Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 1140/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar -
DECIZIA CIVILĂ NR.1140/2009
Ședința publică din 9 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Stoica Manuela președinte secție
- - - JUDECĂTOR 2: Doriani Ana
- - -JUDECĂTOR 3: Cismaru Monica
- grefier
Pe rol se află soluționarea recursurilor declarate de pârâții Ministerul Justiției și Libertăților B și Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței civile 1062/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar -.
La apelul nominal făcut în cauză se contată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Având în vedere că judecător planificată în ședința de judecată pentru acest termen s-a abținut de la judecarea cauzei,completul de judecată a fost constituit conform procesului verbal de incidență procedurală încheiat la data de 9 noiembrie 2009.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constatată că ambii pârâți recurenți solicită judecare în lipsă și nemaifiind alte cererii formulate la dosar instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
În deliberare se constată că prin acțiunea de dreptul muncii înregistrată pe rolul Curții de APEL ALBA IULIA - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale, sub dosar nr.-, reclamanții și au chemat în judecată pârâții Curtea de APEL ALBA IULIA și Ministerul Justiției și Libertăților, solicitând ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța:
- să fie obligați pârâții la plata în favoarea reclamanților a diferențelor salariale aferente perioadei 1.02.2006-21.08.2006, rezultate din aplicarea nr.OG3/2006, aprobată și modificată prin Legea nr.323/2006, sume care să fie actualizate cu indicele de inflație la data plății;
- să fie obligată pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetele de muncă ale reclamanților.
În motivarea acțiunii au arătat că reclamanții sunt salariați ai Curții de APEL ALBA IULIA, pe postul de conducători auto, în cadrul acestei instanțe și că prin Decizia nr.342/2006 Curții de APEL ALBA IULIA, emisă în temeiul nr.OG3/2006, anexa V/2, s-a stabilit pentru reclamanți un salariu de încadrare, în sumă de 538 RON, începând cu data de 1.02.2006.
Ulterior, prin Legea nr.323/2006 de aprobare a nr.OG3/2006, acest cuantum a fost stabilit la suma de 651 RON, începând cu 1.02.2006.
Întrucât angajatorii au refuzat să acorde această creștere salarială cu începere din 1.02.2006, deși legea modificase anexa V/2 de la 1.02.2006, pe considerentul că dispozițiile legii nu se aplică retroactiv, și deși șoferii încadrați la Parchetul de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA și la ribunalul Sibiu au primit aceste diferențe bănești de la 651 RON, la 538 RON, cu începere din 1.02.2006, pârâții refuză să achite reclamanților aceste diferențe bănești
În consecință, reclamanții au considerat că sunt îndreptățiți să primească și ei aceste diferențe salariale.
În drept, au invocat dispozițiile Legii nr.323/2006.
Prin întâmpinarea depusă, pârâta Curtea de APEL ALBA IULIAa solicitat respingerea ca neîntemeiată a acțiunii reclamanților cu motivarea că salariile de încadrare ale personalului contractual salarizat conform nr.OG3/2006, s-au stabilit cu începere din 1.08.2006 și nu cu 1.02.2006, cum solicită reclamanții.
La întâmpinare, pârâta Curtea de APEL ALBA IULIAa anexat deciziile nr.34/2006 și nr.337/2006, emise cu privire la reclamanți.
Prin sentința civilă nr.133/30.03.2009, pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA, s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Alba, față de împrejurarea că prevederile art.II alin.1 și alin.2 din nr.OUG75/2008 au fost declarate neconstituționale de către Curtea Constituțională, prin Decizia nr.104/20.01.2009.
La ribunalul Alba, cauza a fost înregistrată sub același număr.
