Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 2143/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 2143/R/2009
Ședința publică din data de 22 octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Ioana Tripon
JUDECĂTOR 2: Dana Cristina Gîrbovan
JUDECĂTOR 3: Cristina
GREFIER:
S-au luat în examinare, în vederea pronunțării, recursurile declarate de pârâții CONSILIUL LOCAL B M ȘI PRIMARUL MUNICIPIULUI BMî mpotriva sentinței civile nr. 367 din 27 martie 2009 a Tribunalului Maramureș, pronunțată în dosar nr-, privind și pe reclamantul intimat SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT M și pe pârâta intimată CASA DE PENSII A JUDEȚULUI M, având ca obiect litigiu de muncă - drepturi bănești.
dezbaterilor s-a consemnat în încheierea ședinței publice din data de 20 octombrie 2009, când s-a amânat pronunțarea, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA,
Asupra recursurilor de față.
Prin sentința civilă nr.367 din 27.03.2009, pronunțată de Tribunalul Maramureș, s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a Casei Județene de Pensii I, s-au respins excepțiile lipsei calității procesuale pasive invocate de municipiul B M, prin Primar și Inspectoratul Școlar Județean M, s-a admis în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul Sindicatul Liber din Învățământ M, în numele membrilor de sindicat, în contradictoriu cu pârâții: Inspectoratul Școlar Județean M, Consiliul local B M și Primarul comunei B M, pârâții fiind obligați să plătească ajutorul de deces prevăzut de art. 106 alin. 2 din Legea nr. 128/1997 în favoarea reclamantei (soț supraviețuitor) cuvenit ca urmare a decesului soțului.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că, prin acțiunea civilă înregistrată sub nr-, reclamantul Sindicatul Liber din Învățământ Mas olicitat instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța în cauză să dispună obligarea pârâților la plata către a ajutorului de deces prevăzut de art. 106 al. 2 din Legea nr. 128/1997, ce i se cuvine ca urmare a decesului soțului, fost cadru didactic.
S-a reținut că drepturile bănești solicitate prin acțiunea introductivă sunt reglementate de art. 106 al. 2 din Legea nr. 128/1997 și art.35 alin.2 din Contractul Colectiv de Muncă și nu se regăsesc în Legea nr. 19/2000 astfel cum a fost modificată, astfel că aceste dispoziții nu pot fi opuse Casei Județene de Pensii
Cu privire la fondul cauzei, instanța a reținut că este soțul supraviețuitor al defunctei, fost cadru didactic.
Potrivit art. 106 al. 2 din Legea nr. 128/1997, "În caz de deces al unui cadru didactic, sau didactic auxiliar, cuantumul ajutorului acordat celor îndreptățiți este de cinci salarii ale persoanei decedate."
Această dispoziție se reia și în Contractul Colectiv de Muncă art. 35 al. 5. Acest ajutor nu se confundă cu ajutorul de deces reglementat de Legea nr. 19/2000, reprezentând o reglementare specială.
Apreciind că are calitatea de persoană "îndreptățită" la acest ajutor, acțiunea a fost admisă.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții: Consiliul local B M și Primarul municipiului B M, solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii, întrucât nu au calitate procesuală pasivă în cauză.
Hotărârea este lipsită de temei legal, fiind dată cu aplicarea greșită a legii. Astfel, se susține că prima instanță nu a luat în considerare faptul că aceste cheltuieli de personal sunt plătite din bugetul asigurărilor sociale de stat și nu din cel local, după cum rezultă din Legea învățământului, recurenții-pârâți neavând calitate procesuală pasivă în cauză.
Se mai invocă și faptul că între părți nu există raporturi juridice de muncă, pentru ca recurenții să poată fi obligați la plata ajutorului de deces.
Prin întâmpinarea formulată, Casa Județeană de Pensii M solicită respingerea recursului ca neîntemeiat.
În ceea ce privește recursul formulat de către pârâții: Consiliul local B M și Primarul municipiului B M, se reține că acesta este fondat pentru următoarele considerente:
Art. 106 al. 2 din Legea nr. 128/1997, prevede că "În caz de deces al unui cadru didactic, sau didactic auxiliar, cuantumul ajutorului acordat celor îndreptățiți este de cinci salarii ale persoanei decedate, din bugetul asigurărilor sociale", dispoziție reiterată și în art. 35 al. 5 din Contractul Colectiv de Muncă.
Potrivit disp.art.XIII din nr.OUG 32/2001, aprobată prin Legea nr.374/2001, începând cu anul 2001, finanțarea unităților de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea, însă având în vedere faptul că ajutorul de deces solicitat de reclamant prin prezenta acțiune nu se suportă din bugetele locale, ci din bugetul asigurărilor sociale, se reține că Primarul municipiului B M și Consiliul local B nu au calitate procesuală pasivă în cauză.
În sprijinul acestei soluții sunt și disp. art. 135 lit. a din Legea nr. 19/2000, potrivit cărora ajutorul de deces se achită de către angajator, ori în cazul cadrelor didactice, calitatea de angajator o are unitatea școlară, astfel încât acțiunea reclamantului, în numele membrului de sindicat, apare ca fiind introdusă împotriva unor persoane fără calitate procesuală pasivă în cauză.
În temeiul prevederilor art. 312 alin. 2 și art. 3041Cod procedură civilă, Curtea urmează să admită recursul promovat de Consiliul local B M și Primarul municipiului B M și să modifice în parte sentința pronunțată de prima instanță, în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive invocate pârâții-recurenți și în consecință, să se respingă acțiunea reclamantului Sindicatului Liber din Învățământ M împotriva pârâților: Primarul municipiului B M și Consiliul local B Se vor menține restul dispozițiilor sentinței recurate care nu contravin prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E CI DE:
Admite recursul declarat de pârâții: Consiliul local B M și Primarul municipiului BMî mpotriva sentinței civile nr. 367 din 27 martie 2009 a Tribunalului Maramureș pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în parte, în sensul că admite excepția lipsei calității procesuale pasive invocate pârâții-recurenți și în consecință, respinge acțiunea reclamantului Sindicatului Liber din Învățământ M împotriva pârâților: Primarul municipiului B M și Consiliul local B
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 22 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - -
GREFIER,
Red./Tehnored.:.
02.11.2009-2 ex.
Jud.fond.: - Tribunalul Maramureș:-;
-.
Președinte:Ioana TriponJudecători:Ioana Tripon, Dana Cristina Gîrbovan, Cristina
