportiv Școlar Bia, Școala Populară de Arte și Meserii " " B, Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă B, Palatul Copiilor B și în consecință: a obligat pârâți să calculeze și să plătească reclamanților drepturile salariale reprezentând prima de vacanță pentru anii 2007 - 2009, egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu, sau de la data angajării pentru reclamanții angajați ulterior. A obligat pârâții să plătească drepturile mai sus menționate actualizate cu indicele de inflație de la data când drepturile trebuiau acordate și până la plata efectivă. A obligat pârâți să efectueze în carnetele de muncă ale reclamanților modificările salariale cuvenite conform mențiunilor de mai sus. A respins acțiunea reclamanților privind acordarea primei de vacanță pe anul 2006. Nu s-au acordat cheltuieli de judecată.
Prima instanță a reținut ca fiind întemeiată excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului, fiind admisă pentru următoarele considerente: Intre reclamanți si Inspectoratul Școlar al Județului B nu exista raporturi juridice de munca. Inspectoratul Școlar al Județului B nu are atribuții in ceea ce privește calculul si acordarea drepturilor salariale solicitate de reclamanți. Finanțarea unităților de învățământ preuniversitar de stat nu se face prin inspectoratele școlare, ci din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale,conform art.13 din OUG nr.32/2001.
In consecința, instanța a admis xcepția lipsei calității procesuale pasive a paratului Inspectoratul Școlar al Județului
Prin urmare, a fost respinsă acțiunea reclamanților formulată în contradictoriu cu acest pârât, ca o consecință a admiterii excepției.
Pe fondul cauzei, instanța a constatat ca reclamanții au calitatea de personal didactic, personal didactic auxiliar, respectiv personal nedidactic, în cadrul unităților parate.
Cu privire la petitul prin care se solicită acordarea primelor de vacanță aferente anilor 2006-2009, instanța a constatat ca acesta este întemeiat în parte.
Pentru anii 2007, 2008 și 2009 cererea reclamanților de obligare a paratei la plata primei de vacanta este întemeiată, întrucât acest drept este stipulat în art.37 lit. g din contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramura învățământ 2007-2010 " Părțile contractante convin ca personalul din învățământ să beneficieze de următoarele premii. o primă de vacanță din venituri proprii, în condițiile legii. Prima se acordă odată cu indemnizația de concediu"
Potrivit art.243 din Legea nr.53/2003 Codul muncii: " executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părți,
Neîndeplinirea obligațiilor asumate prin contractul colectiv de muncă șterge răspunderea părților care se fac vinovate de acestea"
Nu este insa justificata cererea de plata a primei de vacanta pe anul 2006, întrucât nu exista un temei juridic pentru acordarea acesteia.
Astfel, pentru acest an, nu s-a încheiat un contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramura pentru acordarea acestui drept, iar contractul colectiv de muncă unic la nivel național pe anii 2005-2006 nu prevede acest drept.
de aceste considerente, instanța a obligat pârâtă să calculeze și să plătească reclamanților drepturile salariale reprezentând prima de vacanță pentru anii 2007, 2008, 2009 sau de la data angajării pentru reclamanții angajați ulterior.
Instanța a respins petitul privind plata primei de vacanță pe anul 2006, ca neîntemeiat.
În ceea ce privește petitul referitor la actualizarea sumelor acordate, instanța a constatat că acesta este întemeiat.
Actualizarea prin aplicarea indicelui de inflație se justifica prin necesitatea corelării salariului de care reclamantul ar fi beneficiat la momentul la care acesta era datorat de către angajator si salariul de la momentul la care aceste sume de bani intra efectiv in patrimoniul beneficiarului,pentru a nu se diminua puterea de cumpărare.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Municipiul B prin primar criticând sentința sub aspectul lipsei calității sale procesuale pasive având în vedere că nu are nici calitatea de angajator și nici nu poate plăti aceste prime atâta timp cât nu sunt cuprinse în bugetul local, făcând referire la art. 167 din Legea nr. 84/1995,la dispozițiile Codului muncii și ale contractelor colective de muncă.
Examinând cauza, prin prisma motivelor invocate, curtea constată că recursul este fondat.
Potrivit dispozițiilor art. 167 din Legea nr. 84/1995 unitățile din învățământul preuniversitar de stat funcționează ca unități finanțate din fonduri alocate de la bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea, de la bugetul de stat și din alte surse, potrivit legii.
Conform acestui articol rezultă că finanțarea pentru aceste unități este realizată din mai multe fonduri bugetare, dar și din fonduri proprii dobândite din alte surse, conform dispozițiilor legale în materie.
Potrivit dispozițiilor art. 59 alin. 3 din Contractului Colectiv de Muncă Unic la nivel național pe anii 2007 - 2011 prin contractele colective de muncă de la celelalte niveluri se poate stabili ca, în raport cu posibilitățile economico-financiare ale unității, pe lângă indemnizația de concediu, să se plătească și o primă de vacanță. Ca urmare a acestei dispoziții în Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ pentru anii 2007-2008, aplicabil și pentru anul 2009, în art. 37 lit. g s-a prevăzut posibilitatea acordării unei prime de vacanță din venituri proprii, odată cu indemnizația de concediu.
Având în vedere că art. 236 alin. 4 Codul Muncii prevede că odată încheiat contractul colectiv de muncă este legea părților, iar art. 243 din același act normativ stipulează că executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părți, față de dispozițiile sus citate din art. 37 lit. ga C ontractului Colectiv de muncă Unic la Nivel de Învățământ, rezultă că pârâta Municipiul B prin primar nu are calitate procesuală pasivă în această cauză, nu ei revenindu-i obligația de plată a primelor de vacanță, ci unităților de învățământ la care reclamanții sunt încadrați,în măsura în care au asigurate venituri proprii.
Așa fiind în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, curtea va admite recursul și va constata că, față de obiectul cererii de chemare în judecată, și față de dispozițiile legale în materie, pârâta - recurentă nu are calitate procesuală pasivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de MUNICIPIUL B PRIN PRIMAR, împotriva sentinței civile nr. 1318/02.10.2009, a ribunalului
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Municipiul B prin Primar și, în consecință, respinge acțiunea formulată de SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR " ", în numele membrilor de sindicat, față de această pârâtă, ca introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Menține restul dispozițiilor sentinței atacate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 02.02.2010.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier șef sectie, |
Red. -/24.02.2010
Dact. /25.02.2010
Jud. fond: -
Președinte:Roxana Maria TrifJudecători:Roxana Maria Trif, Dorina Rizea, Cristina
