Drepturi bănești. Jurisprudență. Decizia 7016/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 5481/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 7016R
Ședința publică de la 30 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dragoș Alin Călin A -
JUDECĂTOR 2: Florentina Dragomir
JUDECĂTOR 3: Adela
GREFIER -
Pe rol, soluționarea recursului formulat de recurenta G împotriva sentinței civile nr.234 LM din data de 10.07.2009 pronunțate de Tribunalul Giurgiu, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect - drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă.
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 234LM/10.07.2009 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Giurgiu - Secția Civilă a admis cererea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta SC " " SA; a obligat pârâta să plătească reclamantului următoarele sume de bani: 410 lei reprezentând CASS; 437 lei reprezentând CAS; 837 lei reprezentând impozit pe venit; s-a luat act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
S-a reținut ca, urmare a aprobării Programului de restructurare al SC G SA, prin hotărârea Consiliului Județean G, reclamantul a fost propus pentru concediere colectivă.
Conform art. 193 din Contractul colectiv de muncă pe anul 2005, aceasta a beneficiat de un ajutor de concediere acordat din fondul de salarii, calculat în funcție de vechimea în muncă și de salariul brut negociat.
Din suma brută cuvenită fiecărui reclamant s-a reținut impozitul aferent, contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat (CAS) și contribuția la bugetul asigurărilor sociale de sănătate (CASS).
Reclamantul solicită restituirea tuturor acestor rețineri motivat de faptul că sumele acordate la momentul disponibilizării sunt exceptate de la impozitare și de la plata contribuțiilor CAS și CASS.
Tribunalul Giurgiu constată cererea reclamantului întemeiată, în ceea ce privește nelegala reținere a contribuțiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor sociale de sănătate și impozitul aferent sumei acordate ca ajutor de concediere conform CCM.
Potrivit art.51 alin. 2 lit.a din Legea nr. 150/2002 privind organizarea și funcționarea sistemului de asigurări sociale de sănătate, modificată și completată, contribuția lunară a persoanei asigurate se stabilește sub forma unei cote de 6,5% care se aplică asupra veniturilor din salarii sau asimilate salariilor care se supun impozitului pe venit.
Reclamantul a beneficiat de un ajutor de concediere ce nu poate fi interpretat ca fiind salariu sau asimilat salariului, doar calculul acestui ajutor s-a raportat la salariul brut negociat. Mai mult, reclamantul a beneficiat de indemnizație de șomaj iar, potrivit art. 51 alin.2 lit. d, contribuția lunară a persoanei asigurate se aplică și asupra indemnizațiilor de șomaj și alocațiilor de sprijin.
Prin urmare, calculul și reținerea din ajutorul de concediere a sumelor datorate bugetului asigurărilor sociale de sănătate s-a făcut cu aplicarea greșită a dispozițiilor Legii nr. 150/2002.
Potrivit art. 5 alin.1 pct. III din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, modificată și completată, sunt asigurate obligatoriu persoanele care beneficiază de drepturi bănești lunare, ce se suportă din bugetul asigurărilor pentru șomaj, în condițiile legii.
Conform art. 21 alin. 5 din aceeași lege, contribuția de asigurări sociale pentru șomeri se suportă integral din bugetul asigurărilor pentru șomaj, la nivelul cotei stabilite pentru condiții normale de muncă iar potrivit al.6, contribuția de asigurări sociale pentru persoanele care beneficiază de plăți compensatorii se suportă din bugetul asigurărilor pentru șomaj la nivelul cotei contribuției individuale de asigurări sociale.
In cuprinsul Legii nr. 19/2000 nu există nici o dispoziție privind plata contribuției de asigurări sociale din ajutorul de concediere, astfel că pârâta,în mod greșit a reținut această contribuție din ajutoarele de concediere acordate reclamantului și a virat-o bugetului asigurărilor sociale de stat.
