Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 1241/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 1241 /2009
Ședința publică de la 26 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Fiț JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - - JUDECĂTOR 3: Nicoleta Vesa
- - - judecător
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului promovat de pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție B împotriva Încheierii din 14.04.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal efectuat în cauză se prezintă consilier juridic în calitate de reprezentant al pârâților Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție B și Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, constatându-se că intimatul-chemat în garanție Ministerul Finanțelor Publice reprezentat prin Direcția Generală a Finanțelor Publice a înregistrat la dosar întâmpinare, din care instanța comunică un exemplar cu reprezentantul pârâtului recurent.
Instanța, reținând că nu sunt chestiuni prealabile de discutat ori cereri de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în recurs.
Reprezentantul pârâtului recurent solicită admiterea recursului și casarea încheierii recurate pentru motivele expuse detaliat în scris.
Fără cheltuieli de judecată.
Instanța, având în vedere lucrările dosarului și concluziile prezentate în dezbateri, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalul Hunedoara sub dosar nr-, reclamanții, și au chemat în judecată pe pârâții Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia și Parchetul de pe lângă Tribunalul Hunedoara, solicitând obligarea pârâților la plata sumelor reprezentând sporul de vechime stabilit conform art. 33 din Legea nr. 50/1996 republicată, calculat prin raportare la indemnizația lunară de încadrare, raportat la vechimea în muncă a fiecărui reclamant începând cu data numirii fiecăruia în funcția de procuror și până la data de 10.01.2007, în funcție de timpul efectiv lucrat, actualizat cu indicele de inflație până la data plății efective, după cum urmează:
- pentru reclamanta din data de 8.12.2005;
- pentru reclamanta din data de 9.03.2006;
- pentru reclamantul din data de 9.03.2006;
Prin sentința civilă nr. 282/LM/2008, instanța de fond a admis acțiunea în conflict de drepturi și a obligat pârâții Parchetul de pe lângă Judecătoria Deva, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia și Parchetul de pe lângă Tribunalul Hunedoara, să plătească reclamanților drepturile bănești cuvenite și neachitate cu titlu de spor de vechime, calculate la indemnizația brută lunară, drepturi actualizate cu indicele de inflație.
A fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Ministerul Finanțelor Publice, instanța reținând în considerentele hotărârii că între reclamanți și chematul în garanție nu există raporturi de muncă care să permită soluționarea cererii pe această cale și nici nu are atribuții în legătură cu gestionarea bugetelor instanțelor și parchetelor de pe lângă acestea.
În consecință, Tribunalul Hunedoaraa dispus respingerea acțiunii formulate împotriva pârâtului Ministerul Finanțelor Publice.
Ministerul Finanțelor Publice a formulat cerere de completare a dispozitivului sentinței civile nr. 282/LM/2008, deoarece instanța a dispus respingerea acțiunii față de Ministerul Finanțelor Publiceîn calitate de pârât, deși avea calitate de chemat în garanție.
Prin notele de ședință de la fila 97, pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a solicitat respingerea cererii, invocând și excepția necompetentei materiale a Tribunalului Hunedoara, în temeiul art.I din OUG nr.75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în sistemul justiției, cu consecința declinării competentei în favoarea Curții de Apel Alba Iulia ca instanță de fond.
Prin încheierea din 07.10.2008, Tribunalul Hunedoaraa calificat cererea chematului în garanție ca fiind o cerere de îndreptare a erorii materiale reglementată de prev.art.281 Cod procedură civilă și a dispus în consecință îndreptarea erorilor materiale și a omisiunilor strecurate în aliniatul 4 din dispozitivul sentinței civile nr.282/LM/2008.
Prin Decizia civilă nr.134/02.02.2009, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, a fost admis recursul formulat de către pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție împotriva Încheierii din data de 07.10.2008 si s-a dispus casarea încheierii atacate cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe de fond.
In considerentele deciziei, instanța de recurs a reținut că există o contradicție între data menționată în practicaua încheierii (07.10.2008) și data menționată în dispozitiv (05.02.2008) ceea ce atrage nulitatea acesteia, raportat la prev.art.258 - 261 Cod procedura civilă.
