Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 1165/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 1165/2009
Ședința publică de la 12 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Monica Maria Cismaru JUDECĂTOR 2: Nicoleta Vesa
- - - JUDECĂTOR 3: Mariana
- -- judecător
- grefier
Pe rol se află soluționarea recursului promovat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1 din 5 ianuarie 2009 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar nr-.
Întrucât domnul judecător lipsește din instanță la termenul din 12.11.2009, inițial fiind desemnat în completul de judecată al prezentei ședințe, s-a procedat la suplinirea acestuia de către judecătorii desemnați în lista de permanență a secției. Constatându-se prin Încheierea nr. 282/R/CC din 12.11.2009 incompatibilitatea judecătorilor și, epuizându-se astfel lista de permanență a secției, conform disp. art. 98 alin.2 privind incidentele procedurale din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, coroborate cu Hotărârea Colegiului de Conducere nr. 29/2008, la soluționarea cauzei va participa din planificarea de permanență a Secției de contencios Administrativ și Fiscal judecător - -, aspecte reținute în procesele verbale încheiate.
La apelul nominal efectuat în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, constatându-se că reclamantul recurent a înaintat la dosar Precizări, alături de un set de acte constând în copii hotărâri judecătorești.
Instanța, având în vedere actele depuse în dosar și împrejurarea că în cauză se solicită judecarea în lipsă, constată pricina în stare de judecată și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Constată că prin acțiunea înregistrată la această instanță sub dosar nr- reclamantul i-au chemat în judecată pe pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, TRIBUNALUL SIBIU și CURTEA DE APEL ALBA IULIA solicitând ca prin sentința ce se va pronunța:
- să fie obligați pârâții în solidar, la acordarea, calcularea și plata sumei reprezentând sporul de vechime calculat în funcție de indemnizația lunară, raportat la vechimea în muncă la data rămânerii definitive a sentinței, sumă ce urmează a fi actualizată la data plății cu rata inflației, începând cu luna octombrie 2003 și până la data de 01.09.2004, când s-a pensionat;
- să se efectueze cuvenitele rectificări în carnetul de muncă;
- Ministerul justiției să vireze suma la TRIBUNALUL SIBIU, pentru a i se face plata.
În motivarea acțiunii sale reclamantul susține că a avut calitatea de judecător la TRIBUNALUL SIBIU de peste 10 ani, la data de 01.09.2004 s-a pensionat, iar art. 33 alin.1 din legea nr. 50/1996 îi dă dreptul la sporul pretins; iar nr.OUG 177/2002 nu a abrogat aceste dispoziții.
În probațiune s-au depus copii după adeverința nr.1112/2004 pentru pensie de serviciu, sentința civilă nr. 74/2007 a Tribunalului Alba, ca și practică judiciară. (3-6).
Prin întâmpinarea depusă în cauză de pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA se invocă excepția lipsei calității procesual pasive, motivându-se că această instituție nu are calitatea de angajator al reclamantului și nu are nici o atribuție în privința stabilirii drepturilor salariale ale judecătorilor.(8)
Prin întâmpinarea depusă de pârâtul Ministerul Justiției se solicită respingerea acțiunii, invocându-se prescripția extinctivă a dreptului la acțiune, față de prev. art.1 din. 167/1958 (9).
Prin sentința civilă nr. 1/2009 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar nr- s-a respins excepția lipsei calității procesual pasive invocate de pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA, s-a admis excepția prescripției dreptului material la acțiune invocată de pârâtul Ministerul Justiției B și s-a respins acțiunea în conflict de drepturi formulată de reclamantul împotriva pârâților Ministerul Justiției, TRIBUNALUL SIBIU și Curtea de APEL ALBA IULIA, ca fiind prescrisă.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut prealabil analizării fondului, în temeiul art. 137 Cod procedură civilă, excepția prescripției dreptului material la acțiune potrivit art. 1, 3, 7 și 17 din Decretul 167/1958, excepție prin admiterea căreia antamarea fondului a devenit inutilă.
Excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA a fost respinsă față de dispozițiile art. 44 din Legea nr.304/2004.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, solicitând admiterea acestuia și modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii acțiunii sale.
