Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 1473/2008. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE, PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
Dosar nr-
Decizie nr. 1473/
Ședința publică din 17 Octombrie 2008
Completul compus din:
- Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului declarat de reclamantele, cu domiciliul ales în Tg-M,-, județul M, împotriva sentinței civile nr.630 din 10 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reprezentanta pârâților-intimați Consiliul local Tg-M și Municipiul Tg-M, consilier juridic, lipsă fiind reclamanții-recurenți și pârâții-intimați, M, Ministerul Educației, Cercetării și T, Ministerul Economiei și Finanțelor.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, constatându-se că recursul a fost declarat în termenul prevăzut de lege, fiind scutit de plata taxei judiciare de timbru.
Neformulându-se alte cereri, instanța acordă cuvântul asupra recursului declarat în cauză.
Reprezentanta pârâților-intimați solicită respingerea recursului și menținerea sentinței atacate ca legală și temeinică.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 630 din 10 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-, s-a respins excepția inadmisibilității acțiunii și excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului Școlar Județean Consiliului local al Municipiului Tg.M, a Ministerului Educației, Cercetării și T și a Ministerului Economiei și Finanțelor.
Prin aceeași sentință s-a respins acțiunea formulată de reclamantele, în contradictoriu cu pârâții " " Tg.M, Inspectoratul Școlar Județean M, Primarul Municipiului Tg.M, Consiliul Local al Municipiului Tg.M Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Educației, Cercetării și T, pentru acordarea sporului de ecran (spor de condiții vătămătoare) de 15% din salariul de bază.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a declarat recurs reclamantele și au solicitat modificarea în tot a sentinței atacate și în consecință admiterea acțiunii introductive și obligarea pârâților în solidar la plata sumelor reprezentând 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat, reprezentând "spor de ecran", începând cu 1 februarie 2005, până la înregistrarea acțiunii și în continuare până la schimbarea condițiilor de acordare, cu actualizarea sumelor în raport cu condițiile de acordare.
În motivarea recursului s-a arătat că lipsa în cauză a unui buletin de determinare prin expertizarea locurilor de muncă nu putea să ducă la respingerea acțiunii, din moment ce s-a dovedit că datorită obligațiilor de serviciu reclamanta lucrează la calculator 50% din timpul de lucru. În ceea ce privește expertizarea la locul de muncă, s-a arătat că astfel de determinări au fost efectuate în mai multe județe, stabilindu-se că salariații care lucrează în activitate continuă la calculator prezintă o serie de acuze medicale, certificând că salariații sunt expuși unui risc real de îmbolnăvire profesională sau legat de profesie, iar concluziile la care au ajuns experții de la inspectoratele teritoriale de muncă și autoritățile de sănătate publică din acele județe, sunt valabile și pentru județul
Reclamantele a mai invocat faptul că Hotărârea nr. 4 din 28 martie 2008 Comisiei paritare patronat-sindicate din cadrul Inspectoratului școlar Județean M, prin care s-a hotărât acordarea sporului de ecran începând cu 1 aprilie 2008, reprezintă recunoașterea implicită a temeiniciei acțiunii introductive.
Ministerul Economiei și Finanțelor, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice M și Ministerul Educației, Cercetării și T, au formulat întâmpinare, arătând că se opun admiterii recursului.
Examinând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs și în raport de prevederile art. 304/1 Cod procedură civilă și având în vedere actele și lucrările dosarului, instanța de recurs reține următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată, reclamantele, au solicitat în contradictoriu cu pârâții " " Tg.M, Inspectoratul Școlar Județean M, Primarul Municipiului Tg.M, Consiliul Local al Municipiului Tg.M Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Educației, Cercetării și T obligarea acestora la plata sporului de ecran în cuantum de 15% din salariul de bază, invocând faptul că sunt îndreptățiți la acordarea acestui spor în conformitate cu prevederile Contractului colectiv de muncă la nivel național, ale Contractului colectiv de muncă unic la nivel de ramură de învățământ, ale Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic și ale HG nr. 281/1993.
