Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 392/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 392
Ședința publică de la 17 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 2: Smaranda Pipernea
JUDECĂTOR 3: Georgeta Pavelescu
Grefier - -
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect litigiul de muncă privind recursul declarat de
recurenții: INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI I, în numele GRĂDINIȚEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.2 I împotriva sentinței civile nr. 174 din 04 02 2009 Tribunalului Iași, intimați fiind:, UNIUNEA SINDICATELOR LIBERE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT I - ÎN NUMELE MEMBRILOR DE SINDICAT, CONSILIUL LOCAL I și PRIMARUL MUN. I, având ca obiect
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, nu s-a depus întâmpinare, s-a solicitat judecata cauzei în lipsă.
Președintele completului dă citire raportului asupra recursului potrivit căruia acesta este declarat în termen și motivat.
Instanța, verificând actele și lucrările dosarului, văzând că s-a solicitat judecata cauzei în lipsă, constată recursul în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față,
Prin cererea înregistrată la nr- reprezentanta Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământul Preuniversitar I, în numele membrilor de sindicat si a chemat în judecată pe paratii INSPECTORATUL ȘCOLAR AL JUDEȚULUI I, GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT NR.2 I, CONSILIUL LOCAL I și PRIMARUL MUNICIPIULUI I solicitând obligarea acestora la plata ajutorului pentru nașterea copilului conform disp.art.36, al.5, lit.f din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ, actualizată în funcție de rata inflației la data plății.
În motivarea acțiunii reclamanta a susținut că din prevederile Contractului colectiv de muncă unic la nivel de ramură, art. 36 al.5, lit.f, rezultă că personalul din învățământ beneficiază de acordarea unui salariu de bază plătit de angajator mamei pentru nașterea fiecărui copil.
Același drept este reglementat și de contractele colective de muncă la nivel național pe anii 2005-2006 și 2007-2010 la art. 51 lit. c din acestea și evident în contractul colectiv de muncă la nivelul inspectoratului școlar.
Este adevărat că Legea nr. 128/1997 nu prevede expres acordarea acestui drept însă, potrivit art. 50 alin. 12 din Statut, personalul didactic beneficiază și de alte drepturi prevăzute de lege și contractul colectiv de muncă. Ori, ajutorul pentru nașterea copilului este reglementat tocmai de contractele colective de muncă.
Pârâtul Inspectoratul Școlar al Județului I formulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii. A invocat excepția lipsei calității procesuale pasive deoarece conform Legii 84/1995, Legii 128/1997și ale HG 2192/2004, directorul unității de învățământ are calitatea de angajator și ordonator terțiar de credite și personalul didactic are contract individual de muncă încheiat cu unitățile de învățământ.
Mai arată pârâtul că alocația pentru nașterea copilului este un drept stabilit prin lege, iar cuantumul este stabilit tot prin lege, respectiv Legea nr. 416/2001. În aceste condiții, prin contractul colectiv de muncă nu se puteau negocia aceste drepturi.
Pârâtul Inspectoratul Școlar al Județului I a invocat si dispozitiile art. 8 din Legea 130/1996.
Prin sentința civilă nr.174 din 04.02.2009 Tribunalul Iași admite excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului Școlar al Județului I, cu sediul în I și în consecință:
Respinge acțiunea formulată de Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ I, în numele membrilor de sindicat în contradictoriu cu Inspectoratul Școlar al Județului
Admite acțiunea formulată de Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ I, în numele reclamantelor si în contradictoriu cu pârâții GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT NR.2 I, CONSILIUL LOCAL I și PRIMARUL MUNICIPIULUI
Obligă pârâții să plătească reclamantelor cate un un salariu de bază reprezentând ajutor pentru nașterea copiilor, respectiv, potrivit disp. art. 36 alin 5 lit. f din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță reține următoarele:
Inspectoratul Școlar al Județului I a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive. Având în vedere dispozițiile art. 16 din Normele metodologice aprobate prin nr.HG 2192/2004 privind finanțarea învățământului preuniversitar de stat și faptul că inspectoratul nu are calitatea de angajator al cadrelor didactice, instanța a considerat-o ca fiind intemeiata și, în consecință, a respins acțiunea reclamantelor în contradictoriu cu acest pârât.