Prin Încheierea din 14.04.2009 instanța a admis cererea formulată de chematul în garanție Ministerul Economiei și Finanțelor reprezentat prin H și în consecință a dispus îndreptarea erorilor materiale și a omisiunilor strecurate în dispozitivul sentinței civile nr.282/LM/2008, pronunțată în dosarul nr-, în sensul că aliniatul 4 din dispozitiv va avea următorul cuprins:
"Admite excepția lipsei calității procesuale pasive și a inadmisibilității invocate de către chematul în garanție MINISTERUL ECONOMIEI și FINANȚELOR prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE a jud. H, cu sediul în D, str. - -, - parter, județul H și în consecință respinge cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație împotriva chematului în garanție MINISTERUL ECONOMIEI și FINANȚELOR."
Împotriva Încheierii din 14.04.2009 a formulat recurs pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, care în expunerea de motive arată următoarele:
- cererea privind completarea dispozitivului hotărârii este tardiv formulată raportat la prevederile art. 281 la art. 281 ind.1 Cod procedură civilă;
- instanța a respins în mod nelegal cererea de chemare în garanție a Ministerului Finanțelor Publice în situația în care a admis acțiunea reclamanților;
Arată recurenta că, potrivit art. 19 din Legea nr. 500/2002- privind finanțelor publice - Ministerul Economiei și Finanțelor coordonează acțiunile care sunt responsabilitatea Guvernului cu privire la sistemul bugetar, prin pregătirea proiectelor legilor bugetare anuale, ale legilor de rectificare, precum și ale legilor privind aprobarea contului general anual de execuție.
Astfel, rolul Ministerului Economiei și Finanțelor este de a răspunde de elaborarea proiectului bugetului de stat pe baza proiectelor bugetelor ordonatorilor principali de credite, precum și de proiectele de rectificare a acestor bugete.
Având în vedere dispozițiile legale anterior menționate rezultă că Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în calitate de ordonator principal de credite, este în imposibilitate de a dispune de fonduri bugetare pentru plata diferențelor bănești solicitate.
În drept invocă dispozițiile art. 304 pct.4 și pct.9 Cod procedură civilă.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
În mod corect prin Încheierea de ședință din 07.10.2008, Tribunalul Hunedoaraa calificat cererea Ministerului Finanțelor Publice ca fiind o cerere de îndreptare a erorilor materiale și omisiunilor strecurate în aliniatul 4 din dispozitivul sentinței civile nr. 282/LM/2008.
Conform art. 281 alin.1 Cod procedură civilă, erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere.
În condițiile în care instanța a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Economiei și Finanțelor în calitate de chemat în garanție, greșit în dispozitivul hotărârii s-a dactilografiat că se respinge acțiunea formulată de reclamanți împotriva pârâtului Ministerului Economiei și Finanțelor Publice în loc să se dispună respingerea cererii de chemare în garanție formulată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție ca urmare a admiterii excepției.
În concluzie, încheierea de ședință atacată vizează îndreptarea erorii materiale privind calitatea părților în sensul art. 281 Cod procedură civilă și nu completarea dispozitivului hotărârii prin admiterea unui capăt de cerere, cum greșit susține recurenta.
Cererile întemeiate pe dispozițiile art. 281 Cod procedură civilă, pot fi formulate atât înainte cât și după rămânerea definitivă a hotărârii, în speță nefiind aplicabile prevederile art. 281 indice 2 Cod procedură civilă, motiv pentru care excepția tardivității cererii corect a fost respinsă de instanță.
Referitor la nelegalitatea hotărârii în ce privește soluția de respingere a cererii de chemare în garanție a Ministerului Finanțelor Publice, Curtea reține că în conformitate cu prevederile art. 281 Cod procedură civilă, pot fi îndreptate numai erorile materiale strecurate într-o hotărâre, iar nu și eventualele greșeli de judecată ce pot fi înlăturate numai prin exercitarea căilor de atac prevăzute de lege.
Pentru considerentele enunțate, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâtul Ministerul Public -Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție împotriva încheierii din 14.04.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar -.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26.11.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Tehnored. CF, 7 ex.IM 05.01.2010
Jud.fond- L,
Președinte:Carmen FițJudecători:Carmen Fiț, Victor Crețoiu, Nicoleta Vesa