Cât despre teza potrivit căreia impozitul pe venit trebuia reținut în baza art. 68 lit. 1 din HG nr. 44/2004, nici aceasta nu poate fi reținută deoarece interpretarea art. 4 din OUG nr. 8/2003 (act normativ cu forță juridică superioară unei hotărâri de guvern) în coroborare cu art. 55 alin. 4 lit. j și art. 42 lit. a din Codul fiscal, precum și cu dispozițiile art. 48 alin. 4 din Legea nr. 76/2002, conduce la concluzia că plățile compensatorii acordate în baza contractelor colective de muncă nu se impozitează, întrucât beneficiază de același regim de impozitare ca și ajutorul de șomaj, ajutor care nu este supus impozitului pe venit.
De altfel, neimpozitarea ajutorului de concediere acordat reclamantului constituie o măsură ce decurge și din caracterul de despăgubire al acestei forme de compensare bănească.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat, în termenul legal, recurenta-pârâtă SC G SA, criticând-o pentru următoarele motive de nelegalitate si netemeinicie:
La desfacerea contractului individual de muncă, unitatea a acordat pentru fiecare salariat disponibilizat, conform dispozițiilor art. 193 din Contractul colectiv de muncă pe unitate, un ajutor de concediere din fondul de salarii în raport cu vechimea de muncă a fiecăruia, fiind asimilat salariului, constituind venit realizat pentru luna iunie 2005.
Astfel că, pentru salariații disponibilizați, unitatea a aplicat dispozițiile, Legea nr. 571/22.12.2003 privind Codul fiscal, HG nr. 44/2004 privind Normele de Metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003, Legea nr. 19/17.03.2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, OUG nr. 150/31.10.2002 privind organizarea și funcționarea sistemului de asigurări sociale de sănătate, Contractul colectiv de muncă și Codului muncii.
Instanța de fond a reținut greșit faptul că ajutorul de concediere acordat suplimentar la în baza dispozițiilor art. 193 din Contractul colectiv de muncă nu poate fi interpretat ca fiind salariu sau asimilat acestuia, ci doar că acesta s-a raportat la salariu brut negociat.
Unitatea a suportat acest ajutor de concediere din fondul de salarii și nu din fonduri speciale pentru care fără excepție nu se poate alica alt regim, ținând cont că reținerile CAS și CASS au fost reținute ca urmare a venitului obținut de salariații disponibilizați în luna iunie 2005.
făcute la CAS și CASS către buget pentru fiecare salariatul disponibilizat constituie un aport al acestora la bugetul de stat, acumulând un punctaj pozitiv mai mare în sistemul de pensii, iar prin solicitarea restituirii acestor viramente reclamantul-intimat renunța la punctajul obținut pentru individualizarea indemnizației de acordare a pensiei.
Prin obligarea societarii noastre la restituirea acestor viramente automat trebuie retras punctajul obținut ca urmare a viramentelor efectuate la bugetul de stat pentru reclamantul pentru care instanța de fond trebuia sa se pronunțe asupra reducerii punctajului obținut la individualizarea pensiei de stat proporțional cu suma solicitata spre a fi restituita.
Se arata ca instanța de fond a apreciat greșit temeinicia cererii reclamantului, fără a ține cont că acesta nu au fost prejudiciat, beneficiind de un punctaj mai mare la contribuția de pensie pentru luna iunie 2005, iar prin obligarea societății noastre la restituirea CAS si CASS punctajul obținut trebuie sa se reducă, fapt asupra căruia instanța de fond nu s-a pronunțat, lăsând sa se inteleaga ca punctajul ramane nemodificat, prejudiciind societatea prin îngrădirea dreptului de a solicita o regularizare cu bugetul de stat ca urmare viramentelor efectuate in plus, având ca temei insasi sentința civila respectiva.
Aceasta sentința civila nu este temeinica, atât timp cat se pronunța numai asupra restituirii viramentelor efectuate la bugetul de stat fara a tine cont de repercusiunea acesteia asupra societății de a-si exercita dreptul de a solicita bugetului de stat restituirea sau de a se regulariza cu acesta pentru viramentele achitate in plus la bugetul de stat.
Prin obligarea unității la restituirea CAS și a CASS si a impozitului pe venit, se subînțelege ca reclamantul renunță la un drept acordat (asupra căruia instanța de fond nu s-a pronunțat) ca urmare a viramentelor efectuate pentru acesta constituind CAS și CASS, -i dreptul la punctaj mai mare de care se va tine cont la individualizarea pensiei de stat.