Prin întâmpinarea depusă, în temeiul art.115 și urm. Cod proc.civ. pârâtul Ministerul Justiției a invocat excepția lipsei calității procesual pasive arătând, în esență, că potrivit art.10 lit. n din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, prerogativele legate de raportul de muncă al personalului auxiliar de specialitate din cadrul departamentului administrativ al curților de apel și al instanțelor din circumscripția acestora sunt exercitate de președinții curților de apel, astfel încât, în situația de față, ministerului nu-i revine nici o răspundere.
Prin sentința civilă nr.1062/17.06.2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosarul nr-. a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Justiției.
Pe fond, s- admis acțiunea civilă formulată de reclamanți, pârâții fiind obligați la plata în favoarea fiecărui reclamant a diferențelor salariale corespunzătoare raportului de serviciu avut de către aceștia pe perioada 01.02.2006 - 21.08.2006, conform OG nr.3/2006 aprobată și modificată prin Legea nr. 323/2006 Anexa V/2a.
A fost obligată pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetele de muncă ale reclamanților.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Referitor la excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtului Ministerul Justiției, instanța a constatat că este nefondată urmând să fie respinsă deoarece acesta are calitatea de ordonator principal de credite, iar conform art.28 din nr.OG3/2006, asigură gestiunea sistemului de salarizare instituit prin acest act normativ.
Pe fondul cauzei, s-a constatat că reclamanții au calitatea de personal contractual pe postul de șoferi, în cadrul Curții de Apel Alba Iulia și că prin Decizia nr.34/16.02.2006, emisă de pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA, în baza dispozițiilor anexei nr. V/2 a din nr.OG3/2006 privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2006, personalului salarizat conform nr.OG24/2000, s- stabilit pentru reclamanți, începând cu data de 1.02.2006, un salariu de încadrare în sumă de 538 RON, conform anexei nr.1 din decizie ( 28-29).
Prin Legea nr.323/2006 pentru aprobarea nr.OG3/2006, s-a modificat anexa V/2 ( la 1.02.2006) din nr.OG 3/2006, în sensul că salariul de bază aferent postului de șofer, este stabilit la nivelul sumei de 651 RON.
În conformitate cu dispozițiile acestui act normativ, pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA emite Decizia nr.337/8.09.2006 prin care stabilește pentru reclamanți un salariu de încadrare începând cu 1.08.2006, în sumă de 651 RON, conform anexei I la decizie (30-31).
Apărarea pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA potrivit căreia acordarea drepturilor salariale în baza Legii nr.323/2006 s-a făcut începând cu luna următoare intrării în vigoare, conform principiului neretroactivității, nu poate fi reținută atât timp cât modificarea a vizat salariile de bază la 1.02.2006, dată expres prevăzută în anexa V/2 a, în forma modificată.
Prin urmare, salariile reclamanților trebuiau stabilite în cuantumul modificat prin lege, începând cu data de 1.02.2006, și nu din luna următoare intrării în vigoare a legii, așa cum a apreciat pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA.
În raport de cele ce preced, s- constatat că pretențiile reclamanților sunt întemeiate, motiv pentru care acțiunea formulată de aceștia a fost admisă ca fondată.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs pârâții Curtea de APEL ALBA IULIA și Ministerul Justiției și Libertăților, solicitând modificarea ei în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamanți.
Pârâtul Ministerul Justiției a arătat că prima instanță i-a respins greșit excepția invocată întrucât potrivit art.10 lit. n din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, prerogativele legate de raportul de muncă al personalului auxiliar de specialitate din cadrul departamentului administrativ al curților de apel și al instanțelor din circumscripția acestora sunt exercitate de președinții curților de apel, astfel încât, în situația de față, ministerului nu-i revine nici o răspundere.
În expunerea de motive pârâta Curtea de APEL ALBA IULIAa arătat că drepturile salariale cuvenite reclamanților au fost corect stabilite, acțiunea fiind nefondată.
Prin decizia nr. 34/2006 s-a stabilit drepturile salariale cuvenite în baza Ordonanței nr. 3/2006 începând cu data de 01.02.2006 conform Anexei V/2 iar prin decizia nr. 337/2006 s-au stabilit salariile de încadrare conform Legii 323/2006 începând cu data de 01.02.2006.