În expunerea de motive arată că rezolvarea plății acestui spor și comunicarea către Casa Județeană de Pensii trebuia făcută de serviciul contabilitate al Tribunalului Sibiu atunci când s-a rezolvat situația altor colegi prin sentința civilă nr. 74/2007 a Tribunalului Alba. Din acțiunea finalizată cu pronunțarea sentinței 74/2007 arată că a fost omis din eroare, astfel că din acest motiv nu se aplică în cazul său prescripția, cu atât mai mult cu cât drepturile privesc o categorie de persoane cu aceleași drepturi, iar inițierea procesului terminat prin sentința 74/2007 întrerupe prescripția.
Mai invocă întreruperea cursului prescripției prin inițierea procesului din dosar 782/2006, actual 2533/2007 și că întâmpinarea depusă de Ministerul Justiției în acest dosar privește situația altor colegi din județul
Mai arată că un spor acordat de lege se aplică din oficiu (ope legis), nefiind necesară inițierea unui proces pentru obținerea lui. Astfel, prescripția nu are aplicabilitate și Ministerul Justiției este obligat și acum ope legis să rezolve situația sa pe cale administrativă.
Recursul nu este motivat în drept.
Prin întâmpinare (filele 11-12) intimatul Ministerul Justiției și Libertăților Bas olicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate ca legală și temeinică.
Curtea de APEL ALBA IULIA la fila 7 solicită respingerea recursului.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma aspectelor critice invocate, cât și din oficiu potrivit art. 304/1 Cod procedură civilă, Curtea apreciază recursul de față ca nefondat, urmând a-l respinge în temeiul art. 312 Cod procedură civilă pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse:
Primul motiv de recurs referitor la "rezolvarea plății acestui spor și comunicarea către Sibiu" apare ca inadmisibil câtă vreme, pe de o parte instanța de fond nu a fost investită cu o astfel de cerere, iar pe de altă parte, nu este parte în această cauză.
Acțiunea inițiată de alți colegi ai recurentului, finalizată cu pronunțarea sentinței civile nr. 74/2007 a Tribunalului Alba, nu poate avea efecte asupra acestuia atâta timp cât nu a fost parte în respectivul dosar și de asemenea o eventuală eroare dată de neintroducerea acestuia în acel dosar nu poate constitui o cauză de neaplicare prescripției dreptului material la acțiune și nici de întrerupere a lui, chiar dacă drepturile solicitate privesc o categorie de persoane cu aceleași drepturi.
Potrivit art. 16 din Decretul 167/1958:
"Prescripția de întrerupe:
a) prin necunoașterea dreptului a cărui acțiune se prescrie, făcută de cel în folosul căruia curge prescripția:
În raporturile dintre organizațiile socialiste, necunoașterea nu întrerupe curgerea prescripției;
b) prin introducerea unei cereri de chemare în judecată ori de arbitrare, chiar dacă cererea a fost introdusă la o instanță judecătorească ori la un organ de arbitraj necompetent;
c) printr-un act începător de executare."
Se observă astfel că legiuitorul a prevăzut limitativ și expres cazurile de întrerupere a cursului prescripției, iar cele invocate de recurent nu se enumeră printre acestea.
Apoi, faptul că reclamantul a solicitat aceleași drepturi și în dosarul 782/2006 al Tribunalului Sibiu, actual 2533/2007 nu poate constitui un motiv de întrerupere al cursului prescripției, ci eventual poate atrage excepția puterii lucrului judecat (art. 166 Cod procedură civilă ), pentru că la data introducerii respectivei acțiuni, 22.06.2007, reclamantul de azi a solicitat stabilirea sporului de vechime și plata acestuia până la data pensionării, respectiv 1.09.2004, însă TRIBUNALUL SIBIU, prin sentința civilă 550/15.05.2008 i l-a acordat cu respectarea termenului de prescripției prev. de art. 283 lit.c din Codul Muncii pentru intervalul iunie 2004 - 31 august 2004.
Această sentință a fost menținută de Curtea de Apel Alba Iulia prin pronunțarea deciziei civile nr. 600/11.05.2009 în dosar -.
