Drepturi bănești. Jurisprudență. Decizia 795/2010. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr- -suplimente salariale-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 795
Ședința publică de la 03 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE JUDECĂTOR 1: Mariana Pascu
JUDECĂTOR 2: Ligia Epure
JUDECĂTOR 3: Carmen Tomescu
Grefier - -
*************
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr.2847 din 05.10.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât SC SA, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata pârâtă SC SA prin avocat. lipsind: recurentul reclamant.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că recursul este declarat și motivat în termen legal.
Nemaifiind cereri de formulat și excepții de invocat se acordă cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii asupra recursului.
Avocat pentru intimata pârâtă pune concluzii de respingerea recursului și menținerea sentinței pronunțate de Tribunalul Dolj ca fiind legală și temeinică.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 2847 din 05.10.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei,
Cu privire la fondul cauzei, instanța a reținut următoarele.
Potrivit art. 176 din CCM la nivel de ramură "Cu ocazia unor evenimente anuale: Paști, Ziua Meseriei, C și luna octombrie, pentru aprovizionarea toamnă-iarnă, salariații vor beneficia de cîte o suplimentare a drepturilor salariale sub forma unui adaos, în sumă fixă.
Fiecare din adaosule de mai sus va avea un cuantum minim de un salariu pe ramură, stabilit conform, prevederilor prezentului contract.
Condițiile și criteriile de acordare se vor stabili prin contractele colective de muncă încheiate la nivelele inferioare".
Prin alineatul 6 se prevede "Fiecare din adaosurile de mai sus se acordă în condițiile în care, prin contractele colective de muncă încheiate la nivel de agent economic, nu s-a convenit introducerea lui în salariul de bază".
Dispoziții similare există și în art. 170 din contractul colectiv de muncă la nivelul grupurilor de unități din industria petrolieră.
Potrivit art. 187 din CCM la nivel de ramură, energie electrică, termică, petrol, gaze, actualizat prin actele adiționale în perioada 2006 - 2008 "Salariatul agenților economici nominalizați în Anexa nr. 1 punctul B, vor primi un ajutor material, egal cu contravaloarea unei cote de gaze naturale".
(2) De același drept beneficiază salariații avuți în vedere la alineatul 1 și cu ai agenților economi și din industria petrolieră nominalizați în Anexa 1, în cazul în care acesta nu a fost compensat prin majorarea salariului de bază.
(3) Cuantumul și condițiile de acordare vor fi stabilite prin CCM la nivelele inferioare".
Prin articolul 176 din CCM la nivel de unitate - 1997 s-a stabilit că "Începând cu 01.06.1997, ajutorul material reprezentând contravaloarea a 4.000 mc gaze naturale ce se acordă fiecărui salariat de bază".
Pentru salariații măsura compensării sau includerii în salariul de bază rezultă cu certitudine din înscrierea mențiunii pe contractele de muncă dar și din adresele sau telexurile depuse de pârâtă.
În condițiile în care drepturile la suplimentările salariale pentru aprovizionarea toamnă-iarnă și ajutorul material reprezentând contravaloarea unei cote de gaze naturale au fost introduse în salariul de bază, în modalitățile menționate și recunoscute prin acțiune de reclamanți, până în anul 1997, se constată că au fost îndeplinite obligațiile prevăzute de art. 176 și 187 din CCM la nivel de ramură.
Pentru aceste considerente de fapt și de drept, s-a respins acțiunea.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, reclamantul a arătat că instanța de fond, respingând acțiunea, a reținut în mod greșit, în ceea ce privește plata drepturilor pentru aprovizionarea toamna-iarna, că sindicatul a dat dovadă de pasivitate și nu a demarat negocierile care ar fi facilitat salariaților nașterea dreptului de a încasa această sumă de bani.
În acest sens, recurentul a susținut că dreptul salariaților este născut prin CCM la nivel de ramură, că doar cuantumul dreptului este negociat, că obiectul negocierilor îl reprezenta, în speța de față, valoarea concretă și modalitatea de acordare, dar că acordarea acestor drepturi nu era condiționată de negocierea însăși a dreptului pretins.
A mai arătat că, potrivit dispozițiilor art. 238 alin. 1 din Codul muncii, contractele colective de muncă nu pot conține clauze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celor stabilite prin contract colectiv de muncă încheiat la nivel superior, iar lipsa negocierilor privind modalitatea de acordare nu înlătură dreptul salariaților de a solicita acest drept și nici obligația angajatorului de a acorda acest drept.
În ceea ce privește contravaloarea cotei de gaze naturale, recurentul a susținut că este nelegală reținerea că drepturile au fost incluse în salariul de bază, întrucât astfel s-ar da posibilitatea angajatorilor să stabilească un salariu de bază care să nu poată fi controlat de salariat.