Acordarea drepturilor salariale în baza Legii 323/2006 publicată în Monitorul Oficial din 19 iulie 2006 s-a făcut începând cu data de 01 lunii următoare intrării în vigoare a legii, având în vedere principiul retroactivității ce generează procesul civil.
Deliberând asupra recursului de față, funcție de criticile formulate precum și din oficiu, potrivit prevederilor art. 304/1Cod proc. civilă, Curtea reține următoarele:
Recursurile sunt nefondate.
Referitor la excepția calității procesuale pasive invocată în apărare de pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților se constată că aspectele critice invocate sunt nefondate dat fiind faptul că acesta are calitatea de ordonator principal de credite, iar conform art.28 din nr.OG3/2006, asigură gestiunea sistemului de salarizare instituit prin acest act normativ.
Pe fond, se constată de asemenea că susținerile recurentei Curtea de APEL ALBA IULIA sunt nefondate întrucât reclamanții au calitatea de personal contractual pe postul de șoferi iar prin decizia 34/16.02.2006 emisă de Curtea de APEL ALBA IULIAs -a stabilit pentru reclamanți, începând cu data de 01.02.2006, un salariu de încadrare în sumă de 538 lei conform anexei V/2a din OG nr. 3/2006.
În conformitate cu Legea 323/2006 pentru aprobarea OG nr. 3/2006 pârâta emite decizia nr. 342/08.09.2006 prin care stabilește pentru reclamanți un salariu de încadrare în sumă de 651 lei începând cu data de 01.08.2006.
Așa cum corect a reținut instanța de fond, pârâta a acordat în mod greșit drepturile salariale în baza Legii nr. 323/2006, începând cu luna următoare intrării în vigoare a actului normativ, deși modificarea a vizat salariile de bază la data de 01.02.2006, dată expres prevăzută în anexa V/2a, în forma modificată.
Prin urmare, contrar susținerilor pârâtei, și așa cum corect a observat instanța de fond, salariile reclamanților trebuiau stabilite în cuantumul modificat prin lege, începând cu data de 01.02.2006 și nu din luna următoare intrării în vigoare a legii, așa cum greșit a procedat pârâta.
Față de cele ce preced, constatând că instanța de fond a pronunțat o sentință legală și temeinică, în conformitate cu prevederile art. 312 cod proc. civilă, Curtea va respinge ca nefondate recursurile de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondate recursurile declarate de pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței civile
(continuare decizie civilă nr.1140/2009)
nr.1062/17.06.2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția civilă, în dosar nr.-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 9.11. 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
Red.SM
Tehnored.SM/TM
Jud.
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
ÎNCHEIEREA NR. 279/R/CC/2009
Ședința Camerei de Consiliu din 9 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE:- - -președinte secție
- - -judecător
- - -judecător
- grefier
Pe rol se află soluționarea cererii de abținere formulată de judecător în cauza ce formează obiectul dosarului nr- privind pe reclamantul în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție.
Procedura este îndeplinită fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța constată cauza în stare de judecată și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Prin cererea depusă la dosar de judecător a solicitat a i se încuviința abținerea de la judecata acțiunii ce formează obiectul dosarului nr -.
In motivarea cererii judecător arată că are calitatea de reprezentat al pârâtei recurente Curtea de APEL ALBA IULIA.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art.24 Cod procedură civilă și apreciind într-un sens mai larg interpretarea art. 6 al în vederea asigurării garanțiilor depline pentru desfășurarea unui proces echitabil în fața instanței imparțiale.
DISPUNE
Admite cererea de abținere formulată de judecător în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică din 9 noiembrie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
Președinte:Stoica ManuelaJudecători:Stoica Manuela, Doriani Ana, Cismaru Monica
