Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 10233/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 10233
Ședința publică de la 26 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 2: Manuela Preda Popescu
JUDECĂTOR 3: Ioana
Grefier
***********
Pe rol, judecarea recursurilor declarate pârâții PRIMĂRIA MUNICIPIULUI S- INSTITUȚIA PRIMARULUI,CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI S, împotriva sentinței civile nr. 1371 din 23 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât COLEGIUL TEHNIC S și intimatele pârâte și, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns intimatele pârâte și, lipsind recurenții pârâți PRIMĂRIA MUNICIPIULUI S- INSTITUȚIA PRIMARULUI,CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI S și intimatul pârât COLEGIUL TEHNIC
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursurile sunt declarate și motivate în termenul prevăzut de dispozițiile art. 301 și 303. pr. Civilă.
Intrucât nu mai sunt excepții de invocat, probe de administrat ori alte cereri de formulat, instanța, apreciind îndeplinite condițiile prevăzute de dispozițiile art. 150 Cod procedură civilă, acordă cuvântul asupra recursurilor.
Intimatele pârâte și, având pe rând cuvântul au solicitat respingerea recursurilor, având în vedere că recursurile vizează alt temei juridic decât cel analizat și alt obiect al cererii.
CURTEA
Asupra recursurilor de față.
Prin sentința nr. 1371 din 23 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr- s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de Inspectoratul Școlar al Județului
S-a admis acțiunea formulată de reclamantele, și, și au fost obligați pârâții Colegiul Tehnic S, Consiliul Local S, și Primăria Municipiului S - Instituția Primarului, la plata drepturilor salariale potrivit dispozițiilor art. 50 din Legea nr. 128/1997 pe perioada 5.06.2005 - 1.09.2007, actualizate la data plății efective.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
Salarizarea personalului didactic se realizează potrivit dispozițiilor Legii l28/l997 privind statului cadrului didactic.
Astfel, art. 48 din Legea 128/1997 prevede că salariul personalului didactic se compune din salariul de bază stabilit conform legii și o parte variabilă constând în adaosuri, sporuri și alte drepturi salariale suplimentare.
De asemenea, art. 49 alin.1 prevede că salarizarea personalului didactic se stabilește diferențiat în raport cu funcția și norma didactică îndeplinită, nivelul studiilor cerute pentru ocuparea funcției didactice, gradul didactic, titlul științific, vechimea recunoscută în învățământ, calitatea activității instructiv-educative, locul și condițiile specifice în care se desfășoară activitatea.
Conform art.50 alin 1 și 2 personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de două categorii distincte de tranșe de vechime,respectiv tranșe de vechime la salarizare și tranșe suplimentare de vechime.
Aceste două categorii de tranșe de vechime au generat modificări în grilele de salarizare și vizează două componente pentru stabilirea corectă a salariului, respectiv coeficientul de multiplicare și valoarea de referință sectorială.
De asemenea, instanța reține că, în cauză, coeficientul de multiplicare diferă de la o tranșă de vechime la alta,deoarece acesta crește progresiv.
Se apreciază că legiuitorul a instituit un drept suplimentar intitulat "tranșă suplimentară" însoțit de "o creștere a coeficientului de ierarhizare de 1/25 din coeficientul de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime" în favoarea cadrelor didactice cu o vechime de 30,35 și 40 de ani de activitate în învățământ.
Susținerile pârâților potrivit cărora noile tranșe de vechime stabilite prin nr.HG467/1997 includ în rezultanta finală (salariul) și aceste tranșe suplimentare de vechime (creșteri de 1/25 din coeficientul de ierarhizare anterior ) nu au fost reținute, întrucât, pe de o parte legiuitorul nu a prevăzut expres acest lucru nici în lege nici în anexele ce o însoțesc, iar pe de altă parte, acest drept nu a fost abrogat sau modificat prin nici o dispoziție legală ulterioară, expresă sau tacită.
Împotriva sentinței a declarat recurs în termen Consiliul Local al Municipiului S prin consilier juridic și primăria Municipiului S prin reprezentantul său invocând nelegalitatea și netemeinicia acesteia cu motivarea comună în esență.
Consideră că finanțarea sistemului de învățământ revine bugetului de stat drept consecință în bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2008 nu sunt prevăzute fonduri.
Ca atare, apreciază că nu are calitate de finanțator, ci doar calitate de ordonator principal de credite prin Direcția Generală Venituri și Cheltuieli care procedează doar la deschideri de credite bugetare în urma solicitărilor centrelor bugetare din subordine și nu la plăți efective a bunurilor și serviciilor de care beneficiază acestea.
Solicită admiterea recursului, modificarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii.
Examinându-se recursurile promovate în cauză se constată că acestea vizează alt temei juridic decât cel analizat de către instanța de fond și un lat obiect al cererii, situație în care vor fi respinse ca nefondate.
Cu privire la calitatea de ordonator principal de credite, cum se susține în recursurile promovate în cauză, se apreciază că este neîntemeiată, întrucât în mod corect instanța de fond a apreciat în speță incidența dispoz. art. 48 din legea 128/1997, 49 al.1 și 50 al.1 și 2 cu privire la salarizarea personalului didactic și în consecință a admis acțiunea formulată de reclamante în sensul anterior arătat.
Urmează astfel, ca în baza art. 312 al.1 pr.civilă să se respingă recursurile promovate în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursurile declarate de pârâții PRIMĂRIA MUNICIPIULUI S- INSTITUȚIA PRIMARULUI,CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI S, împotriva sentinței civile nr. 1371 din 23 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât COLEGIUL TEHNIC S și intimatele pârâte și.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 26 2008.
Președinte, - - | Judecător, - --- | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Jud.
Tehn./Ex.2/16.12.2008
/ și
Președinte:Lucian BuneaJudecători:Lucian Bunea, Manuela Preda Popescu, Ioana