Conform art. 51 din OUG nr. 150/21.10.2002 privind organizarea și funcționarea sistemului de asigurări sociale de sănătate se precizează că: veniturile din salarii sau asimilate salariilor se supun impozitului pe venit.
Instanța de fond nu a luat in calcul ca prin obligarea societății la restituirea CASS, CAS si a impozitului pe profit, intimatul va beneficia de un dublu beneficiu, respectiv restituirea CASS, CAS si a impozitului pe profit cat si menținerea viramentelor deja plătite de unitate la bugetul de stat.
In drept, s-au invocat dispozițiile art. 304 pct.8 din Codul d e procedură civilă, Legea nr. 571/2003, HG nr. 44/2004, Legea nr. 19/2000 și OUG nr. 150/2002.
Analizând sentința recurată prin prisma criticilor formulate, Curtea reține ca recursul formulat de recurenta-parata SC G SA este fondat, pentru următoarele argumente:
In ce priveste restituirea contribuției de sănătate si șomaj, potrivit dispozițiilor art.55 alin.4 lit.j din Legea nr.571/2003 și al pct.68 lit. l din Normele Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, acestea se includ în categoria veniturilor impozabile și compensațiile bănești individuale acordate persoanelor disponibilizate prin concedieri colective, fiind aplicabile și dispozițiile art.55 alin.2 din Codul Fiscal.
Conform art. 55 alin. 2 din Legea nr.571/2003 și art. 68 lit. l din Normele metodologice de aplicare ale Codului fiscal, sunt incluse în categoria veniturilor impozabile și veniturile reprezentante de compensații bănești individuale acordate persoanelor disponibilizate prin concedieri colective.
Dispozițiile art. 55 alin. 4 lit. j din Codul fiscal, potrivit cărora sumele reprezentând plățile compensatorii calculate pe baza salariilor medii nete pe unitate, primite de persoanele ale căror contracte individuale de munca au fost desfăcute ca urmare a concedierilor colective nu sunt incluse in veniturile salariale si nu sunt impozabile, in intelesul impozitului pe venit, nu sunt aplicabile in cauza, intrucat baza de calcul in situația dedusa judecații o constituie salariul brut, deci venitul din care nu s-au dedus contribuțiile obligatorii legale, iar nu venitul net.
Totodata, art. 257 alin.2 lit.a din Legea nr.95/2006 prevede obligativitatea achitării contribuției de asigurare de sănătate asupra veniturilor din salariu sau asimilat salariilor, în acest sens fiind și dispozițiile Legii nr.76/2002.
Dar, contribuția de asigurări sociale pentru persoanele care beneficiază de plăți compensatorii se suportă din bugetul asigurărilor pentru șomaj, la nivelul contribuției individuale de asigurări sociale, potrivit art.21 alin.6 din Legea nr. 19/2000. Rezultă de aici că suma cu titlu de plată compensatorie nu constituie bază de calcul pentru contribuția de asigurări sociale și nu se reține de la salariat, fiind suportată pentru salariat din bugetul asigurărilor pentru șomaj.
Ca atare, in baza art. 312 din Codul d e procedura civila, va admite recursul declarat de recurenta pârâtă SC G SA si va modifica în parte sentința recurată, în sensul că:
Va înlătura obligația pârâtei de a restitui reclamantului sumele reținute cu titlul de impozit pe venit și CASS.
Va menține restul dispozițiilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta pârâtă SC G SA cu sediul în G,-, județul G împotriva sentinței civile nr.234LM/10.07.2009 pronunțată de Tribunalul Giurgiu -Secția Civilă în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant cu domiciliul ales la " & " din G, str. - -,.79,.B,.25, județul
Modifică în parte sentința recurată, în sensul că:
Înlătură obligația pârâtei de a restitui reclamantului sumele reținute cu titlul de impozit pe venit și CASS.
Menține restul dispozițiilor.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 30 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
A
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex.
15.12.2009
Jud.fond:
Președinte:Dragoș Alin CălinJudecători:Dragoș Alin Călin, Florentina Dragomir, Adela