A mai arătat recurentul că instanța de fond s-a raportat în mod greșit la situația de la nivelul anului 1997, întrucât chiar dacă s-ar reține că în salariul reclamantului s-a inclus contravaloarea cotei de gaze naturale încă din acest an, trebuia avut în vedere că dreptul său la contravaloarea a 4.000. de gaze îi este acordat prin CCM, în fiecare an și diferă de la an la an.
Consideră recurentul că obligația a fost să acorde aceste drepturi salariale și chiar dacă s-ar admite că ele au fost acordate pentru anul 1997, modificarea unui element esențial al, respectiv salariul, nu se putea realiza decât printr-un act adițional la contract, iar nu în baza unor adrese semnate de liderul de sindicat și director, care nu s-au materializat într-un act adițional la contractul individual de muncă.
A mai susținut că, pentru anii următori, acest artificiu creează salariaților un prejudiciu patrimonial, întrucât prețul gazelor naturale s-a majorat an de an, dar majorarea salariilor nu a acoperit și diferența prețului gazelor.
Totodată, a arătat recurentul că includerea în salariul de bază a fost inițiată în anul 1997, când exista o altă formulă de calculare a salariului minim de bază, mod de calcul care s-a modificat începând cu anul 2005, aplicându-se o nouă formulă de salarizare, în baza căreia salariul minim pe este de 500 de lei, astfel că în opinia recurentului se ajunge la încălcarea disp.CCM la nivel național cu privire la salariul minim pe economie.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea apreciază recursul ca fiind nefondat și urmează să îl respingă, pentru următoarele considerente:
Temeiul juridic contractual invocat de reclamantă în cererea de chemare în judecată îl reprezintă dispozițiile art. 176 și art.187 din Contractele colective de muncă încheiate la nivelul Energie Electrică, termică, petrol și Gaze pe anii 2005,2006 și 2007.
PotrivitArt. 176-(1) Cu ocazia unor evenimente anuale, Paște, ziua meseriei, C, precum și în luna octombrie (pentru aprovizionarea de toamnă - iarnă), salariații vor beneficia de câte o suplimentare a drepturilor salariale, sub forma unui adaos, în sumă fixă.
(2) Fiecare din adaosurile de mai sus va avea un cuantum minim de un salariu minim pe ramură, stabilit conform prevederilor prezentului contract.
(3) Condițiile și criteriile de acordare se vor stabili în contractele colective de muncă încheiate la nivele inferioare.
(4) Cu minimum 15 zile înainte de evenimentul pentru care se acordă oricare din adaosuri vor începe negocierile cu organizațiile sindicale pentru stabilirea valorii concrete ce se acordă.
(5) În contractele colective de muncă încheiate la nivele inferioare pot fi stabilite, cu ocazia altor evenimente, și alte facilități sub formă de adaosuri, stimulente etc.
(6) Fiecare din adaosurile de mai sus se acordă în condițiile în care, prin contractele colective de muncă încheiate la nivel de agent economic, nu s-a convenit introducerea lui în salariul de bază.
(7) Salariații, organizațiile patronale și sindicale, precum și agenții economici pot participa la înființarea unor instituții gen asociații profesionale, fonduri mutuale, de asigurări sociale etc. Contribuția agenților economici va fi stabilită, cu respectarea prevederilor legale, prin negociere cu federațiile sindicale și organizațiile patronale semnatare ale prezentului contract colectiv de muncă. Cu acordul salariaților, aceștia pot contribui și cu o parte din cota ce le revine din profitul agentului economic.
La negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul ramurii, părțile contractante au stabilit expres (la art. 176 alin. 6) modalitățile concrete de acordare a drepturilor menționate la alin. 1 și anume: fie suplimentările salariale se acordă distinct, fie acestea sunt incluse în salariul de bază, în funcție de modul în care aceste drepturi sunt negociate la nivelul unității.
Cu ocazia negocierii contractului colectiv de muncă la nivelul SC SA pe anul 1997, partenerii sociali au stabilit introducerea în salariul de bază a suplimentării salariale pentru aprovizionarea de toamnă, stabilind la art. 168 alin. 3:
"Începând cu 01.06.1997, suplimentarea salarială pentru aprovizionare de toamnă va fi introdusă în salariul de bază, după un mod de calcul ce va face obiectul unui act adițional la prezentul contract".
Această hotărâre luată în deplin acord de partenerii sociali s-a concretizat abia începând cu 01. 03.1998.
În contractul colectiv de muncă la nivelul SC SA 1998 s-a menționat la art. 168 alin. 3 ca "suplimentarea salarială pentru aprovizionarea de toamnă a fost introdusă în salariul de bază (conform telexului 2412/1998)".
În telexul nr. 2412/1998 este menționat faptul că se majorează salariile de bază brute ale personalului începând cu data de 01.03.1998, pentru aplicarea prevederilor art. 168 alin. 3 din Contractul colectiv de muncă.