Pe fondul cauzei, instanța de fond reține că în Contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură învățământ pentru anii 2006, 2007, la art.36 alin5, lit.f se prevede că personalul din învățământ beneficiază de "un salariu de bază plătit de angajator mamei, pentru nașterea fiecărui copil. Dacă mama nu este salariată, soțul acesteia va beneficia de plata unui salariu de bază. Acest ajutor se acordă inclusiv din venituri proprii."
Potrivit dispozițiilor art.241 pct.c din Codul muncii, clauzele contractelor colective de muncă produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din ramura de activitate pentru care s-a încheiat contractul colectiv de muncă la acest nivel.
Reclamantele sunt salariatele pârâtei GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT NR.2, așa cum rezultă din adeverințele depuse la dosar.
La dosarul cauzei reclamantele au depus si copii de pe certificatele de naștere ale minorilor. acordată potrivit dispozițiilor art. 25 din Legea nr.416/2001 nu exclude acordarea unor ajutoare acordate de către angajatori în temeiul prevederilor contractelor colective de muncă.
Având în vedere că angajatorul a refuzat să-și execute obligația asumată prin contractul colectiv de muncă, instanța de fond reține că cererea reclamantelor este întemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Inspectoratul Școlar Județean I, I în numele unității școlare,considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
În mod greșit prima instanță a admis acțiunea formulată de către reclamantă, deși legiuitorul a prevăzut, prin art.25 din Legea nr.416/2001, că mamele beneficiază de o alocație pentru fiecare dintre primii 4 copii născuți vii, astfel încât aceasta nu mai putea beneficia și de ajutorul de naștere prevăzut de disp.art. art.36 alin.5 lit.f) din Contractul colectiv de muncă la nivel de ramură de învățământ și art. 51 lit.c) din Contractul colectiv de muncă unic la nivel național pe anii 2007-2011.
Se mai arată că, potrivit disp.art.24 din Legea nr. 130/1996, clauzele cuprinse în contractele colective de muncă negociate cu încălcarea prevederilor art.8, respectiv prin stabilirea lor cu nerespectarea condițiilor prevăzute de lege, sunt lovite de nulitate.
În recurs nu au fost administrate probe noi.
Analizând motivele de recurs formulate și dispozițiile legale aplicabile în speță, Curtea constată că recursul formulat de Inspectoratul Școlar Județean I, I în numele unității școlare GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT NR.2 este nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 51 lit. c din Contractul Colectiv de Muncă la nivel național pe anii 2007-2011, salariații, în afară de ajutoarele prevăzute de lege, vor beneficia și de un salariu de bază, plătit de unitate mamei, pentru nașterea unui copil; dacă mama nu este salariată, soțul acesteia beneficiază de plata unui salariu de bază.
În același sens, și în Contractul Colectiv de Muncă la nivel de ramură învățământ se prevede, în art.36 alin.5 lit.f), că se va acorda "un salariu de bază, plătit de unitate mamei, pentru nașterea fiecărui copil; dacă mama nu este salariată, soțul acesteia beneficiază de plata unui salariu de bază".
Se mai reține că aceste dispoziții își produc efectele, potrivit art. 241 alin. 1 lit. c) și d) din Codul muncii, pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din țară, respectiv la toți angajatorii din ramura de activitate pentru care contractul colectiv de muncă a fost încheiat.
În ceea ce privește alocația acordată mamelor pentru fiecare dintre primii 4 copii născuți vii, prin art.25 din Legea nr.416/2001, se reține că aceasta nu exclude acordarea de către angajator a ajutoarelor de naștere prevăzute în contactele colective de muncă.
În consecință, față de considerentele expuse, avându-se în vedere și dispozițiile art. 312 alin. 1 Cod proc. civilă, se va respinge recursul formulat și se va menține sentința primei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de Inspectoratul Școlar al Județului I în numele GRĂDINIȚEI CU PROGRAM PRELUNGIT NR.2,prin reprezentant legal,împotriva sentinței civile nr.174/04.02.2009 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 17.04.2009.
PRESEDINTE, JUDECATOR, JUDECATOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red/Tehnored
2 ex, 13.05.2009
Tribunalul Iași:;
.
Președinte:Daniela PruteanuJudecători:Daniela Pruteanu, Smaranda Pipernea, Georgeta Pavelescu