Ca urmare, pretențiile solicitate în prezentul dosar se suprapun parțial cu cele recunoscute deja prin sentința 550/2008 a Tribunalului, adică pentru intervalul iunie 2004-31.08.2004.
Pentru pretențiile vizând perioada octombrie 2003-iunie 2004, în mod corect s-a reținut de către instanța de fond excepția prescripției dreptului material la acțiune prin prisma dispozițiilor art. 1,3,7 și 12 din decretul 167/1958, deoarece în cauză nu s-a dovedit existența vreunui motiv de întrerupere a cursului prescripției.
Față de aceste aspecte, Curtea va respinge recursul declarat în cauză și va menține ca legală și temeinică hotărârea atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1/2009 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar -.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12.11.2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red. NV, 5 ex.IM 04.01.2010
Jud.fond-,
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
ÎNCHEIEREA NR. 282/R/CC/2009
Ședința publică de la 12 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: - - - - judecător
- - - judecător
- -- judecător
- grefier
Pe rol se află soluționarea cererilor de abținere formulate de doamnele judecător și, în cauza ce formează obiectul dosarului nr-, privind pe reclamantul recurent în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției B și Curtea de APEL ALBA IULIA, având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție.
Completul de judecată s-a constituit potrivit dispozițiilor art. 98 alin.2 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, coroborat cu Hot. Colegiului de Conducere nr. 29/2008, prin participarea judecătorului - - din lista de permanență a secției Contencios Administrativ și Fiscal, având în vedere împrejurarea că prin lipsa din instanță a judecătorului și formularea prezentelor cereri de abținere, s-a ajuns la epuizarea listei de permanență a secției.
Procedura este îndeplinită fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța având în vedere actele dosarului, lasă cererile în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Constată că în prezentul dosar doamnele judecător și, prin declarațiile de abținere formulate arată că se abțin de la soluționarea acestei cauze întrucât au participat la soluționarea fondului, pronunțând hotărârea atacată cu recurs.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța apreciază că cererile de abținere formulate de doamnele judecător și sunt întemeiate, în considerarea dispozițiilor art. 24 Cod procedură civilă care statuează că judecătorul care a pronunțat o hotărâre într-o pricină nu mai poate lua parte la judecata aceleiași pricini în apel sau în recurs și nici în caz de rejudecare după casare. În cauză se constată că doamnele judecător și au pronunțat în dosarul nr- al Curții de APEL ALBA IULIA sentința civilă nr. 1/05 ianuarie 2009, atacată cu recurs în prezentul dosar, urmând ca pentru acest motiv de incompatibilitate cererile de abținere să fie admise în temeiul art. 24 Cod procedură civilă.
Pentru considerentele mai sus arătate, în vederea asigurării garanțiilor depline pentru desfășurarea unui proces echitabil în fața instanței imparțiale,
DISPUNE
Admite cererile de abținere formulate de doamnele judecător și în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12 noiembrie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI
ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
PROCES VERBAL
Încheiat azi, 12 noiembrie 2009
În ședința publică din 12 noiembrie 2009, dosar nr- - având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție, s-a ivit următorul incident procedural legat de compunerea completului de judecată format din judecătorii - - -, - - și:
- doamnele judecător și - desemnată din lista de permanență a secției, au formulat cerere de abținere, motivate de împrejurarea că au pronunțat hotărârea atacată cu recurs în prezentul dosar;
- - având în vedere împrejurarea că prin lipsa din instanță a judecătorului și formularea prezentelor cereri de abținere s-a ajuns la epuizarea listei de permanență a secției, potrivit Hot. Colegiului de Conducere nr. 29/2008 completul de judecată s-a format prin participarea judecătorului - - din lista de permanență a Secției Contencios Administrativ și Fiscal;
- cererile de abținere au fost încuviințate prin Încheierea nr. 282/R/CC/12.11.2009, de către completul nou constituit din judecătorii - -, - - și - -, care au păstrat cauza spre soluționare.
Președinte, Grefier,
Președinte:Monica Maria CismaruJudecători:Monica Maria Cismaru, Nicoleta Vesa, Mariana