Se constată astfel că dreptul la suplimentări salariale pentru aprovizionarea toamnă-iarnă a fost introdus în salariul de bază al salariaților începând cu data de 01.03.1998, fiind astfel îndeplinită condiția prevăzută de art. 176 alin. 6 din contractul colectiv de muncă la nivelul ramurii, iar obligația de acordare a suplimentării salariale a fost executată începând cu data de 01.03.1998 în forma includerii acestui drept în salariul de bază.
Prin urmare, față de aceste argumente se reține că instanța de fond a pronunțat o hotărâre corectă respingând cererea reclamantei privind acordarea ddrepturilor pentru aprovizionarea de toamnă-iarnă.
În ceea ce privește criticile recurentei referitoare la respingerea cererii privind contravaloarea cotei de gaze naturale, Curtea apreciază că și aceste sunt nefondate, deoarece instanța de fond nu a reținut că negocierea drepturilor la nivelul unității reprezenta o condiție pentru acordarea acestora, ci, dimpotrivă, că negocierea nu a mai fost necesară în condițiile includerii acestor drepturi în salariul de bază.
Potrivit art. 187 alin. 1 din Contractul Colectiv de Muncă la nivel de - salariații agenților economici nominalizați în Anexa 1 pct. B primesc anual un ajutor material egal cu contravaloarea unei cote de gaze naturale, iar la alin.2 al art. 187 se precizează faptul că de același drept beneficiază salariații avuți în vedere la alin.1 și cei ai agenților economici din industria petrolieră nominalizați în anexa 1, în cazul în care acesta nu a fost compensat prin majorarea salariului de bază.
Acordarea acestor drepturi se regăsește și în art. 178 din CCM la nivel de grup de unități din industria petrolieră, unde se face aceeași mențiune în sensul că aceste drepturi vor fi introduse în salariul de bază și numai în situația în care nu s-a convenit prin act adițional la CCM introducerea în salariul de bază, va fi stabilită modalitatea concretă de acordare la nivelul agentului economic.
Această mențiune a introducerii dreptului reprezentând ajutorul material egal cu contravaloarea unei cote de gaze naturale în salariul de bază apare și în CCM la nivelul SC SA 1997, în care se precizează la art. 176 alin.1 că începând cu 01 iunie 1997 ajutorul material reprezentând contravaloarea a 4000 mc gaze naturale ce se acordă fiecărui salariat va fi inclus în salariul de bază.
Din adresele IP nr.24112/1998 și nr.1818 din 21 iulie 1997 rezultă faptul că, calculul fondului de salarii repartizat s-a făcut pe baza coeficientului de majorare mediu pe RA, care cuprinde și prevederile art. 176 alin.1 din CCM în vigoare, ultima adresă fiind semnată de reprezentantul și reprezentantul.
Prin urmare, este dovedit faptul că acest drept reprezentând ajutorul material egal cu contravaloarea unei cote de gaze naturale a fost introdus în salariul de bază al salariaților începând cu anul 1997, fiind astfel îndeplinită condiția prevăzută de art. 187 alin.2 din CCM la nivel de ramură.
Mai mult, din prevederile art. 176 din CCM pe anul 1998 rezultă că ajutorul material reprezentând contravaloarea unei cantități de gaze naturale a fost compensat prin CCM /1997, confirmând faptul că respectiva măsură a reprezentat tocmai includerea acestui ajutor în salariul de bază.
Aceste drepturi au fost stabilite și acordate, fiind incluse în salariul de bază la nivelul anului 1997, precum și în continuare în anii ulteriori, dar fără a mai exista alte negocieri în acest sens, astfel cum rezultă din prevederile art. 176 CCM /2008 în care se face precizarea că ajutorul material reprezentând contravaloarea unei cantități de gaze naturale a fost compensat prin CCM/1997, fiind inclus în salariul angajaților și va rămâne așa până când și vor conveni altfel.
Critica recurentei legată de necesitatea încheierii unui act adițional la contract colectiv de muncă este de asemenea nefondată, în condițiile în care această formă de acordare a drepturilor salariale pretinse este în deplin acord cu dispozițiile art. 137 din contractul colectiv de muncă încheiat la nivel de ramură, privind introducerea adaosurilor în salariul de bază, iar acest fapt a fost confirmat expres prin mențiunile din contractul colectiv de muncă la nivelul pe anul 2008.
În aceste condiții sunt apreciate ca neîntemeiate criticile recurentului în ceea ce privește fondul cauzei și, în temeiul dispozițiilor art. 312 din Codul d e procedură civilă, se va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr.2847 din 05.10.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât SC SA.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 03 Februarie 2010.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
26.02.2010
Red.jud.-
2 ex/
Președinte:Mariana PascuJudecători:Mariana Pascu, Ligia Epure, Carmen Tomescu