Instanța de fond a reținut că deși atât prin contractul colectiv de muncă la nivel de ramură de învățământ, cât și prin actele normative invocate se prevede posibilitatea acordării sporului solicitat de reclamante, acordarea efectivă a acestui spor se poate face numai pe baza unor buletine de determinare prin expertizarea locurilor de muncă.
Din actele dosarului rezultă că reclamantele sunt angajate a unei unități de învățământ.
Conform prevederilor art. 50 alin. 12 din Legea nr. 128/1997 personalul didactic beneficiază pe lângă salarii, de premii și de alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă.
Prin art. 2 și art. 8 din HG nr. 281/1993 se prevede că în raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea poate fi acordat, pentru condiții periculoase sau vătămătoare, un spor de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective, condițiile de acordare a sporului fiind stabilite de ministere, celelalte instituții centrale și locale ale administrației publice, cu consultarea sindicatelor și avizul Ministerului Muncii și Protecției Sociale și al Ministerului Finanțelor.
De asemenea, prin art. 43 din Contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură de învățământ se prevede că pentru prestarea activității în locuri de muncă grele, periculoase, nocive, penibile sau altele asemenea, salariații primesc printre altele sporuri la salariul de bază.
Prevederile la care s-a făcut referire constituie însă doar cadrul general pentru acordarea sporului pentru condiții vătămătoare (spor de ecran) solicitat de reclamantă. Conform unor norme elaborate de Ministerul Sănătății, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei și Ministerul Educației, Cercetării și T acordarea efectivă a sporului în discuție se poate face, astfel cum a reținut și instanța de fond, numai pe baza unor buletine de determinare prin expertizarea locurilor de muncă prin care se stabilește dacă sunt sau nu îndeplinite condițiile pentru acordarea sporului, respectiv dacă personalul care lucrează în acele locuri de muncă este expus condițiilor vătămătoare sau periculoase.
În speță reclamantele nu a făcut însă o astfel de dovadă și în aceste condiții, în mod justificat instanța de fond a reținut că pretențiile formulate sunt nefondate.
În ceea ce privește hotărârea comisiei paritare la care s-a făcut referire în cererea de recurs, din actele dosarului rezultă că prin Hotărârea nr. 4 din 28 martie 2008, Comisia Paritară Patronat - Sindicate din cadrul Inspectoratului Școlar Județean M, luând în dezbatere și analiză aplicarea unitară a prevederilor legale referitoare la acordarea sporului de ecran, ca spor de toxicitate, conform HG nr. 281/1993 și prevederilor Contractului colectiv de muncă unic la nivel de ramură de învățământ a hotărât că începând cu data de 1 aprilie 2008 conducătorii instituțiilor și unităților de învățământ din județul M vor lua toate măsurile legale și vor efectua toate procedurile prevăzute de lege, în scopul acordării angajaților care lucrează pe calculator, a sporului de ecran, într-un procent cuprins între 5 până la 15% la salariul de bază.
Din cuprinsul acestei hotărâri rezultă că acordarea sporului solicitat de reclamante se poate face doar după îndeplinirea procedurii prevăzute de lege, ceea ce presupune expertizarea locurilor de muncă pentru a se stabili dacă se justifică acordarea sporului de toxicitate (sporului de ecran), însă atâta timp cât nu s-a făcut dovada că s-au realizat demersurile pentru acordarea sporului respectiv potrivit legislației speciale, pretențiile reclamanților nu pot fi admise.
Față de cele ce preced, pentru considerentele arătate, instanța de recurs apreciază că sentința instanței de fond este legală și constatând că în speță nu sunt incidente nici unul din motivele de recurs care pot atrage modificarea sau casarea sentinței atacate, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă recursul declarat de reclamantele, urmează să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantele, cu domiciliul ales în Tg-M,-, județul M, împotriva sentinței civile nr.630 din 10 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 17 Octombrie 2008.
PREȘEDINTE: Nemenționat | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.CC/2 exp.
15.12.2008
Jd.fd.
Asist.jud.C-tin,
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
